东北亚博览会，架起一座推动区域经济发展的桥梁

2009年9月2日，第五届中国吉林·东北亚投资贸易博览会（以下简称东北亚博览会）将在吉林省长春市举行。

东北亚博览会执委会副主任、吉林省副省长陈伟根告诉《经济》：“在经济形势愈发严峻的时刻，筹办好第五届东北亚博览会就更加显得任务紧迫、责任重大。我们将努力为东北亚各国和世界其他国家走出危机，实现经济复苏创造发展机遇。”

经过不断的探索和努力，东北亚博览会已逐渐成为东北亚区域发展相互贸易、深化投资合作的重要平台，成为东北亚区域政府与政府间，政府与企业间，企业与企业间，各国人民之间沟通交流的桥梁和纽带。

助力区域经济发展

《经济》：从2004年末吉林省人民政府正式提出申办东北亚博览会至今，东北亚博览会已经成功举办四届，请您简单地介绍一下它的发展历程。

陈伟根：2003年10月，温家宝总理在中、日、韩政府首脑会晤中，提出了“扩大东北亚区域合作，加快东北老工业基地振兴”的倡议，得到了有关国家的积极回应。在此背景下，2004年末，吉林省人民政府正式提出申办东北亚博览会。

2005年4月，国务院正式批准，每年的9月2日至6日在吉林省长春市举办东北亚博览会。四年来，东北亚博览会顺应东北亚区域经济联系不断加强的现实需要，集商品贸易、投资合作、国际会议和文体交流于一体，积极构建多层次、多领域交流合作渠道，对推动东北亚地区经济加速发展、实现互利共赢发挥了积极的促进作用。

几年的发展取得了令人瞩目的成绩：一是展会规模不断扩大，层次不断提升，国内外参展参会客商总数由第一届的3万人增加到第四届的5万人，国外企业展位数量稳步增加，第四届特装比例已达到61%。二是贸易成交总额平稳上升。东北亚博览会贸易累计成交额从第一届的2.92亿美元增长到第四届的4.75亿美元。三是引进域外资金效果越来越好。第一届东北亚博览会共吸引外来投资750多亿元人民币，第四届东北亚博览会达到1008亿元人民币。四是国际会议及活动影响日益深远，东北亚各国高层交流对话日益密切。

《经济》：您刚才简单提到了四届东北亚博览会取得的一些成绩，那么这个东北亚区域的博览盛会给这个区域的经济发展带来了哪些具体的变化？

陈伟根：这要从三个方面谈起。首先，东北亚博览会已成为推进中国东北“四基地一区”建设的重要平台。

国务院颁布的《东北地区振兴规划》中第一次明确提出要把东北地区建设成四个基地和一个保障区域的设想，东北亚博览会对此起到了积极的推动作用：一是对“四基地一区”建设更新观念发挥了重要作用。东北亚博览会每年都举办系列国际专题会议，邀请了大量国内外企业界的高层，他们身处经济运行第一线，带来了很多、很新鲜的信息，使东北老工业基地成为解放思想、放宽视野的最大受益者；二是为“四基地一区”搭建交流和贸易平台。东北亚博览会为东北地区提供了一个展示形象、推介产业、寻求合作的良好平台，吸引世界各国在这里投资兴业，实现互补双赢；三是东北亚博览会是“四基地一区”建设引进资金的有效载体。举办东北亚博览会四年来，引进了国内外大量资金，解决了“企业融资难”这一东北振兴中比较突出的问题。

其次，东北亚博览会是推动大图们江区域开发的积极力量。

由国家制定的《中国图们江区域合作开发规划》即将出台，这是继《北部湾规划》之后又一部纳入国家战略的区域整体开发规划。这个十八年前也就是1991年由联合国开发计划署倡导的区域国际合作项目，于2005年9月，在第一届东北亚博览会期间得到了进一步的推动和落实。联合国副秘书长金学洙、联合国开发计划署常驻中国代表马和励以及来自中国、朝鲜、蒙古、韩国等国的政府高级官员，分别在东北亚经济合作暨大图们江区域投资发展论坛、UNDP图们江区域开发项目第八次政府间协商协调会议上就东北亚区域合作发表主旨演讲，并在会议上签署了“大图们江行动计划”。在第四届东北亚博览会期间，联合国和中、韩、日、蒙等东北亚国家的高级官员共同商讨推进大图们江区域开发向更深层次和更宽领域发展。

最后，东北亚博览会是推动东北亚区域发展的重要桥梁和纽带。

东北亚博览会积极推动东北亚区域与世界的交流与合作。各国政要、经贸高官、企业精英齐聚一堂，进行双方、多方交流，寻求发展合作的新渠道。东北亚博览会对促进世界了解东北亚、东北亚走向世界发挥了积极的推动作用。

东北亚博览会积极推动东北亚区域政府间的交流与合作。目前，只有东北亚博览会能够邀请到东北亚六国政府的经贸高官聚会长春，就区域内经济合作进行磋商，探讨区域一体化的建设，并对通道建设、科教合作、文化交流、信息共享等方面形成了积极协同的原则意见。

东北亚博览会积极推动东北亚区域企业间的交流与合作。东北亚博览会期间举办的俄罗斯商务周，韩、朝、蒙等国商务日以及中日企业经济贸易合作交流会，为企业提供了对接洽谈、开展贸易合作的平台。东北亚博览会提供的贸易配对服务，使参展参会客商获得商机、找到伙伴、得到实惠。

创造经济复苏新机遇

《经济》：目前全世界都笼罩在金融危机的阴影中，在此背景下举办第五届东北亚博览会有何特殊的意义和独特作用？

陈伟根：金融危机的确给世界各国的经济发展带来了不同程度的影响，东北亚各国相继出现经济增长滑落，贸易额锐减，部分企业倒闭、裁员，购买力信心不同程度受到打击等状况。如何尽快摆脱危机影响，找寻新的发展机遇是当前各方关注的焦点，也是东北亚博览会执委会积极研究的课题。

东北亚博览会执委会积极调整战略，广泛征求业内专家、学者意见，为办会注入新的理念。第五届东北亚博览会将努力为东北亚各国和世界其他国家走出危机，实现经济复苏创造发展机遇。

《经济》：请您介绍一下第五届东北亚博览会有何新的特点将会涉及哪些具体的内容？

陈伟根：第五届东北亚博览会首先将会按照区域进行布展，重点展示东北亚各国、各地区的整体形象、主要资源、经贸政策、投资信息和产业发展情况。将东北亚各国的精华浓缩于东北亚博览会，这将成为本届博览会极具吸引力的亮点之一。

此次博览会客商邀请目标比以往四届有所突破，将继续全力邀请世界500强企业（中国区副总裁以上），国内外知名金融、投资机构，国内外知名采购商，国际知名商、协会，央企和国内500强企业（副总裁以上）。

本届博览会将与中国对外承包工程商会合作，搭建国际工程承包和劳务输出合作的新桥梁，这是我国承包工程和劳务合作企业全面深化与东北亚国家经贸合作关系、积极开发新的合作领域的举措。利用东北亚博览会这个平台向东北亚区域国家乃至世界各地展示中国对外承包工程企业形象和实力，积极促进我国工程承包和劳务合作“走出去”。共同创造国际工程承包和劳务输出合作的新商机，通过经济互补性强的优势寻求更加务实的合作，共同缓解经济社会发展的压力，为实现东北亚区域经济合作振兴找到新的突破口。

随着两岸经贸往来日益密切，部分台资企业已将目光聚焦在资源丰富、经济互补性强、劳动力成本较低的东北亚区域。为推动台湾企业与东北亚的合作，本届博览会首次为台湾单独设馆，分设台湾形象展、精品形象展和台湾企业展。届时，台北世贸中心董事长王志刚将组织部分工协会会长及台湾重要企业负责人组成的代表团参加博览会，并将举办两岸经贸研讨会等专题会议。

第五届东北亚博览会将打造东北亚区域合作最为务实的国际对话新平台。全球金融危机对东北亚区域各国经济、民生等方面的影响仍未见底，如何通过加强各国间、各国企业间、各领域间的合作，积极应对危机，成为当前亟待解决的问题。本届博览会举办的专业国际会议将以此为出发点，重点举办第三届东北亚经贸合作高层论坛、第五届东北亚经济合作论坛、第五届亚太总裁与省市长国际合作大会以及世界华商高峰会，共同探讨如何走出危机，寻求东北亚各国经济增长点等问题，努力构建繁荣、和谐、共赢的东北亚。