泸溪：“控辍保学”工作亮出“司法底牌”

本报讯（记者 王燕 通讯员 李常）泸溪县有建档立卡贫困人口6.5万人，其中2.7万是建档立卡家庭学生。

16岁的向世成是2018年秋季最后被劝返的建档立卡辍学学生。

2月25日一大早，在山路上辗转2个多小时后，记者跟随泸溪县教体局基教股股长谢永良来到兴隆场镇岩坡村向世成家。

“来得不巧，今天学校报名，向世成的母亲送他读书去了。”邻居证实了谢永良的猜测。于是，我们驱车往兴隆场镇第三中学赶去。

上午11时，记者在第三中学看到，学校里聚集了不少人流。“站在篮球架下面的人就是九年级的向世成，旁边是他的母亲廖自兰。”该校校长陈永国指了指一对再熟悉不过的身影。

2018年10月23日，陈永国同该县教体局局长谭子好、基教股股长谢永良、镇党委书记陈济礽、班主任张鹏成，以及司法、法院、驻村工作队一道，来到岩坡村递交一份“建议起诉通知函”。内容是：两周内再不将向世成送回学校，政府將起诉他的父母严重触反《义务教育法》和《未成年人保护法》。效果立竿见影，两周后，向世成返校读书，谢永良满意地在“三帮一”劝返台账上销号。至此，全县最后一个建档立卡辍学学生终于返回校园，按照多年工作经验，谢永良要一直追踪到他初中毕业。

“儿子那段时间迷上了网吧，从小又被宠坏了，不听我的话。”在操场上，母亲廖自兰诉说着苦衷。“如果没有这张起诉通知函，儿子怎么会老老实实回学校？太感谢政府和学校了。”

“基础薄弱没关系，人来了什么都好说，我们希望他和他的姐姐一样考上大学。”张鹏成介绍，向世成头脑很聪明，老师们一有时间就为他课外“加餐”，一个学期下来，行为习惯得到了改善，学习成绩进步也很大。站在旁边的向世成一动不动，听到老师的表扬，脸上露出了笑容。

事后，县教体局局长谭子好告诉记者，“班主任打了30多通电话，县教体局、镇政府、学校去他家就有十多次，我们‘起诉’家长，也是没有办法的办法，孩子的未来，哪能因为家长的无奈和借口被耽误。”

近年来，泸溪县围绕“精准”二字，通过“免、补、奖、贷”四举措，对建档立卡等家庭贫困子女构建了15年免费教育资助体系。仅2018年，就发放资助全覆盖资金2735.55万元，惠及27813人次;办理生源地贷款1239.61万元，惠及1556人。

因学致贫、因贫辍学基本消除，但相比之下，因厌学、学困而辍学隐藏更深，劝学难度更大。针对新变化，该县建立了控辍保学“双线三级四包”责任制和“五长”责任制，打好“质量控辍、资助控辍、情感控辍、行政控辍、司法控辍”防控体系的最后一张底牌，联合“三帮一”劝返行动，不放走一个辍学学生。2018年秋该县小学、初中巩固率上升至100%、99.32%，建档立卡等家庭学生辍学率降至0%。

“控辍保学，事关全县整体脱贫大计，容不得半点疏忽。”全县控辍保学工作领导小组组长、县长向恒林介绍，以“资助贫困学生就学、政教联动控辍保学、改善乡村办学条件、实施职业技能脱贫”为重点任务的教育发展脱贫工程，发挥了在脱贫攻坚中的治标治本作用，截至2018年底，全县累计脱贫5.3万人，贫困发生率由3年前的35.69%降至4.75%。