营商环境结硕果 优质服务获点赞

“正是双阳区优质的软环境，我们企业在发展过程中遇到的困难才能在较短的时间内得到圆满解决。”吉林省通用机械有限责任公司董事长李吉宝将长春市双阳区视为福地。一直以来，双阳区高度重视软环境建设，紧紧围绕抓改革、优服务、消壁垒的总体目标，切实把优化环境、服务企业发展作为推动经济发展的生命线来抓，全力打造一流软环境。

稳步推进省、市软环境工作要点全面落实。研究制定了全年“工作规划”“实施意見”，确定工作重点，将重点工作任务逐条逐项明确牵头部门和配合部门，列出时间表、路线图，对工作任务完成情况进行月调度，构建了“部署、督导、落实”的工作机制。

扎实推进全面深化改革各项工作落实。充分发挥软环境建设对经济发展的动力引擎作用，深入推进“只跑一次”“双随机、一公开”商事制度改革，对各项工作改革全程监督，促使工作落到实处。在区政务服务中心增设税务窗口和第三方资质认定窗口，设立了税票仓库，安装了POS机，实现了让“数据多走路，企业少跑路”。

切实推进涉软部门软环境建设日常工作落实。按照省、市软环境考核评价办法总体要求，制定并下发了《双阳区软环境建设考核评价办法》，对各涉软部门考核工作以日常考核为主，将日常工作完成情况进行详细记录，年末统一汇总，调动了各部门的工作积极性，减轻了年末考核负担，促进了软环境建设工作落实。

深入推进全区重点工作任务落实。为全面检查各相关部门重点工作落实情况，区软环境建设办公室利用1个月的时间组织安排了全区重点工作任务拉练检查。检查组对15个单位的37项重点工作任务落实情况进行了拉练检查，通过拉练检查，展现了各单位重点工作落实情况，促进了地方经济发展，优化了营商环境。

倾听企业诉求，主动为企业服务。先后组织召开8次监督员座谈会，座谈116人次，将企业反映的窗口建设、窗口服务、行业部门服务、办事效率、行政审批、行政执法等6个方面的29个问题逐一进行解决。同时成立专门的调研组，走访域内新建、续建、已达产的重点企业96家，座谈246人次，下发调查问卷526份，帮助企业破解基础设施建设、高层次人才引进、子女就学等方面的24个疑难问题，并随机抽取18个窗口、828件审批件开展了电话回访。

创建“政策服务平台”，打破政企沟通壁垒。组织相关部门共创建“政企互动平台”20个，及时解决企业提出的各项疑难问题，并通过平台转发惠企惠民政策30余项。同时，区软环境建设办公室工作人员及时加入相关“政策服务平台”，对平台建立及运行情况进行监管，对各项政策发布情况进行抽查，对不作为或乱作为问题依法、依规处理。

建立“365”帮办和“四个一”服务项目建设工作机制，随时为企业提供帮办代办服务。区软环境建设办公室坚持月初调度、随时协调，对重点项目进展情况进行督查，并形成专报报至区委、区政府主要领导。同时会同区“365”帮办办公室组织召开工作协调会40余次、项目推进会32次，先后调度项目128个，集中梳理解决了63个项目存在的问题，尤其在企业缺少资金、项目落位、土地审批、规划调整、征地拆迁、项目审批等方面存在的突出问题帮办效果显著。

拓宽融资渠道，解决融资难问题。帮助解决小微企业在生产经营中的资金瓶颈问题，积极搭建动产抵押、股权出质、商标质押三大融资平台。同时，利用区内报刊发布2期股权出质融资宣传材料，引导企业充分利用新建平台解决资金短缺的问题。目前，共指导11户企业办理股权出质，为企业融资2.26亿元；指导企业办理动产抵押43件，为企业融资3.34亿元。

高位统筹，全面落实省、市整治工作。先后开展了招商引资违约失信、道路通行软环境、垄断性行业涉企服务、规范政务公开电话服务、供水供电行业等5个方面专项整治，树立了诚信政府形象，为以商招商奠定了基础。

强力治软，持续推进区级整治工作。下发了《在全区开展软环境建设“问题大整治、服务大提升”专项行动的工作方案》，紧盯营商环境中企业和群众反映最强烈、最迫切的热点和难点问题，在继续抓好常规重点工作任务的基础上，集中开展各项整治，实现全区软环境建设根本改观。目前，各单位排查出的7个方面19个问题已全部完成整改。

刀刃向内，加强部门内部监管。按照专项整治时间节点，在抓好每项整治工作的基础上，区软环境建设办公室调度各部门加强内部监管，要求每个部门每周对所属基层单位进行2次检查或暗访并上报结果，全区各单位（部门）总计自查1486次，自查范围涉及2560人。同时对18个单位（部门）的201个窗口进行了29次明察暗访，及时纠正服务态度、工作纪律、办事效率等方面的问题，规范了窗口服务行为，提升了窗口服务质量。

安排专人，全力受理投诉举报案件。及时下发了《关于张贴“吉林省软环境投诉举报电话12342”的通知》，要求全区凡是有服务窗口的单位和部门都要张贴“吉林省软环境投诉举报电话12342”标识。同时，安排专人专职负责投诉举报受理工作，健全完善了“统一受理、归口管理、分级落办、定期反馈”的工作运行程序，取得了立竿见影的效果。

通过区内媒介进行宣传。在区政府网站、全景双阳微信平台、LED屏幕共发布软环境建设信息156条，通过软环境微信公众号及时发布29条软环境建设工作中的一些新举措、新要求，对相关部门的一些好经验、好做法进行了宣传，让全区广大机关干部全面了解双阳区在软环境建设工作上的务实精神和工作进展，进一步激发其投身软环境建设的工作热情。

借助上级媒介推广宣传。向省、市软环境建设办公室报送信息290条，在市级及以上媒体发布信息72条。省电视台与广播电台、《吉林日报》、中国吉林网等媒体对双阳区全力打造一流软环境具体做法、“365”帮办工作机制、民营经济发展以及亲商、安商、扶商、富商的营商环境进行了详细报道，营造了“人人关心软环境、人人建设软环境”的浓厚舆论氛围。