“街头巷尾都是办公室”

孙昶 高阳

“动批”是位于西城区展览路街道的“北京动物园服装批发市场”的简称，曾是北方服装批发最大的集散地，也是附近居民不胜其扰的一个“痛点”。每天早6点，“动批”一开市，上万人涌入“淘衣胜地”，卖玉米、烤肠、煎饼的小贩吆喝着像啦啦队在助威，快递物流车辆将街道堵得水泄不通……居民给“动批”概括了6个字——脏乱差、吵闹堵。

如今，随着“动批”疏解整治工作的结束，周边居民终于告别30年的喧闹嘈杂，迎来清静安宁。

“这一切多亏了我们的‘突击队长’。”老住户感慨地说。3年来，被群众称为“突击队长”的西城区委展览路街道工委书记魏建明带领党员干部群众，在配合市区有关部门完成“动批”疏解整治任务的同时，促进街道辖区整体环境提升，让老城区焕发了新活力。

走路：“能及早发现问题，解决诉求”

2015年，魏建明刚到展览路街道走马上任，就接到一个烫手山芋——配合区里疏解“动批”。“疏解非首都功能，北京看西城，西城看‘动批’。”魏建明拿出敢打硬仗的劲头，投身这场攻坚战。“动批”的东鼎、聚龙、天皓成等12家市场的产权方各不相同，1.3万个摊位的诉求各有差异，要实现平稳撤市，用魏建明的话说，“难，真难！”而且，疏解整治和拆迁的性质不同，后者给予拆迁户一定的补偿，前者基本没有，如何动员？全靠街道社区干部一步一步走，一句一句谈，魏建明从此成为街巷中的常客，商户摊前的熟人。

攻坚克难魏建明总是冲在第一个。动员产权单位、动员商户……魏建明不知跑了多少趟，走了多少路。“他们不来，我就去他们家里。”“一次两次不行，那就十次八次。”“没事就去拉家常，建立信任。”魏建明谈起了“工作经”。虽然，硬骨头“难啃”，但魏建明精准到位、换位思考的工作法十分见效，49家快递物流点、77家地下旅馆的老板们被作通了工作。

去年9月，在疏解官园批发市场的时候，出现500多家商户不配合的情况，魏建明带着街道社区干部在现场上下协调了十多个小时，缓和矛盾后，魏建明等人继续做工作，终于在午夜前疏散了人群。

由于商贩们早上4点起床，晚上7点歇业，休息时还要进货，谈话时间只能放到凌晨。从去年8月份开始，疏解工作进入攻坚期，魏建明带领街道社区干部耐心地向“钉子户”们了解需求，为他们最大限度争取利益，几乎没睡过安穩觉，工作起来通宵达旦是经常事。

一件夹克、一双运动鞋，是魏建明穿着的“标配”。从部队转业快20年，魏建明身上还有着鲜明的军人印记——习惯穿着绿色的武警马甲，上下班从来都是走着，干事雷厉风行。他对记者说：“走路上下班，既锻炼身体，又能在第一时间发现问题、解决诉求。我们不是机关，是基层，街头巷尾都是办公室，得清楚街在哪儿、楼在哪儿。”

3年来，魏建明实实在在地走过了街道内的一家一户，用脚步丈量了街道每一寸土地。通过走路上下班，很多以前看不到的小问题、新滋生的小违建都被他发现和遏制在萌芽状态

现场：“惠民实事马上就办，办就办好”

车公庄社区党委书记王文红经常接到魏建明给她打来的电话，“我在XX胡同，你来一下。”“我在XX现场，马上过来。”在王文红看来，魏建明做事最大的特点就是发现问题必到现场，“马上就办、办就办好”。这是魏建明给街道社区干部们烙下的最深印记。

“动批”疏解任务圆满完成后，为了避免客流、货流、车流反弹，魏建明组织力量在辖区开展拆除违建和整治“开墙打洞”等专项行动，噪声扰民、乱停车、空气污染等困扰居民十几年的难题能解决的就地解决，绝不拖后。

去年8月下旬的一天，骄阳似火，车公庄北里39号楼正在拆除违建，有两棵椿树需要移栽，王文红给施工队打电话，施工队回复明后天来弄。在现场督导的魏建明看不下去了，拨通了施工方的电话：“现在马上过来，干完后再下班。”施工人员到达现场后，经过两个小时的作业，就全部弄完了。

“发现问题，不能遥控指挥，必须到现场。要做就做好做到底！”魏建明经常跟社区党委书记们说。为解决百万庄中里环岛停车难，他先后召开9次居民协商会;为缓解车公庄北里中路的堵车问题，他提出聘请停车管理公司，协商不下30次，终于治好了顽疾。

3年来，魏建明身先士卒，在他的带领下，展览路街道辖区共拆除违建1730处，清理规范地下室空间56处，治理28条街道1012户。腾退的空间全部用于美化环境，造福民生。

做事：“让居民群众过上好日子”

“反映问题的照片一发到群里，立刻就有责任人回应处理。”魏建明拿着手机向记者介绍。去年10月29日7点26分，魏建明在名为“做事”的微信群里发了张照片，他在每天例行“转街”时发现有游商在路上违规摆地摊。8点06分，这条路所在的社区书记在群里回复了道路恢复畅通的照片。

“做事”微信群是展览路街道为解决问题专门建立的。群的名字是魏建明定的，成员囊括了街道全体科级干部、街巷长和社区书记等。魏建明规定，群里不表扬、不转发无关帖子、不展示成绩，只说困难和问题，一旦有哪些地方发现问题被点名，相关工作人员立马跟进，将处理结果反馈到群里。

“做事”群是展览路街道“社区综合治理”模式的缩影。去年下半年，为锻造基层党组织和党员基层治理能力，魏建明提出以社区党委为统领，按照“街道围着社区转”“社区围着问题转”的模式，探索成立22个社区综合治理工作站，明确由社区书记担当“区域总调度”，统领区域资源，社区书记一声“哨响”，科、站、队所一起联动，解决问题，有效保证了“小事不出社区，大事不出街道”。

“疏解也好，整治也罢，目的是让居民群众过上好日子。”魏建明说。在魏建明带领推动下，一件件惠民实事在展览路街道落地。截至目前，展览路街道各类便民网点已达695处，老年餐桌、便民菜店、美容美发、社区活动室、社区卫生站、废品回收，应有尽有。