达人村：以农旅融合打开城郊乡村振兴大门

张逸龙

9月28日，宁波市首个田园综合体——达人村正式运营。达人村位于江北区甬江街道北郊片区，是集农业观光、农耕体验、农俗表演、农家美食、农趣玩乐、田园夜色等功能为一体的乡村旅游目的地，于去年9月底试运营。一年来，达人村吸引了50多万名游客前去“打卡”，门票营业额突破1500万元，已成为宁波新晋“田园网红”。在正式运营前，博得良好口碑的达人村已被评为国家农村产业融合发展示范园。

甬江街道北郊片区曾是宁波老城区内最大的蔬菜基地，由于缺乏有效的规划和监管，盘踞了大量的农业设施用房，不仅存在很大的安全隐患，而且落后的村容村貌也影响了区域整体形象。此外，“低小散”产业的集聚还带来了大量环境问题，成为制约区域发展的难题，产业转型势在必行。

2016年，甬江街道掀起“环境革命”，对北郊片区的2500亩土地进行集中流转，450户农户“洗脚上岸”，拆除了约4万平方米的农业大棚。农村环境的改善，使得北郊片区重现天蓝田净、白鹭齐飞的田园景象。

美化后的北郊片区吸引了很多投资商的目光。可是，由于靠近庄桥机场，该片区存在限高要求，无法建造高楼大厦，这意味着很难发展现代商业。如何盘活土地，让农民受益？甬江街道领导班子在研究讨论后，决定对这一区域进行统一规划和开发，走休闲农业和旅游一体化生态发展路线。

“北郊片区东临梅竹路，北靠北环东路，位于宁波近郊，交通便捷，区位优势明显。而且，北郊片区有2500亩农田，田园资源优质，自然村落保存完整，这为产业升级、农旅融合发展提供了空间。”甬江街道办事处副主任孙宏说。

发展方向确定后，甬江街道专门组建了招商引资工作小组，积极联系相关企业商谈。2017年初，浙江达人旅业股份有限公司（以下简称“达人旅业”）接过了甬江街道的橄榄枝，双方签订了600多亩土地的租赁协议，在畈里塘村和外漕村规划打造达人村田园综合体。

“田园综合体是城乡统筹规划体系的有效补充，也是新型城镇化发展的路径之一。”孙宏说，“作为城乡融合的主要规划设计类型，田园综合体可以带动区域实现乡村振兴。”

为推进北郊片区农旅融合发展，甬江街道在对夏家、畈里塘、外漕等村实施村庄改造提升的同时，积极推进区域内“两路两侧”整治，对中官路、梅竹路、329国道、轨道交通2号线等线路两侧实施拆违整治、环境提升，消除环境痼疾，为达人村田园综合体建设奠定了基础。

畈里塘村和外漕村将项目区块内的所有村民房屋回租，再由达人旅业、村集体和街道签订三方协议，由达人旅业对这些房屋统一租用、统一改造、统一经营，租期结束后，房屋产权仍归村民所有。达人旅业总经理吴旭峰告诉记者，达人村对被租用的村民房屋进行了专业设计和建设。对有历史、有特色的老屋，因地制宜地加以修缮，保持特色、留住乡愁；对普通房屋、危旧房屋，进行统一整修加固，改造成各种商业店铺、农耕文化馆、手工作坊等；对所有违章建筑进行统一拆除。

对于被租用的房屋，达人村会每年支付村民高于市场价的租金，而且逐年递增。畈里塘村村民马国伟有200多平方米的老屋被租用。“按照合約，我今年能拿到5万多元的租金，这可比以前租给菜农好多了。”马国伟说。达人村项目落地后，不仅村民的房屋租金提高了，部分村民还实现了二次就业和创业。吴旭峰说，达人村的保安、保洁、售票员等用工岗位优先考虑当地村民，景区内的商业店铺也优先考虑以优惠的价格租给当地村民，保障了村民失地不失业。

达人村以农旅融合为导向，利用自然田园资源，深挖农耕文化内涵，推行传统农耕体验。同时，凭借市中心的优越位置及近百项游乐设施，打造“遛娃圣地”。据吴旭峰介绍，达人村内有以劳动收获为主的果蔬采摘、插秧割稻、动物喂养等农事体验项目，有以乡村玩乐记忆为主的田园垂钓、田园体验等田间水塘项目，有以参观学习为主的农耕文化馆、乡村记忆馆、宁波达人馆、60—80年代农民生活馆等场馆项目，还有以亲子体验为主的童心童趣园、遛贝乐园、遛趣体验馆、遛哒冰雪王国、田园跑马场等游乐项目，赛事级别的卡丁车赛道、摩天轮等新项目也将于年内亮相。

今年7月12日至8月25日，达人村举办了夏夜网红花灯艺术节，绚丽多彩的灯光秀吸引了众多游客。活动期间，达人村周一到周五每天游客量为3000人次左右，周六、周日每天游客量超过1万人次。吴旭峰说，试运营以来达人村举办的几次特色活动都超过了预期效果。“未来，我们将赋予田园更多的旅游因素，努力实现从观光旅游向体验旅游的转变。”

甬江街道党工委书记许光明表示，目前甬江街道正以达人村为核心，对北郊片区进行全面布局，体育产业带、数字产业园及北郊城郊公园等项目正在陆续推进，“一核一带两园”的乡村振兴新格局逐步形成。“未来，甬江街道将继续依托美丽乡村建设，用农旅项目撬动人气，带动产业转型、资源集聚、农民增收，力争在北郊片区形成‘吃、住、行、游、购、娱’完整产业链。”