我的督导故事

焦文德

有人形象地说：“督导是个筐，啥都能往里面装。”我也想形象地说：“督学是一颗螺丝钉，哪里需要就往哪里拧。”我在督导工作中的几则故事可以体现。

门卫室是学校的第一道防线，关乎学生和教师的安全，地位重于泰山。作为一名督学，进入学校的第一件事情就是必须检查门卫室。

大同学校的门卫室分为三种。一是非常规范的门卫室，建在学校大门的旁边，宽敞明亮，用蓝白警用标志装饰。依据《中华人民共和国国家标准》之《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》第五项规定要求，大门两侧配置了球形或枪型摄像头，做到了全覆盖。依据《山西省中小学校安全隐患排查指南》文件规定要求，墙上显眼位置悬挂了《门卫值班制度》和《门卫岗位职责》等制度，墙上或透明办公柜里整齐地摆放着安保器械，如钢叉、钢盔、防刺背心、警棍、强光手电等，物防设备齐全。墙上整齐地挂着门卫室“四表”，即《学校外来人员出入登记表》《学校外来车辆出入登记表》《学生请假离校登记表》《学校人员值班记录表》，登记认真详细。无电视，无床铺。这类门卫室一般存在于市区学校和县区的直属中小学，我们只能以更高的标准严格要求，使其完全达到国家标准。

第二種是居家式门卫室，俗称“门房”。这类门房虽然位于学校大门口，但没有警用标识，安保器械在义务教育均衡验收时虽然基本配齐，但大多堆放在箱子里，被尘土覆盖，平时不使用，有上级检查就临时佩戴。门房四表填写不规范，记录不系统。这类门房平时是看门大爷大娘的住房，上、下学就成为简单的门房，锅碗瓢盆等生活用品与头盔钢叉等物防设备没有分类放置。安全防范功能不够，隐患问题很多。这类门房大多存在于城乡结合部的学校和农村学校。

第三类是瞭望式门卫室，也只能叫门房。由于规划建设学校时，没有在大门口设置门房，只在学校里建了一栋教学楼，校领导只能把门房设在教学楼内的入口处，作为简易的门房，门卫只能远远地瞭望学校大门，有人就出来开门，没事情就“铁将军”把门，学生上下学就敞开大门，自由出入。

我特别关注二、三类门房，对相关学校，总是晓之以理、动之以情地耐心指出安全隐患，并提出严格要求，从而使其达到门房规范标准。对于居家式门房，我认为存在即合理，不能消除只能改进，因此要求他们用一个帘子把工作区和生活区隔开，物防设备、门房四表等其他工作用品放在工作区，其他用品等放在生活区，门卫平时在工作区工作，休息时呆在生活区。对于瞭望式门房，我要求学校领导必须安排值班人员装备安保器械，在学生上下学时站在校门口，震慑企图犯罪的不法分子，保护学生安全，在上学后必须有专人关闭校门，在瞭望式门房看守，便于观察接待来访家长等校外人员，从而实现平安校园。

学校如果有了住校生，安全问题就陡然上升了一个级别，达到了最高级，因为住校生一天24小时在学校里活动，件件事情都可能存在安全隐患。俗语说“病从口入”，因此食堂安全是重中之重，我们高度关注，发现问题就及时与校领导和炊管人员沟通，并提出意见和整改措施，要求其限期整改。

每每走进食堂，我的眼睛就像孙大圣的火眼金睛，东瞅瞅西瞧瞧。首先观察监控摄像头是否达到全覆盖，是否正在使用，重点查看食堂操作间的摄像头是否实时监控，不能只听一面之词而被蒙骗过关，将询问炊管人员和自己观察思考相结合，做到科学严谨，业务精通，正确判断，保障督学效果。

其次查看是否有消毒柜和食品留样柜以及搅面机等设备，如果有，看是否规范使用，并亲自询问食品留样人员食品何时留样、留样几天等问题。如果他回答每顿餐都留样，留样时间为48小时，我就给他点赞，然后亲自查看留样食品，做到听、看、闻相结合。如果炊管人员回答支支吾吾，错误百出，我就会对其严肃批评，并说出正确答案，要求其牢记并严格执行。

第三是查看和询问用水问题。大同学校的用水大多是自来水，有些是二次供水。按照国家要求，二次用水必须有每月一次的水质检测报告。但考虑到学校的实际情况，我们不能太教条，特别提醒便好。

第四是查看食品库房。先看存放米面的架子是否达标，米面是否受潮，食品、蔬菜是否变质，食品采购时间，挡鼠板是否起作用等情况。再询问并查阅炊管人员是否进行一年一次健康体检，有无上岗证件。接着查看食堂就餐环境是否干净，物品是否摆放整齐，有无就餐文化。

最后检查相关预案，把重担压在校领导和食堂管理人员的肩上，使他们提高认识，增强管理能力。1.假如学生发生了集体食物中毒事件怎么办？2.假如公安检察人员要求出具水质检测报告怎么办？3.假如公安检察人员要求查看摄像监控怎么办？4.假如公安检察人员调查食品购买情况怎么办？5.假如公安检察人员要求出具炊管人员健康体检报告怎么办？

通过一系列的问题假设，形成问题倒逼，提高校长和炊管人员责任意识。同时，我会转变角色和口吻，站在校长好帮手的立场说话，便于校长接受意见和改进不足，做到警钟长鸣，从而进一步管理好食堂。

宿舍管理是安全督导的重点。当然，如果完全按照国家标准去督导宿舍，城乡结合部和乡村学校的宿舍是很难达标的，因此，我的工作目标是抓大放小，抓关键点。对达标的地方我们严要求，对不达标的地方，我们要求学校领导提高认识，进行完善。

当走进宿舍区的时候，我首先观察学校的监控摄像头是否覆盖宿舍楼门口，其次查看室外厕所与宿舍的通道是否有路灯，最后查看宿舍的墙体是否有倾斜、裂缝等隐患问题，同时询问学校管理人员宿舍的建设年代、工程质量、冬季取暖方式、男女宿舍布局等情况（如果宿舍是楼房，男生应设在底层，女生为二层以上；如果是排房，男生应设在两头，女生设在中间）。

走进宿舍区，我首先会进入宿舍管理室，查看是否有管理日志、记录是否详实，是否有夜间值班和巡查制度，是否有班主任和家长联系方式，是否有应急医药箱，是否有私拉电线和使用大功率电器，并询问宿舍管理人员是专职还是兼职、身体状况等问题。

在宿舍楼道，我会查看照明设施是否明亮，应急灯是否正常，底楼出入口明显位置是否有安全疏散示意总图和本楼层分图，在通道口是否悬挂和张贴“安全出口”标志，是否有灭火器，是否年检，压力表是否在绿色区域，并询问管理人员是否会使用灭火器。

走进宿舍，我会查看宿舍文化，看物品是否干净整齐、摆放有序，宿舍人数，上层床铺螺丝是否有松动，护栏是否牢固，高低是否达标，观察是否有使用蜡烛等明火现象，男生宿舍重点查看是否有抽烟现象。

最重要的一点就是让宿舍管理人员在宿舍安全督导表上签字，使其树立责任和担当意识。

每每到一所学校考察，最让校长引以自豪的就是学校的图书馆和阅览室等功能场所。而每次去一所学校督导，最让我惋惜、痛心的也是图书馆了。究其缘由，主要有以下几点。

一是经过国家义務教育均衡验收以后，大同所有学校的图书馆藏书量都完全达到了国家标准。城市学校的经费充足，每年采购大量图书。城乡结合部学校和乡村学校，每年也有爱心企业、妇联民政、社会团体等捐赠很多图书。所有这些书籍都整整齐齐地摆放在崭新的书架上，学生却基本无人问津，借阅率极低。而且很多图书都已过时，有些图书超出学生阅读范围，属于成人类书籍，适读性差。

二是图书管理员一般都是兼职的，业务不够熟练，专业性不强，对学校馆藏图书数量多少、一共分几大类几小类（学校图书共5大类、22小类）浑然不知；对学生何时借书、何时还书一概不知；对图书如何避风、换气、防潮、防虫等科学藏书方法就更不懂了。

三是有些学校为了提高图书借读率，把书籍放在了教学楼的楼道或直接搬进了教室里，成立了班级图书角。此法甚好，无可非议，但管理过于粗放。问及班主任班内一共有多少本书，何时更换图书，学生最喜欢读什么书，大多支支吾吾。图书就那样歪歪扭扭地放在班级的角落里，成为孤独的摆设，更可能会出现大量图书丢失，造成学校资产的流失。

在这个倡导全民阅读、创建书香校园的时代，我有以下几点建议，也许会让“死书变活”。1.教育局应该每年组织一到两次阅读活动，共读一类书籍，评选出一些爱阅读的好孩子，从而让学生走进图书馆，爱上阅读。2.校领导应邀请班主任老师走进学校图书馆，了解自己的藏书，然后在每个年级搞主题阅读活动，推动学生悦读。3.家校共建，开展亲子阅读，让家长和学生共读一本书。4.校长自己要热爱读书，要有“阅读可以改变人生”的教育思想，只有这样，图书馆的书籍才会长出翅膀，飞进学生的脑海里，形成力量。

经过义务教育均衡验收以后，大同市各级各类学校根据《小学数学科学教学仪器配备标准》《初中理科教学仪器配备标准》《山西省基础教育信息化建设基本标准》和《山西省中小学后勤装备基本标准》，已经把功能仪器设备室和教室武装到了“牙齿”。

走进设备室，看到仪器设备都整齐有序地摆放在柜子里、架子上，登记规范，数量充足，崭新先进，但却基本无人问津，使用痕迹少，利用率很低。

走进化学设备室，我首先询问学校化学实验管理员，一共有多少类化学教学仪器，有多少有毒药品以及存放地点，并让其打开存放柜。当得知有毒化学药品专人专柜管理，而且是双人双锁才能打开时，我才放心地离去。

走进信息技术教室和音乐设备室等有关电器设备地方的时候，我认真查看电器设备的保养情况，并要求管理人员一定要保管好这些仪器设备，做好防潮、防尘等工作。

如何利用和保管好这些仪器设备，提高使用率，从而促进学校教学质量的提升呢？我首先要求校长打开这些设备室的铁门，让所任学科的教师走进来，了解学校的家当，熟知仪器设备，并鼓励教师使用。其次要求校长举办一些活动，以活动促使用，通过任务倒逼，把“死宝”变“活宝”，把仪器设备从冰冷的存储室请到教室里。最后要求校长树立“舍得”意识。只有让教师大胆用、大量用，才能激发学生的学习兴趣，进一步促进教学质量的提高。我认为，“舍”的是硬件，“得”的是软实力。

急家长之所急、补教师之所缺、帮校长之所需、成学校之所仁、传政府之所策才是督学的使命，做督学绝不能违背教育原则和规律，照本宣科、舍本求末，偏离人民对优质教育向往的目标。如此，才能把督导工作做得更扎实、更到位。

（作者单位：大同市教育科学研究中心）