扎实推进“党建联盟”建设

刘泉城 吕雪梅

为不断适应新时代党建工作要求，统筹提升基层党建整体工作水平，梅河口市在全市范围内开展了“党建联盟”，组织党组织联建共建，推动了党建工作融合开放互动，实现了基层党建工作齐头并进，协同发展，全面激发了全市基层党建活力。

建立“三类”党建联盟，工作推动由单一个体向党建联盟转变。一是行业党建联盟。以全市“党建项目创建”为引领，围绕素质提升、优质服务、保障民生、联建共建等工作目标，建立主题鲜明、各具特色的行业联盟24个，形成了“一行业一特色”党建比较优势。二是区域黨建联盟。结合社区“大党委”格局，充分发挥社区党组织在辖区内党组织的引领和带动作用，整合辖区内的驻街区单位、非公企业和社会组织建立区域联盟，谋划党建思路，破解党建难题，积极推进活动联办、阵地联用、工作联推，基本做到了各党组织周周有活动，月月有联谊。三是各领域党建大联盟。以微信平台为纽带，打破地域、行业界限，创建由全市各领域各类别党务工作者参与的“党建联盟”微信群，由市委组织部牵头，本着“需求共帮、活动联办”的原则，以“四项清单”制度为载体，定期梳理发送党建工作资源需求、活动邀请和服务清单，形成了一个活动丰富、广泛参与、多家互动的跨行业、跨领域共融共建氛围。截至目前，已经整理发布党建需求、服务清单5期，发布资源需求13条，活动邀请27次，服务项目8个。

完善“三类”联盟机制，工作标准由参差不齐向规范统一转变。一是推行联席会议制度。各联盟每季度至少召开1次联席会议，通报联盟内党建工作重点任务和活动落实情况，协商解决推进过程中出现的难点问题，交流下一步工作打算，并向市委组织部负责基层党建工作各职能科室及时反馈，听取指导意见，寻求难题破解方法。二是建立定期通报检查制度。由市委组织部牵头，联合“两学一做”办公室、机关党工委等部门，结合“星级党组织评选”“机关党建主体责任”“两学一做学习教育常态化制度化”等工作需要，采取查阅工作记录、党员学习笔记、影像档案材料、个别访谈等方式开展不定期督导，对各联盟之间开展党员学习日、主题党日等联建共建活动积极参与检查，每月通报1次学习与活动情况。三是完善约束问责机制。将党建联盟活动开展情况明确在年初制定下发的领域党建主体责任实施意见中，并纳入年末党建述职评议考核范畴，对联盟活动开展敷衍应付、流于形式的，或组织集中学习和活动次数、标准不达标的，视情节轻重对党组织书记进行提醒函询、诫勉谈话。

开展“三类”联盟活动，工作方式由各自为战向统一有序转变。一是“行业主题日”活动。为促进各联盟单位之间的融合互动，各联盟结合单位职能和行业主题积极组织开展活动，使基层党组织由“单打独斗”走向“抱团发展”。如水利局、林业局、新华医院与各联盟单位结合“世界水日”“植树节”“世界爱眼日”等设计开展各类宣传活动；卫计局、环保局及联盟单位开展的“爱国卫生月——爱我家园环境卫生整治”活动。二是“红色党日”活动。区域联盟依托“党员学习日”“主题党日”联合组织开展集中学习、祭扫烈士墓、参观五馆、参观东北局会议旧址等活动，打造了“缅怀革命先烈，弘扬革命精神”“新时代、新征程、新作为”“不忘初心、牢记使命”等多个特色载体活动，进一步激发了广大党员爱党护党的热情。三是“红色志愿”活动。发挥党员示范引领作用，组建在职党员志愿者服务队，积极开展党员志愿服务活动，社区以“三帮五助”为载体，通过党员志愿服务，开发出“点亮居民微心愿”“12157微服务直通车”等特色党建品牌。脱贫攻坚工作以“党员奉献日”为载体，组织党员干部深入乡镇村屯为贫困党员、低保户送生产生活物资，开展助春耕、美丽庭院、绿化家园等帮扶活动，在为民服务中强化了鱼水关系，把党的关怀延伸到最基层，有效打通了联系服务群众“最后一公里”。（作者单位：中共梅河口市委组织部）