评析人口经济学观点对开发扶贫的启示

沙马伍机

摘要：自古以来，人口就是经济发展的重要因素之一，人口是经济发展的基础，如果人口问题没能得到有效的解决，势必对经济发展造成消极的影响。本文从人口经济学角度分析了开发扶贫，首先肯定了人口在经济发展中的基础作用，同时，从三个方面对人口与经济发展的关系进行了阐述。

关键词： 人口经济学;开发扶贫;启示

前言

人是经济活动的主体，没有人的存在，既不会有经济活动的动因，也没有经济活动的动力，正是人的存在和人类活动，才推动了经济不断向前发展，才推动了人类历史不断向前演进。满足人的生存和消费需要是人类经济活动的动机和目的，它将人类经济活动从低级向高级、由简单到复杂、从原始向现代发展的逐步推进。从生产角度看，人口增长对经济发展的正面影响主要体现为：首先，小规模的人口制约着市场的发育和发展，不利于规模经营的采用，男耕女织是与中世纪的人口规模相联系的，人口增长却扩大和提高了总的需求，从而扩展了市场规模，机械化大农业和纺织业就是与当代人口规模的扩大密切联系的。其次，人口增长能够为经济发展提供更多的劳动力。在农业社会，无论是农业还是手工业，都属于劳动密集型行业，要增加产出，就必须增加劳动人手，就要求更大规模的人口。在当代，包括旅游业在内的第三产业基本上属于劳动密集型产业，没有足够的人口，人们就难以享受到优质的人性化服务。从另一个方面说，人口越多就意味着具有创造能力的人口也就越多，科技和经济活动的潜能就越大.其三，如果说人口的膨胀限制了经济增长的话，那么，劳动力的扩充则有利于产量的提高和财富总量的增长。在人口问题上，我们不能只看到口和嘴的增加，还要看到手和脑的增加，不能因为资源和环境问题而过度强调人口增长的负面影响。其四，人口与资源、环境的关系是一个互动的过程，在一定条件下，人口压力会变为- -种反压力，正如赫希曼所认为：“社会共同体进行的阻止生活水平下降的活动，使得该共同体增加了控制环境的能力和为发展而组织自己的能力”。从消费角度看，人口增加不仅推动着生产规模的发展.组织生产体制和能力的进步，还推动生产朝着多样化和专业化的方向发展，朝着精耕细作和节约资源的方向发展。人们不断萌生的新需求不仅推动着科技进步和产出的提高，还会促使人们去发现新的资源，充分地利用旧资源。正是满足人们不断增加的多样化消费和需求欲望，人类才在生产上有了各种发明和创造，才最终推动着生产和人类文明的进步，马尔萨斯也曾说：“假若没有强大的人口压力，人类本身就不会摆脱野蛮状况。”从经济发展的角度来看，所有的经济活动都需要有人参与，人在所有的经济活动中，都处于主体地位，缺少了人的任何经济活动都是不存在的。这一点充分肯定了人在经济活动中的基础性作用。而任何一种经济活动都需要有相应的基础和条件。人口作为经济活动的基础已经存在，经济活动的动因同样来自于人。从经济活动的本质分析，经济活动的主要目的就是为了满足人们对于生存和消费的客观需要，也正是这种生存与消费的需求，使经济活动逐渐发展成为人的高级活动。

一、人口增长对经济活动的积极影响

第一，经济活动的开展要以人口作为基础，同时，人口既是经济活动的主体，又是经济活动的受益者，这种观点可以从市场规模方面进行理解，当人口规模没有达到一定的标准时，市场需求也就被固定了下来，市场的总体需求对经济活动有着重要的刺激作用，缺乏需求刺激，

导致经济活动的发展动力不足。而当人口规模符合经济活动发展的客观要求时，使得市场需求也随之变化，市场需求的增长，导致经济活动不得不朝着更高层次发展，这样才能够满足市场需求。较大规模的人口增长所带来的是规模经营的方式^[1]。

第二，人口的增長保证了经济活动充足的劳动力。最初的规模较大的经济活动是从人类早期的农业和手工业转变而来的，而农业生产和手工业都包含在劳动密集型产业的范畴内，劳动密集型产业的发展需要大量的劳动力，而人口的增长恰恰为此类经济活动提供了必要的劳动力。而随着人类经济活动的发展，所涉及的领域越来越广，人口也在这个过程中不断增长，人口的增长有进一步提高了市场需求，为了能够更好地满足市场需求，人类又不得不通过创新来提高经济活动的价值。

二、人口膨胀对经济发展的负面影响

人口的过快增长，在人类社会发展初期，确实对经济活动的发展起到了巨大的推动作用，而当人口的增长达到一定的水平后，就会对经济活动的发展造成相应的阻碍。大规模的人口增长引起了市场需求的激增，而为了能够满足人口的生存与消费需求，经济活动的规模也必须扩大，才能够适应逐渐增长的市场需求。经济活动规模的扩大，也就是生产规模的扩大，生产的扩大就会带来对资源更多的开采和利用，从而造成了人口增长与资源环境之间矛盾。过度的开采是森林植被的面积逐年减少，土地沙化现象严重，大面积水土流失，导致人类的生存空间变得危机四伏。人口膨胀对经济发展的负面影响主要体现在以下几个方面：

第一，人口的快速增长对人均收入，生活水平以及就业等问题都将产生不利影响。人口增长的初期，大部分人口并不具备创造价值的能力，只能作为消费者来消耗社会资源，这样一来，人口所创造的社会价值是固定的，人口增长就会降低人均收入，造成人地矛盾明显，人口消

费支出增长。家庭原有的收入能够维持正常的家庭生活，而当有新生儿降生时，必然会增加家庭的消费总量，原有收入可能无法继续维持正常的生活所需，造成生活拮据。到了人口增长的中期，为了保证正常的生存与消费，就业人口必然会大幅度上涨，而由此引发的就业问题也将会极大地影响到经济的发展。

第二，人口的快速增长对农业，基础设施建设以及资本形成也将产生一定的负面作用。人口增长过快，使原有的土地资源带来了巨大的压力，农业用地总量相对固定，而农业人口的增长使人口与土地之间的比例越来越不协调，大量的农业人口因此而失业，失业人口增多，又会引起人均收入的下滑，农业经济也因此受到影响。城市基础设施建设是根据人口总量而定的，当人口增长较快时，就会是原有基础设施无法满足人口的需要，政府也因此会从财政支持中加大对基础设施建设的投入，造成其他类型支出的减少。另外，人口增长将消耗更多的社会资源，为适应社会需求，必须通过扩大生产规模来提高产量，在这种情况下，社会储蓄就会降低，影响资本形成和积累。

三、人口快速增长对经济欠发达地区经济发展的影响

第一，由于贫困地区的经济发展不平衡，人均收入普遍较低，家庭生活困难重重，而人口的快速增长，则会进一步加剧生活的困难。人口增长率的提高首先引起的是不具备生产能力的人口的增长，这些人口在具备生产能力之前，处在单项的消费层面，无法为家庭创造社会价值，家庭负担也会因此而加重。

第二，人口增长较快使人均收入水平大幅度降低，造成与人口增长缓慢地区的人均收入水平的差距越来越大。在贫困地区，人口的增长速度直接关系到人均收入水平，人口数量的增加，使得贫困地区的人均收入水平直线下降，人们的生活水平也会因此而降低。相反，如果人口增长速度缓慢，参与收入水平分配的人口数量也会相对较少。当新生人口具备了生产能力的时候，人口与经济发展之间的矛盾就会被缓解，进入良性循环状态 。通常情况下，经济发展水平会在一定程度上影响贫困地区的人口增长速度，如果经济发展水平与某一地区的人口增长速度相协调，会极大的带动该地区的进一步发展，同时促进地区和谐和稳定，反之，

人口过快增长或者人口增长的速度与该地区的经济发展水平不适应，就会在一定程度上阻碍此地区的经济发展和社会进步，就目前我国发展情况来看，贫困地区的经济发展水平相对缓慢，但是人口增长速度却居高不下，进而导致贫困地区一直处于缓慢发展状态，众所周知，

我国贫困地区的产业结构单一，可利用和开发的资源相对较少，所以人口的过快增长会直接导致人均耕地面积减少，收入下降，生活条件得不到改善。

四、经济学观点下扶贫开发策略

从经济学观点教学来看，为了更好的落实我国扶贫开发工作，政府部门应发挥自身在扶贫工作中的主导作用推广制度扶贫、非政府组织扶贫措施。同时，结合贫困地区和区域性贫困地区的特点，逐步完善这些地区的交通设施和信息建设，让经济欠发达地区能够更加靠近大中城市经济、信息中心，带动贫困地区经济的发展，实现脱贫目标。此外，为了取得较好的扶贫开发效果，应为贫困地区提供更多的科教资源，解决贫困地区人口增长过快引起的资本积累迅速降低等问题，在解决人口问题基础上促进贫困地区经济的更高层次发展。从经济学观点角度出发，扶贫开发工作的开展，要注重对以下几点内容予以把握：

（一）加强产业内部结构的优化调整

扶贫开发工作，需要加强产业化发展，从产业结构角度出发，使扶贫开发层次更高，更好地解决贫困问题。随着我国社会经济的快速发展，第一产业发展较快，农业商品化发展趋势明显。针对于这一情况，立足于农业产业结构，加强、加快农业商品化发展，大力促进农业产业化发展，有利于提高农民的收入，解决农民增收难题。这样一来，可以很好地改善贫困问题，使扶贫开发效果得到更好地提升。

（二）做好一二三产业的有机协调

第一产业发展对于促进第二产业、第三产业发展有着重要的影响，从经济学角度出发，扶贫开发要加快经济建设，通过第二产业、第三产业反哺农业，是实现农业产业化发展目标的关键。在这一过程中，农业产业化发展，可以实施农产品深加工、郊区农业等，提升农产品附加价值，以帶动农业经济发展。同时，针对于一些贫困地区，可以结合地区形势，大力发展适应产业。如旅游经济、乡村旅游等，对自身资源优势进行充分利用，走产业化发展道路，这也是实现贫困地区脱贫致富的一个重要举措。

（三）加强基础设施建设发展

扶贫开发工作的开展，需要深入地了解贫困地区形势，使贫困地区自身发展起来，以带动自身脱贫致富。一些地区由于地理位置偏僻，交通不发达，影响到了地区经济发展;一些地区由于缺少资金，产业化发展难以实现等。针对于这些情况，实事求是的把握地区特殊性，实现个性化的扶贫开发，有助于改善原有的问题，使贫困地区发展起来，自行地解决贫困问题。

五、合理的人口增长数量是支持地区经济与人类和谐发展的重要因素

人口增长数量不合理，对于社会的发展可能产生巨大的压力和负担。面对当下人口数量迅速增长的现状，不得不面临土地资源分配的难题，也给资源能量的支持工作造成了巨大的负担。一般会出现的人口数量增多的压力，主要来源于不发达地区。因为人口数量的不断上升，明

显的发现相对的粮食、资本分配能力不足，导致越不发达越贫穷的现象。为了解决这种状况出现的问题，只能通过不断的发展科学技术生产力来实现。合理的人口规划，主要依靠的环境因素有以下几点。首先是资源能源的支持和利用，能够符合当地人口的数量，加大资源能源开采实力，能够充分的利用资源支持。其次，就是合理的人口数量不会对环境造成太大的污染。还有合理的人口数量不会对当地的就业机会造成负担。实现良好的生产力与社会发展相结合，能够有效的提升不发达地区的整体经济文化能力。

结论： 从人口经济学角度来看，人口问题是经济发展过程中的重要因素，过快的人口增长使贫困地区的经济发展水平相对落后，而依据国家相关政策，强化贫困地区人口的生产性能力的发挥，控制人口过快增长，是贫困地区解决经济发展问题的根本途径。

参考文献

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[2]廖海亚. 收入水平对人口发展的影响研究 [D]. 西南财经大学，2012.

[3] 冯斌. 龙门山后山大断裂带贫困人口问题治理研究 [D]. 西南财经大学，2012.