企业基层党组织党建工作探索

高俊峰

摘 要：我国经济快速发展，社会生产力水平不断提高，我国企业基层党组织的党建工作也在日益完善。党建工作是中国共产党的优良传统和重要的政治优势，企业党建工作是 党的思想政治工作与企业具体实际相结合的产物，是企业管理的重要组成部分。加强企业基层党建工作创新，立足于党建工作实际，把握好工作方向，有利于促进社会的和谐发展。

关键词：企业基层党组织;党建;探索

随着国有企业改革不断前进的步伐，在市场经济条件下，普遍认为企业的核心问题是增强企业竞争实力、最大限度的追求经济效益，认为抓好经济就是抓好一切工作，从未深入思考基层党建工作，党内政治文化建设更是无从谈起，最终导致党建工作弱化、边缘化。

1 国企党建的重要性

1.国有企业在我国国民经济中占据着重要地位，提高经济增长、改善民生发挥着巨大作用。国有企业基层党组织是国有企业党委的组成部分，也是联系国有企业党组织与群众的纽带，负有贯彻落实党委安排的工作任务和密切联系群众的作用，也是党面临考验和挑战的最前沿。只有打牢基层党组织这个基础，才能保证党对国企的领导，才能为国有企业强“根”固“魂”。企业基层党组织必须坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点。以落实党的任务为目标，以履行党的政治责任为使命、以实现党的执政使命为担当，发挥政治功能和政治作用。因此提高国企中党的执政能力，巩固党的执政地位，加强党的建设具有重要的意义。

2.党建工作是中国共产党的优良传统和重要的政治优势，企业党建工作是党的思想政治工作与企业具体实际相结合的产物，是企业管理的重要组成部分。随着公司改革的深入，企业员工的个性化，自主化特征日趋明显，思想日益多样化、复杂化，尤其是知识经济时代的到来，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给企业基层党组织党建工作带来了机遇的同时，也使企业党建工作受到了新的挑战。如果拘泥传统的工作思路和方法，将使党建工作在新的形势下产生与实际情况不适应的矛盾。在这种情况下，加强思想的建设和引领，从企业实际情况出发，建立一个上下联动、整体推进的思想建设网络，就成了加强企业党建、促进企业管理的核心工作。

2 企业基层党组织党建工作现状

2.1 党员教育管理服务载体还不够丰富

近年来，各基层党组织增强了策划服务活动，创新服务载体的意识，但与党员的期盼相比仍有差距，主要表现在：党员的教育培训方式单一，党员学习培训的机会较少，另外，还存在促进党员发挥作用的载体少、对党员的思想政治教育不够、对党员的关怀帮扶不够等问题。需要创新党员的教育管理方式，加大服务平台搭建力度，形成主动服务、自觉服务的长效机制。

2.2 考评机制还不够完善

压力传导还不到位，还没有建立起横到边、纵到底的党建责任体系，管党治党还存在层层衰减的问题。党建工作考核方式往往局限于听汇报、查资料、看档案上，考核评价结果不能与干部选拔任用、绩效工资等挂钩，起不到应有的激励作用。

企业支部是基层党组织的一种形式，不仅直接面对广大的企业职工开展组织工作，而且肩负着执行上级党委决策的重任。基层党支部党建工作是推进企业改革、推进企业管理提升，以及协助上级党委工作顺利开展的重要因素。另一方面基层党支部在企业改革过程中，必然会出现一些新的问题和矛盾，这些问题和矛盾的出现，要求基层党支部根据实际情况开展党建工作。

3 开展党建工作必须先明确党建概念和党建作用

1.党建是指党的建设，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等 ，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是中国共产党在长期党的建设实践中形成的。改革开放以来，党又高度重视制度建设，十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。到十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴，十八大时增写了加强党的纯洁性建设，党的十九大提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”新的党的建设总布局。新的党的建设总布局的提出，体现了党的建设理论的与时俱进，反映了中国特色社会主义新时代对党的建设提出的新要求，是新时代党的建设理论的重大创新，使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义理论体系。

2.促进技术团队发展，强化先进典型示范引领作用，党员带头践行服务。实施人才强企任重道远，要始终把培育人才放在党建工作重要位置，把培育职工专业技术团队，促进科技创新作为党建工作的出发点和落脚点。形成“人人渴望成才 人人努力成才 人人皆可成才 人人尽展其才”的氛围。在岗位开展“党员先锋岗”“党员责任区”“两带两创”“社会主义是干出来的”岗位建功活动，发挥党员先锋模范作用，党员带头调岗转岗，完成专业技能提升，主动联系群众，更好地带动各类人才凝聚到改革发展工作中来，发挥人才在改革中的核心作用，发挥党员先进的典型示范引领作用。

4 企业基层党组织和党员队伍建设存在的问题

1、党员队伍结构不合理。党员文化程度偏低，年龄偏高，老龄化现象严重，我党支部共12个党员，50岁以上老黨员占比高达50%。发展党员指标少，发展年轻党员困难。

2、党建意识还不够强

有的基层党组织和主要负责人对抓好党建是最大政绩的认识不到位，把主要精力放在业务工作上，重业务轻党建，抓业务和抓党建的关系处理得不够好。有的基层党组织没有把基层党建工作作为一项涉及企业全局的系统性工程通盘考虑，没有做好与企业的中心工作有机结合，存在“两张皮”现象。

3、党性观念淡薄，政治素质不高，党员作用发挥不佳。部分党员理想信念动摇，在市场经济大潮的冲击下，不管“主义”，只管利益。个别党员对组织心存不满，讲怪话、消极话，在群众总不仅没有起到正面作用，反而起到负面影响，没有发挥党员的先锋模范带头作用。在企业党员建设中，部分党员缺少坚定的意志力和信念，服务人民的观念也不强，大多数只考虑自身得失，不能很好的肩负起党员的责任和义务;还有些党员思想更新不及时，观念老旧，缺少散发性思维，创新理念不足;此外，还有部分党员工作经验不足，工作技能差，相关的管理方式也不能做到与时俱进，随时更新。

4、制度笼子扎得还不够紧

大部分基层党组织能够按照《党章》要求，制定完善“三会一课”制度、民主生活会制度等基本制度，并严格执行。然而仍有少部分基层党组织制度虽然比较健全，但是执行不够严格。在建立“两学一做”学习教育长效机制方面，有些基层党组织结合自身实际抓好学习教育不够，分类指导抓得不够具体，工作一般化。同时，还存在学习研讨与党员思想工作实际结合不紧，存在空对空、形式化倾向;督促检查浮在面上，对党员学习教育掌握不够等问题。民主生活会以及党支部的“三会一课”质量偏低。

5 企业基层党组织党建工作措施

1.党建工作思想认识需要不断更新，适应新时代发展的要求。根据企业发展制定的战略发展目标，要求广大员工从传统的知足、平均主义的价值评判标准中解脱出来，树立自主创业、勇于挑战、讲究效率、注重信誉、公平竞争、渴望业绩等时代精神，自觉地适应和支持企业改革的目标。但是，企业员工价值观念的转变却是一个相当复杂的过程，在传统价值评判标准的影响还根深蒂固、新的企业价值观和行为规范尚未为人们共识的情况下，当改革损害到某些既得利益时，就会产生阻力，这就需要企业党委和支部根据实际情况制定对策，另一方面加强思想建设和引导。

2.党建工作作用发挥需要融入企业管理。首先是企业基层支部党建工作科学化水平的提升与基层经济组织的需求的制约，这需要解决企业基层支部能够为这个经济组织提供什么，这个政治核心能解决企业什么问题。其次是党建工作如何融入到生产经营过程中，进入企业管理中起作用的制约，在基层企业，单纯的党务工作似乎不存在，这就需要巧妙地处理党务工作如何影响和推进企业管理和生产运营。第三是企业基层支部自身建设缺乏独特性，这需要企业基层支部在架构上和自身建设上融入生产流程变化的实际，开展与生产经营有关的党建工作。

3.党建工作方法需要注入新元素。构建现代和谐企业的核心思想是“以人为本”，无论在哪一级组织里都存在着一个人才的问题，和如何激励员工发挥作用的问题。那些在全球市场激烈竞争中获得巨大成功的企业，都有自己独特的企业精神和文化氛围，能够把企业的人、财、物、管理、技术诸因素有效组织起来，特别是最大限度地发挥员工的积极性、主动性和创造性。以人为本的企业文化是企业生存和发展的生命线，因为它能够适应现代社会高度复杂的生产过程要求，培养高素质的员工，而这正是单纯的扩大生产、经济增长和物质奖励所无法驱使的。

4..以“立足岗位，提升技能”为目标，培养专业技术人员，建立岗位培训、比武、激励、晋级的职工职业技能发展模式，针对各岗位专业技能，围绕技术难点、操作创新、节能降耗，开展基本理论应用培训和岗位实际操作。完善激励晋级机制，为职工成长成才开辟通道。近几年，先后四名技能强素质高的职工提升到班组长岗位，更有一线员工通过公司考核晋升，从车间一线员工走上科级管理岗位，让立足岗位的职工感受到自身价值所在。

5.构建服务型党组织。新常态下，企业基层党建工作需要实现全面创新。企业党组织要坚持群众主体意识、主动与职工交流、沟通、帮助职工解决思想困难、与职工建立零距离工作模式;贯穿落实服务型党组织，并将其作为党建工作的重要内容，为职工做好服务。现阶段，我国经济发展缓慢、生产剩余，企业遇到了新的发展问题。而党组织如何在这样形势下做好服务;

6.建设新型党组织。建设新型党组织，提升党员与职工人员思想意识，创新思想、磨练意志。第一，加强思想建设。企业的思想政治工作者要随时追踪企业思想政治工作中出现的新情况、新问题，积极探索企业思想政治工作的新内容、新方法，找准开展活动、发挥作用的着力点，使企业的思想政治工作真正成为企业参与市场竞争的有效武器。第二，加强制度建设。立足于党建工作制度，特别是针对实践方法、职工认可的制度方案，并全面落实，创新精神内涵，顺应新常态下党建工作机制。

6 案例分析

某企业现有基层党组织29个，党员3275人，党群机构健全，党务干部配备齐全。近年来，金钼集团党建工作经过不断探索和创新，先后开展了党建标准化建设，“五个一”活动，实施党建目标管理，推行党支部党建达标活动，颁布员工职业道德守则，各级党组织战斗力和凝聚力明显增强，各项工作取得长足进展。

1.主要有以下几点体会：（一）健全的党群组织机构和一支爱岗敬业、想事干事的党群干部队伍为党建工作的正常开展提供了必要条件。（二）只要找准定位，结合实际，把企业的思想政治工作做细做实，党务工作同样可以出效益。（三）只有在实践中不断加强和创新党建工作，把党建和生产经营工作结合起来，企业党组织的地位和作用才能得到真正体现和发挥，党务工作者的路子才会越走越宽。

（四）只有牢固树立“职工利益无小事”的思想，我们所作的一切工作才不会脱离职工群众，公司出台的每一项政策和措施才能得到职工的理解与支持。（五）通过加强思想政治工作，大力开展企业文化和精神文明建设等系列活动，职工的精神风貌发生了较大变化，忠诚企业，爱岗敬业的良好风尚日渐形成，向心力和凝聚力明显增强，当企业遇到困难时大家能够做到挺身而出，无私奉献。

2.对基层党组织建设的几点建议。（一）大力加強领导班子建设和基层党组织建设，不断增强班子的凝聚力和向心力。要充分发挥基层党组织的监督保障作用，坚持党管干部和纪律约束监督的原则，增强决策的民主性和科学性。要坚持围绕生产经营工作中心，把务虚和务实结合起来，促使每项党建工作都能与生产经营实际紧密结合，坚持党政一盘棋思想，最大限度争取行政领导的支持。（二）全面建设一支高素质的政工人才队伍。要建设一支具有较高政治素质，既善于做思想政治工作，又懂得经营管理的政工人才队伍。（三）大力加强宣传思想工作，充分发挥舆论导向作用。要扎实开展以实现企业发展战略目标为主题的宣传教育活动，利用多种载体，通过各类途径，组织多种活动，激励广大员工立足岗位，自觉奉献，施展才华。准确把握新形势下企业内部矛盾的特点和规律，注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求，特别是对于矛盾和问题，要依法化解、有情操作，努力把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，为企业改革发展营造积极向上、团结和谐的良好氛围。（四）大力加强推进企业文化和精神文明建设，提高企业文化软实力。要按照“理念渗透要入脑入心，行为养成要成风成习，文化管理要求真求实，企业文化要形成特色”的基本思路，培育全体员工与企业“荣辱与共”、“上下同欲”的价值观，做到企业精神与企业价值观的人格化。以提高诚信意识和责任意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让职工群众在多姿多彩的文化活动中享受美好生活。（五）大力加强以人为本理念建设，构建和谐企业。随着企业改革的不断深化，思想多元化、利益多元化的特征更为明显，将给稳定工作带来压力。坚持以人为本就是要从人的本质属性出发，要求企业的发展不仅要关注物的目标，更要关注人的目标;不仅要关注经济指标，更要关注政治和文化指标，关注人的价值、权益，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数。

企业想要做好基层党组织的建设工作，首要的任务就是加强思政工作的引导，通过思想政治工作的开展来为企业未来的发展指明一条道路。企业需要积极迎接各种挑战，利用发展机遇创新党建内容，加强党建宣传工作，健全和完善党建工作管理制度，并结合国内国外企业发展情况制定具有针对性的党建管理方案，进而为促进企业的长远健康发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]李瑞.加强和改进石油企业基层党组织党建工作研究[J].学理论，2017，26：131-132.

[2]程晓华.创新基层党建工作激发企业党组织活力[J].东方企业文化，2017，09：79.