活力工程视阈下高校团支部“融合发展”模式探析

许颖

“党建带团建，团建促党建”，这是中国共产党与中国共青团在90多年的革命、建设和改革实践形成的一种默契关系。党建带团建，总体来说分为以下五个方面，即带思想建设、带机制建设、带组织建设、发挥作用同步服务对象、结合工作条件，党团资源同步建设。对于高校这个具体对象来说，以上五个方面均能够在党团之间出现无形桥梁，将校党委的意志决策贯彻落实到每一个基层团员，也让每一名同学的心声有渠道被党组织感知。

一、从活力工程视阈理解什么是党建带团建

活力工程的具体实施主要是从完善团支部组织建设提升团组织的运行活力、主题活动和团员意识教育提升团学工作的开展活力、团支部网络新媒体建设提升团员的参与活力三个方面入手，强化团员意识，提升团员活力。

从团支部的构架建设和责任分工角度而言，学生推优入党等重要事宜，需要党组织带动团组织，开展认真严肃、不带偏见的人员考察摸排工作。如果单由团组织唱独角戏，所谓的“择优推选”，自然也不能够做到面面俱到，需上级党组织统一定标准，团组织坚决贯彻落实，才能营造出风清气正、积极向上的推优氛围。

从团支部制度建设方面，“三会一课”制度、班团主题班会制度和每半年一次的民主生活会制度，都是量体裁衣，将党支部制度建设的方法加以演变而产生。大学的新生许多都是刚刚开始接触正规的团组织生活制度，自然对其中的标准和要求拿捏不准。党组织的监督和指导，在这一方面就显得尤为重要，直接关系到团组织生活能否落到实处。

团支部思想建设方面，理论学习需要贯彻始终。大学生思想活跃、思维灵活、创造力强，在理论学习和主题实践方面都有着天然优势，然而鉴于大学的特殊性，学生之间由于专业区分产生的课业安排不同，理论学习的时间安排和内容选择都显得至关重要。以万里学院为例，每一届党校培训班第一讲都由学校党委书记亲自授课，不仅加强了党校学员们对于理论学习的严肃认识，更将党带团的先进做法代代传承，将指导、监督等作用发挥到极致，保证了党校质量和思想教育理论学习的成效。

二、从活力工程视阈梳理大学党带团存在的问题

（一）团员思想上的改造收效甚微

大学生群体中，团员众多，情况复杂。其中浑水摸鱼不愿意接受先进思想洗礼者不在少数，再加上大学管理模式相比于中学更加宽松，许多团员将团课教育等同于一般专业课的学习，将团日活动等同于一般的班级活动。但如何让党的先进理论和思想传达到大学党团体制的神经末梢，仍然是个很难的课题。根据不完全统计，本校每学年组织的党校教育中，仅因为理论考试不合格而失去组织发展资格的学生就占党校总人数的百分之五到十五。这一数字令人触目惊心，归根结底暴露出的，还是团员思想上的不重视，导致了教育中最重要的环节出现了脱节现象。

（二）团员干部的个人素质存在差距

高校中团组织的建设少不了学生委员会这个重点一环，学生会的干部质量直接决定了学生会工作的质量。以万里学院基础学院为例，下设的三个书院各自成立书院学生会，由各书院团总支部书记指导工作，进行监督。干部们大多在进入大学之前没有具体的工作经验，对团组织建设流程不甚了解，与普通同学之间的沟通交流较弱，无法很好完成团组织赋予的工作任务。

（三）主题活动的开展质量不达预期

作为团组织的基本单元，团支部在组织班级开展主题活动方面作用明显。在党组织的带动下，組织团员青年参加实践活动，培养团员青年实践能力和创新精神。大胆创新活动载体和工作方式，针对团员青年的需求点、热点开展活动，然而部分团支部仍然成为了团组织活动开展的桎梏。部分团支书以课业繁忙、团员参与积极性不高等理由为借口，上有政策、下有对策，开展活动基本以拍照片为主，甚至一次活动的照片用两到三次，应付检查。这一现象充分暴露出了基层单位凝聚力不足、团员对自身身份不认同，缺乏先进性和光荣感等具体问题。

（四）网媒建设的推动作用助力不强

建设一支网络与新媒体人才队伍，对于团组织的发展来说，能够起到很好的宣传和推动作用，让团组织中的先进个人和先进事迹得到广泛的宣传，对于团支部活动能够起到很好的完善作用。但是通过调查发现，虽然所有基层团组织都通过建立班级公众号或网络平台的方式尝试建立人才队伍和有效的工作机制，但在实际宣传的过程中仍然困难重重。网媒建设的推动作用没有能够很好地展现出来，团组织的宣传工作仍然停留在一个巴掌拍不响的尴尬阶段。

三、从活力工程视阈剖析党带团的加强带动方法

（一）加强党对团的工作领导，重要任务是完善团支部组织建设

党委重视对团工作的综合领导，将团工作纳入党委年度考核内容，统一研究、统一部署、统一检查、统一考核。加强团的组织建设，做好团员统计与管理工作。严格落实团内“三会一课”制度。

（二）加强团的组织阵地建设，要将搞好主题活动作为重中之重

团支部主动发挥作用，将团支部活动作为主要工作抓实抓细，党组织充分发挥监督引导作用，对于团支部作用不明显、团员积极性不高的个别班级和个别人进行批评教育，促使团员们建立正确的组织观念。以“雷锋月”、“五四”青年节、“七一”建党节、“十一”国庆节等纪念日为契机，大力宣传，对广大团员青年进行爱党、爱国、爱社会主义教育，增强团员青年的民族自信心和自豪感。

（三）带动团的成员思想进步，需把抓好理论学习当成首要任务

坚持用正确的思想理论指导青年思想政治工作，定期开展党课、团课，将重要岗位上的团干部都纳入学习成员范围。通过定期考试、谈心谈话、上交报告等方法观察其思想进步情况，及时把握思想动态。理论学习要将习近平系列重要讲话、社会主义核心价值观等重要内容反复讲，讲具体。通过展开大讨论、征文比赛、笔记展示等方式丰富学习方法，找出学习先进的典型，给全体团员树立榜样。

（四）带动团员工作质量提升，催生实践的活力应当被放在首位

坚持“党委关切、青年关心、党委能为”的工作思路，广泛地开展岗位练兵和岗位实践活动。以暑期社会实践等形式为依托，让团员们在社会实践的过程中丰富自己的见闻，提高工作能力，对自身的工作产生新的认识，在工作方法上找到新的突破口，促使其在本职工作中发挥更好的积极作用。