试论农村电商扶贫实施路径分析

王金标

摘 要：改革开放以后，我国的对外经济发展飞速，国内经济也快速发展，同时，伴随着信息技术的发展和网络的普及，电子商务悄然兴起。电子商务不仅仅便利了人们的生活，也带来了新的经济增长模式，对经济发展有着重要作用。尤其是在最近这些年，创新创业与“互联网+”等新兴概念的出现，也使得电子商务的受重视程度越来越高。对于城市而言，电子商务的发展不仅有基础设施、人口红利，还有着交通、信息网络等种种便利，城市的电子商务也就更容易发展起来。而相对于城市，农村地理位置一般较为偏僻，基础设施较为落后，人口红利也不占优势，农村的网络知识与网络技术的普及程度也不高。但是，随着电子商务的发展，以及我国扶贫攻坚期的到来，我们不可否认电子商务在农村经济发展中会起到越来越重要的作用，可以說，电子商务在农村扶贫中必将成为关键环节。但是，在依靠电商扶贫的过程中，我们虽然已经取得了很大的进展，却依然存在着一些问题值得我们思考，并寻求改善的方法，去提升电子商务在农村扶贫中积极作用，使我国两个一百年的目标能够如期实现。

关键词：农村电商;电商扶贫;困境;对策

一、引言

早在2013年的时候，习近平主席在湖南考察之后，结合当地的实际情况，提出了具有战略意义的精准扶贫概念，其旨在采取更加精准有针对性的扶贫方式，以区别于传统的粗放式扶贫措施，进而能够在扶贫过程中根据不同贫困地区、不同贫困农户的具体情况，制定科学的、有针对性的扶贫策略，以做到精确识别、精确帮扶、精确管理，从而对农村的贫困现象加以改善。经过六年的精准扶贫措施的实施，我国的农村贫困现象已经得到了很大的改善，精准扶贫的成效喜人，实现全面建成小康社会的目标胜利在望。在过去的几年中，电子商务在农村的扶贫过程中发挥了重要作用，各地政府通过电子商务教学、基础设施建设，帮助当地农民将特色农产品推广出去，提升了农民的收入，也帮助很多农户脱离了贫困。但是，越是在这种关键时刻，就越不能放松警惕，要时刻注意贫困人口的脱贫状况，避免返贫现象的出现。因此，在扶贫的过程中，要结合农村电商扶贫的现状，发现其中存在着的问题，探究其存在的原因，并加以改善，以发挥电子商务在农村扶贫中的积极作用。

二、农村电商和电商扶贫的相关概念

（一）农村电商

电子商务就是利用网络等渠道进行的一种商业活动，农村的电子商务就是利用网络等渠道，将农村的产品融入电子销售网络当中。农村电子商务主要包含了农产品的生产以及销售、农产品的购买、农村的物流等等。电子商务的发展需要有相关的技术以及平台的支撑，尤其是在农村地区，这种电子商务相关的技术和平台更是短缺的，因此，需要通过信息技术与网络平台向农村居民传递这些知识，并通过网络基础设施的建设，提升农村电子商务效率，降低农业生产成本，进一步提升农村的经济发展水平，提高农村贫困人口的生活水平和收入水平。

（二）电商扶贫

在精准扶贫的战略概念下，电商精准扶贫概念被提出来，也就是利用网络销售渠道帮助农村地区的贫困人口拓宽农产品的销售渠道，提升农产品的生产效率。进一步讲，就是针对每个地区的贫困程度和贫困户的具体生活状况，借助电子商务渠道，制定有针对性的扶贫办法和策略，以实现电子商务扶贫的目的。

三、农村电商扶贫的现状及困境分析

（一）农村电商扶贫的现状

在近些年来，信息技术发展飞速，网络的发展为我们所处的时代带来了很大的变化，其中也包含着对农村地区经济发展的影响，以及为农村贫困人口脱贫带来的机遇。其中，在精准扶贫背景下提出的农村电商扶贫措施就在农村扶贫中起到了很大的作用，但是，在农村电商扶贫的过程中，我们也发现了其中存在的一些问题。

1.扶贫资金应用缺乏针对性

白农村电子商务扶贫的工作开展以来，我们可以明显看到电子商务在农村扶贫中起到的重要作用，其带动了大量的农村贫困人口通过电子商务脱贫致富，但是，我们也要看到其中存在的问题。农村的环境复杂，人口众多，调研难度大，想要彻底摸清一个地区的农村贫困人口的具体情况需要消耗大量的人力以及物力，同时，农村的贫困人口也不是固定的，前一阵子脱贫的人在后期也有可能会出现返贫现象。如何识别农村的贫困人口，鉴别贫困人口的贫困原因，使扶贫资金能够真正落实到位，精准到人，使电子商务扶贫中的一大难题。比如说，有些中原地区处于交通便利、地市平坦等原因适合发展电子商务，在此地大力投入扶贫资金发展电子商务则能起到应有作用，而在一些山村偏远地区，本身交通不够便利、物流难以发展，电子商务本身难以生存，如果盲目投入扶贫资金则只会产生资源浪费。

2.基础设施不完善

在电子商务兴起的这些年，农村电子商务扶贫的开展大有成效，电子商务在农村地区的开展也使得农村地区的基础设施得到了很大的改善。但是，俗话说得好，“工欲善其事，必先利其器”，我们应该看到农村电子商务基础设施和城市电子商务基础设施之间的差距所在。首先，电子商务的发展无论是在农村还是在城市都离不开网络的建设，但是在我国的大多数农村地区，其网络基础条件不容乐观，很多家庭没有电脑等设备，甚至很多家庭没有移动网络设备，一些农村地区也缺乏基本的网络通信条件，这给农村电子商务扶贫带来了很大的阻碍。其次，在很多农村地区都已经建立起了公路网络，且铁路以及高速也较为发达，但是由于地理位置等原因，其物流费相对于城市而言依然较贵，运转周期也相对较长，这也成为阻碍农村电商扶贫措施开展的一个重要因素。

3.电商观念落后

在很多地区的脱贫宣传标语中，我们可以看到一句话，“扶贫先扶志”。这句话也代表了很多地区贫困的原因，一方面是因为该地的客观原因所致，比如土壤贫瘠、地理位置偏远，交通不够便利等原因：另一方面，导致贫困的原因也在于当地贫困农户的思想问题，一些农户的“等靠要”思想严重，完全不想通过自己努力改善贫困现状，同时，一些贫困户的封建思想严重，保守的思想也使其难以接受新事物，对于电子商务具有一定的抵触心理，担心这种新的销售模式会给自己带来不必要的损失，担心自己投入的钱会打水漂。除此之外，当前的农村地区外出务工现象依然严重，很多地区的青年人都外出打工，留在农村地区的往往都是一些老人和孩子，他们一般对电子商务缺乏概念，而且风险意识更加强烈，不愿意将自己的财产投入到虚拟的平台中，这也就导致了农村电子商务扶贫工作的难以开展。

4.特色产品欠缺标准化，网络销售难度较大。

电商工程被纳入国家脱贫攻坚计划中以来，各级政府都加大对农村电子商务发展的支持力度，在资金、政策等各个方面都较为关注，这给农村电子商务扶贫提供了极为有利的条件。但是，在农村电子商务发展的过程中，我们也可以看到其中存在这样的问题，尽管政府等各方力量加大了对农村地区的电子商务支持力度，但是却并没有收到电子商务在农村扶贫中的收益，其中的主要原因便是农村地区的产品缺乏特色、没有形成标准化产业链条。很多农村地区生产的产品在城市可以通过大棚种植，并不具有特色，即使生产出来，也难以找到销路，而一些农村产品虽然具有特色，但是大多数是散货，没有包装与品牌，缺乏产业链条，质量难以保证，这都使得农村产品在电子商务渠道中的销售工作难以展开，进而导致农村电商扶贫难以收到成效。

四、促进农村电商扶贫发展的对策

（一）政府做好调研工作，加强监督职责

农村电商扶贫本身就是为了更加精准地帮助农村贫困人口脱贫，因此，扶贫资金以及政策的使用必须精准，这就需要政府加强监督职责，做好前期调研工作。农村电子商务的发展是一项长远的计划，在农村扶贫中起着至关重要的作用，所以政府在实施电子商务扶贫的过程中必须因地制宜，针对农村贫困地区的情况来开展电子商务扶贫T-作，对具有特色产品的农村地区投入扶贫资金发展电子商务，使扶贫资金的使用更有针对性，使电子商务真正在农村扶贫中发挥作用。同时，对于资金的使用以及政策的落实情况，政府也必须做好监督工作，以确保资金真正落到农村贫困户手中，确保政策真正落实到地，以发挥农村电商扶贫项目的积极作用。

（二）完善基础设施建设

俗话说，工欲善其事，必先利其器。电子商务的发展离不开网络基础设施的建设，因此，想要发挥电子商务在农村扶贫中的积极作用，则应该加大对农村地区的电子商务基础设施的建设。一方面，要大力建设网络基础设施。网络是电子商务发展的基础，只有农村地区的网络基础设施得到建设，才能够发挥电子商务在农村扶贫中的作用。因此，必须在农村建设网络基础设施，如通过有线网絡作为支点，逐步扩大无线网络的覆盖范围，同时加大财政补贴，降低农村贫闲人口的网络信息费用，以吸引更多农村贫困人口加入电子商务中来。另一方面，电子商务的发展离不开物流系统，因此，必须加强农村地区的物流基础设施建设。可以通过市场主导、企业参与、政府支持的方式，加强各地区物流企业与农村地区之问的联系，使生产、销售与运输的各个环节得以打通，降低物流成本，进而促进农村地区电子商务的发展。

（三）加强人员培训，打造标准化产业链条

农村地区的电子商务发展，除了基础设施的建设之外，还必须加强对农村人口的网络技术、电子商务知识的普及，只有这样，才能够使农村地区的贫困人口真正掌握电子商务技术，才能够使电子商务成为农村脱贫致富的一种手段。具体可以通过典型电商案例宣传、讲授的方法以及电商专家演讲的方式来进行农村地区的网络技术以及电子商务知识的普及。在普及电子商务知识之外，也需要进一步打造特色产业，以提高网络销售量。即使在农村贫困人口普及了电子商务知识，使其掌握了具体的操作方法，但如果农村的产品不能够形成标准化产业链，则依然难以确保贫困户的农产品形成网络销售规模。因此，当地政府应该通过政策引导以及专家帮扶等方式来指导贫困户的农产品生产，逐渐统一进行加工与包装，进而形成产业链条，从而加强网络销售量，提升电子商务在农村扶贫中的积极作用。

五、结论

通过以上论述，我们可以看出，电子商务在农村扶贫中占据着重要作用，虽然电商扶贫已经取得了很大的进展，却依然存在着诸如基础设施不完善、农产品生产标准化链条尚未形成等问题，需要我们在后续发展过程中加以完善，以促进农村电子商务扶贫作用的发挥。

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