构建“六大工程”体系 筑牢农村党组织基石

李继鹏

为切实发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，助力脱贫攻坚，促进乡村振兴，龙井市构建“六大工程”体系，筑牢农村党组织基石。

筑阵地固基础，构建规范工程。标准化建设并管理使用好村级组织活动场所，坚持每年打造10个样板村，并在边境村打造“亮线工程”。通过“一分二查三记”等举措，促使台账记录规范。加强主动服务，推行“农事四办”。严格“四议两公开”制度，严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、“会前十分钟”和每月主题党日活动等党内生活制度，使各项制度规范落地。截至目前，全市65个村级组织活动场所规范化建设全部达200平方米以上，2018年开展“农事四办”5500余次，解决各类问题2000余件，利用村务、党务会议“会前十分钟”组织“微型党课”、唱红歌等活动1000余次。

强队伍搭平台，构建领航工程。强化村班子干部队伍配备，注重后备力量建设，选优配强驻村干部，培养致富带头人，全面加强驻村工作队伍力量。开展“第一书记代言”活动，借助“第一书记大卖场”及电商平台等影响力，引导第一书记领办创办合作社，建立农产品品牌，探索建立“致富带头人协会”，为农村经济发展助力。截至目前，全市共计372名村两委干部、519名村级后备力量、9名大学生村官、250名驻村干部、86名致富带头人纳入村干部队伍，13名第一书记创立18种农产品品牌。

树模范守家园，构建旗帜工程。实行党员联系群众“1+N”工作法，树立一名党员一面旗帜，通过“党员红星墙”评比“明星党员”，致力打造党员服务主阵地。在边境乡镇、边境村，推动军警地“八同”工作法，建立“三联护边”工作制度，促进军警民共建家园。建立流动党员“三家”管理服务机制，体系化、规范化、人性化服务党员群众。截至目前，650余名在村党员干部结对帮扶5900余名村民，协调解决村民困难6000余件。

善治理促文明，构建阳光工程。设定固定的“三务公开日”，全面公开村级党务、事务、财务实情，强化村民监督责任，择优选任村务监督委员会。扎实开展软弱涣散基層党组织整顿工作，铲除农村黑恶势力滋生土壤。落地执行村规民约“三十”制度，促进乡风文明。截至目前，共配备村监委干部195名，组织扫黑除恶宣传活动140余次，2018年，倒排确定的7个软弱涣散村已全部整改升级。

稳经济促增收，构建富民工程。鼓励各村结合实际，挖掘红色历史文化，打造特色村落，发展红色旅游、民族文化旅游等绿色产业，引进龙头企业，加快农村经济发展。注重村级集体经济积累，盘活土地资源，采取“支部+合作社+农户”的模式，实现集体经济增长与村民增收。培养和选树一批带富能力强、经验可推广复制的“项目支书”和党员致富带头人，促进村干部、党员带富发展。

改村貌兴旅游，构建美丽工程。发挥党员的宣传和引导作用，定期组织以“环境整治”为主要内容的主题党日活动。结合边境民族地区和革命老区实际，将民俗、红色旅游与村级组织规范化建设相结合，打造“边境红色旅游景观带”。推进“六好农村路”建设，不断拓宽乡村发展新思路。做好“先锋模范党员”“干净人家”评选，规范运转“爱心超市”，以“党员中心户”实际行动激发村民自发改善乡村环境。