谈东北亚格局中的朝日关系

陈东梅 袁少冰

伊拉克战火未熄之时，一场核危机让朝鲜，让东北亚再次成为国际社会关注的焦点。作为唯一保留冷战结构的地区，朝鲜半岛在冷战后时代连接起了东北亚地区中、日、俄以及大洋对岸世界唯一超级大国美利坚。在牵一发而动全局的东北亚，日朝关系的亲疏远近，缓和或紧张，会对地区局势产生怎样的影响是本文想要探讨的问题。

一、日朝关系演变

二战至今，日朝两国一直保持对立关系，长达半个多世纪的敌对，不仅严重阻碍了朝日两国间的正常交往，也直接影响东北亚地区的和平与安全。但是，在各大国利益交织的东北亚，日朝关系的改善除了双方自身的原因之外，还不得不受到外来因素——主要是美、韩因素的制约，因而一波三波折，正常化进程反复。

1991，1——1992，11日朝首次建交谈判围绕管辖权问题、赔偿问题、核检查问题、李恩惠问题、在朝日本妇女回乡探亲等问题开展。进行8轮谈判之后破裂。在这一阶段，除了日朝双方在诸多方面存在分歧，在一些关键问题上难以协调之外，更为重要的在于美、韩的阻挠，美国担心日朝关系改善会影响美国在朝鲜半岛的利益，并有可能妨碍美国当时执行的搞跨朝鲜的政策。

1994年，美朝达成《核框架协议》，为日朝关系正常化排除了重大障碍。加之朝方经济状况恶化，迫切需要外国经济援助以及日本想尽快在朝鲜半岛树立自身影响力以维护自身利益的需要，日朝开始新一轮接触，但日朝关系正常化谈判却迟迟未能恢复，主要原因还是受到了半岛时而出现的紧张局势的冲击。

新千年，日朝关系又出现转机，朝鲜半岛南北首脑会晤和朝日外长会晤后，朝日重新回到谈判桌前。

然而，正当朝日关系蒸蒸日上之时，朝核危机的再度爆发又使得两国关系退回到从前，日本依然选择和美国同道，指责朝鲜发展核武器。

二、日本发挥对半岛影响力的有利、不利因素

作为东北亚国家中唯一对朝鲜半岛进行过殖民统治的国家，以及日本目前在国际事务中“政治侏儒”的现实，日本在半岛事务中的地位和影响与美，俄，中相比是极其有限的。日本至今未能与朝鲜建立正式的外交关系。然而，作为亚太战略的重要一环，日本不能忽视半岛的存在。目前，日本正在扮演一个努力提高自身在半岛事务发言权的角色。

半岛自古以来就是联系亚洲大陆文化与日本文化的“通道“与“中轴”，大陆文明通过半岛源源不断滋润着日本诸岛。虽然日本无法与中、美、俄平起平坐;但日本在半岛问题上还是有其身的优势：

其一，日本的经济大国地位，是其在朝鲜半岛问题上发挥作用的根本保证。扬长避短，日本的长项是其经济巨人的雄厚财力。当前国际政治的发展使得经济因素对国际局势的影响日趋重大，这给了日本一个施展拳脚的舞台，正是日本强大的经济实力，决定了日本在东北亚地区突出的国际地位。

其二，美日同盟的存在，注定了日本要介入朝鲜半岛问题。美日同盟使日本可以搭乘美国这个世界警察的顺风车，轻而易举的置身半岛事物中。朝鲜为了自身的生存接连打出一张又一张“核牌”，但这反而为日本加速研制导弹防御系统提供了借口，促使日美在反导弹技术方面加强合作，日美同盟的存在，是日本在朝鲜半岛有事时自动介入半岛事务的“通行证”。

当然，我们也应同时看到美日同盟对日本发挥其在半岛事务影响力的阻碍作用：美日同盟在保障了日本安全的同时，又使日本在对外战略的实施方面不得不居于从属地位，付出牺牲自已独立声音的代价。

综上，日本半岛事务中作用的提高，有赖于处理好与美、以及与东北亚各大国的关系。通过重塑在东北亚国家中的政治形象，争取东北亚各国的支持，才有可能在解决半岛事物的过程中发挥一定的作用。

三、阻碍以及推动朝日接近的因素

朝日两国隔水相望，双方关系的亲疏远近均事出有因，根本上，由于朝日身处东北亚这一特殊的地区关系格局中，朝日各自无法完全独立行事，朝日关系类似于朝韩关系，很大程度上受到大国因素的制约。阻碍朝日接近的因素包括：

1，美日同盟的存在使日本在相当程度上服从于美国的东北亚战略，难以发出违反美国意愿的不一致声音。

2，日韩美军事合作导致日本在朝鲜面前的“两面人”形象。 虽然历史上日本与朝鲜、韩国均有积怨，但在美国战略体制的安排下，美、日、韩展开军事合作，美、日、韩连携机制使韩国、日本再次站在了朝鲜的对立面上，加之日本在促成三边军事合作中的积极态度，难以让韩朝放心与日本交好，也使得日本在与朝鲜恢复关系的过程中陷入了两难境地。

3，韩国态度的影响。日韩共存与美国亚太战略体制下，共受美国的安全保护，对朝而言，日韩是同一个战壕里的战友，因而日对朝政策无法不受到朝韩关系的变化以及韩对朝政策变化的影响。

4，朝鲜半岛的紧张局势。朝鲜半岛时而出现的紧张局势，是冷战后影响朝日关系的最主要因素，也是导致朝日关系正常化进程几经反复的变数。

四、促成朝日接近的因素包括

1.经贸因素

经贸因素作为朝日关系中的长期动力，在朝日关系中发挥着积极的作用。从朝日关系的发展过程来看，经贸因素一直扮演着重要的角色，是维系两国关系的首要动力。对于朝鲜来说，在面临巨大的经济困难的情况下，如果实现了与日本的关系正常化，不仅可以得到日本的经济援助，通过日本对过去殖民统治的赔偿得到大笔资金，而且从旅日朝鲜人总联合会对朝鲜的资金流入，也会由此获得较为宽松的政治环境。

2.安全因素

就日本的亚太战略而言，如果说迈向政治大国是其最终目标，主导亚太事物是其政策核心的话，那么确保一个稳定的能够为其服务的有利周边环境，则无疑成为该战略赖以实施的基础和前提。为了防止朝鲜挺而走险，日本就要加以接触，谋求加强与朝鲜之间的政治、经济联系。逐步实现两国关系的正常化。以免将朝鲜走上绝路。

3.政治因素

由于美国加紧介入东北亚事务，俄罗斯以及欧洲联盟也调整了对亚洲政策，日本深感它在这一地区的地位和作用受到了严重挑战。

综上所述，东北亚格局中的朝日关系受到大环境的制约，其正常化进程也受到多种因素制约。他是附属大国关系之下的从属关系，他的解决有待于整体环境的变革！他的每一次量变，也会给整体大环境带来影响！

参考文献

[1]《亚太大国与朝鲜半岛》，陈峰君，王传剑著。北京大学出版社2002版

[2]《朝日关系与东北亚形势》，普林波《国际问题研究》2003，01期

[3]《日朝关系正常化及其展望》，丁英顺，《日本学刊》，1998，05期

[4]《当前朝鲜半岛形式势之我见》，程玉洁，《现代国际关系》，2003，01期

[5]《朝鮮核问题及其未来走向》，朴键一《当代亚太》，2003，03