论医院实施政府会计制度难点与应对策略

赵琳

摘要：随着时代的不断发展，财政部门对会计制度进行了改革，并结合各行业情况制定出了与之相适应的制度，虽然满足了预算管理要求，但是也演变成为多制度并存的模式，造成了财务报告整体质量不高。所以在发展中就要从做好改革工作入手，完善处理方法，为医院财务工作开展提供支持。

关键词：医院：政府：会计：制度难点：应对对策

一、落实政府会计制度的难点

（一）管理意识不足

在市场进程的快速发展下，一些医院为了缓解资金问题，通过开展投资管理来提高经济效益，不仅充实了基础设置，同时也提高了自身在行业中的竞争力。但是从现阶段的财务管理现状中，一些医院在工作中依然采取了传统的财务管理方法，并没有落实政府会计制度，尤其是在管理意识上存在着许多问题。当面对一些比较重要的投资决策时，并没有进行全面的研究，甚至还存在着比较盲目的现象，这样也就影响到了资金的安全性，同时也对财务管理工作开展产生了较大的影响。究其原因就是因为医院风险管理意识不足，价值对市场信息管控力度不足了，最终也就影响到了财务管理工作的开展效果。

（二）信息层面的问题

在信息层面中主要是从以下几个方面来说的。第一，搭体系。在发展中怎样搭建出能够满足医疗行业发展的双核算体系就成了医院工作中的重点。第二，拆业务。在工作中怎样进行权责划分，怎样实现业务并核算记账。第三，平行记账。怎样进行记账模式转变。第四，业务之间的衔接。在发展中只有做好业务与财务之间的衔接，才能实现对数据的有效控制。在政府会计制度会计科目体系的发展中，预算控制方案也在随之调整，所以就要做好会计数据细化工作，做好内容调整，以此来提高工作效果。但是也应当要明确的是，想要全面落实政府会计制度，就需要工作人员要不断提升自身的工作能力，做好不同数据之间的衔接处理，实现优化发展目标。

（三）预算管理制度不健全

在一些医院的预算管理工作中，由于受到多种因素的影响，存在着一定的滞后性。在计划经济体制的影响下，使得一些医院中员工工资与福利待遇主要是由政府支出来负责的，这样也就降低了管理者的经营意识，甚至出现了危機意识不足等问题，并没有认识到进行预算管理的重要性。由于医院的预算主要由财务部门与归口管理部门来承担，但是在具体执行中却很容易受到多种因素的影响，加之管理者对具体落实情况并没有进行及时监督，这样也就造成了预算报表过于单一。从执行上来说，由于很容易受到多种因素的干扰，从而也就加大了预算执行的难度，不仅造成了预算编制方法出现问题，同时也降低了预算的效果。

（四）管理人员综合素质不足

在时代的快速发展下，医院中财务管理人员的综合素养就要不断提升，这样才能满足医院发展需求。但是在研究中发现，一些财务管理人员在工作中依然以传统管理模式为主，并没有将财务管理与医院业务特点结合在一起，这样也就影响到了医院的发展。由于管理人员在工作中将重点放在了财务专业领域上，并没有做好财务与业务工作之间的衔接，造成了财务数据对经济管理的参考价值不足，从而降低了财务监管力度。究其原因就是因为医院对财务管理重视度不足，加之我国现阶段在人力资源管理上还存在着许多的问题，从而也就降低了财务管理的效果。

二、医院实行政府会计制度的措施

（一）做好培训教育

政府会计制度作为医院发展的重点工作内容之一，就要从原有的工作观念出发，在解决传统记账方式不足的基础上来找出新制度与旧制度之间的差别。在政府会计制度中主要涉及了财务会计系统与预算会计系统两个方面，所以在一定程度上也就增加了医院中财务人员的工作难度与压力。因此针对这一现象，在发展中就要不断提升财务人员的工作专业能力，在具体工作中借助平行记账的方式来做好资金的调整，严格按照子系统中的会计分录来开展工作。医院为了满足经济活动发展需求，就要结合子系统的不同特点制定出有效的会计账目，从而保证工作的有效性。通过组织医院中的工作人员参与到政府会计制度培训中去，以此来提高医院财务人员的专业能力与综合素养。只有帮助财务人员掌握新制度中的重点，才能在结合医院实际情况的基础上进行准确运用，展现出医院中的预算信息与财务信息。

（二）健全信息系统

医院在发展中就要主动升级财务信息系统，以此来保证会计信息的高效性，满足医院发展需求。所以医院就要掌握自身实际情况，并以此为基础来结合政府公告及制度完善信息系统，确保工作的有效性。通过对财务信息系统进行开发，以此来发挥出政府会计制度的优势，满足不同的管理需求。要分析出医院中的会计项目，在完善预算会计内容的基础上来设计出相应的类别，确保工作的有效开展。

（三）做好目标选择

首先，要完善基础目标。在这一目标中就要从制度核算方法与报告要求出发，做好完善工作。其次，完善中级目标。在这一环节中就要从业务处理方法出发，在做好财务管理工作的同时来完善各项报表。财务会计作为运行发展中的重点，就要做好各项数据的调整工作，同时还要对接口与流程等进行优化，并以此作为高级目标，确保各项业务的合理性，找出管理中存在的问题，最大限度提升医院管理质量。

（四）完善实施方案

政府会计制度对医院发展有着重要的意义，所以在发展中就要从实务操作出发，在减少工作人员工作强度的基础上来实现外围系统集成一体化的发展，确保新旧核算系统之间的有效转变，从而满足现实发展需求。所以在发展中就要从制度与准则出发，坚持全面化与一体化的发展模式，在做好规划调整工作的基础上来完善业务流程，构建出有效的实施方案。只有做好业务与财务的整合，才能够完成业务与财务的核算，才能结合业务的实际含义与数据等来匹配到财务会计与预算会计中的内容。在完善的财务核算模式下，能够自动生成相应的凭证。所以说在政府会计制度下，就要发挥出医院资源规划优势，在完善政府会计准则与制度的基础上来实现全面化发展。只有做好信息化建设规划工作，才能确保流程的合理性，才能在满足制度要求的基础上来保证财务数据的合理性，提高报表数据质量，提升经营管理效果，实现内部管理与建设目标。

三、结语

综上所述，在政府会计制度的使用下，对医院的发展有着重要的意义。所以在发展中医院就要做好创新工作，找出自身存在的问题，在做好调整工作基础上来积累工作经验，提升管理能力，加大人员培训力度，以此来满足医院发展需求。

参考文献：

[1]任玉峰，浅析《政府会计制度》如何在公立医院落地[J].经济师，2018（ 12）.

[2]谢谋盛，鲁燕峰，《政府会计制度》的解读与公立医院贯彻实施的思考[J].审计与理财，2018（10）.