新生代农民工子女教育困境及对策

潘远优

摘要：新生代农民工子女的教育问题不仅仅社会普遍关注的热点话题，也是国家和教育体系正在全力解决的问题。新生代农民工是城市建设的劳动者，在越来越多的领域体现着其价值，而作为农民工的子女在教育上却没有得到公平的对待，学习的效果不佳，成为新生代农民工市民化的羁绊。本文从新生代农民子女教育的现状入手，着重分析产生困境的原因，并提出新生代农民工子女教育问题的可行性建议。

关键词：新生代;农民工子女;教育;困境;对策

新生代农民工是城市的建设者，受对良好生活环境的渴望和自身发展需求的影响，带着强烈的市民化意愿在城市间打拼，然而，受教育制度、户籍等条件的制约，新生代农民工子女并没有得到公平教育的权利。

一、新生代农民工子女教育的现状

随着社会的不断发展进步，新生代农民工在文化知识水平和技术手段都有了很大的提高，这也成为他们融入城市生活的谋生手段，受自身发展程度的影响，新生代农民工子女一部分随着父母一起到城市生活，而另一部分却成为了留守儿童，大部门新生代农民工子女在教育上没有得到公平的对待。首先，受学生户籍的制约，新生代农民工子女在城市上学的学校不能建立学籍，只能通过借读的方式在学校读书，成为不受老师“待见”的群体;其次，受教学条件和教学水平的影响，留守儿童没有父母的呵护和爱护，留守儿童多呈现出内向、自卑的心理问题，并且受教育条件和教学方落后的影响，在接受知识的过程中不主动，造成学习成绩不理想，越来越多的留守儿童很早辍学或选择随父母到城市生活;第三，受教育机会不平等的影响，城市学校在选择学生时优先选择本辖区户籍的学生，新生代农民工子女没有平等就学的机会，大部分选择了费用较高的私立学校，而这些学校收取的教学费用高，造成越来越多的人在家庭困难的情况下辍学。

二、新生代农民工子女教育问题分析

1、户籍问题是制约新生代农民工子女教育的首要问题。受新生代农民工自身条件和城市落户条件的限制，大部分新生代农民工没有取得在城市的户籍，只能作为城市的暂住人口，而现行的教育体制要求学生入学要有本地区的户籍，这是造成新生代农民工自己无法得到公平教育机会的罪魁祸首。而教育资源的有限性也制约着学校无法给予所有满足条件的学生以公平教育的机会，而牺牲最大的群体无疑是没有户籍的新生代农民工子女。

2、教育资金投入不足是制约新生代农民工子女教育的客观因素。我国是世界上人口第一大国，虽然党和国家在学生教育问题上投入的资金总量大，但是因为受众群体人数多，均摊后的资金就很少了。有限的教育资金制约着学校的发展，也在一定程度上影响着学生接受教育的机会，城市政府和教育体系更倾向于本地区的适龄学生，造成新生代农民工子女上学困难。

3、教育政策落实不到位是制约新生代农民工子女教育的根本因素。随着国家的不断发展壮大，党和国家对教育工作倾注了大量心血，出台了很多促进教育体系发展的方针政策，但没有严格的监督机制和配套措施予以保障，在具体落实上往往出现了或多或少的偏差。

三、改善新生代农民工子女教育问题的对策

1、加强监管责任，降低新生代农民工子女教育门槛。随着我国教育事业的不断发展，国家教育体制也在不断的完善，对新生代农民工子女教育问题也逐渐步入正轨，这就要求我们加强对教育体制的运行工作的监管，使有利于新生代农民工子女教育的方针、政策得到有效的落实，从而加大新生代农民工子女在城市就学的数量，成为降低新生代农民工子女教育门槛的有效途径，新生代农民工子女的教育问题得到有效解决，也会加快新生代农民工及其家庭在城市落地生根的步伐。

2、加大资金投入，降低新生代农民工子女教育成本。教育资金的投入，直接影响着教育事业的发展速度，加大教育资金投入，把更多的教育机会倾向于新生代农民工子女，让他们在城市接受平等的教育机会和环境，更利于新生代农民工家庭在城市的发展，是促进新生代农民工市民化的根本途径。另外，建立教育捐赠机制也是改善新生代农民工子女教育的有效途径，在一定程度上降低了教育投入成本，使更多的教育资源能够平等对所有学生开放，更利于新生代农民工子女教育的发展。

3、完善教育体制，保障新生代农民工子女教育机会。改变现有的城市学生入学条件，减少新生代农民工在城市落户的限制，实现城市和城乡待遇平等化，有助于刺激新生代农民工进入城市生活的意愿，使更多的新生代农民工子女在城市内就学。对现有的教育体制进行完善，系统规范城市教育问题，消除城市学生与新生代农民工子女教育的限制条件，给城市学生和新生代农民工子女有平等接受教育的权利，让新生代农民工子女在心理放下芥蒂，在公平的教育环境下得到快速的发展。平等的教育条件，给新生代农民工子女更多走进校园的机会，更有利于他们成长，更有利于社会的和谐。

四、结束语

新生代农民工子女教育问题是我国目前亟需解决的问题，它在一定程度上影响着新生代农民工子女的成长，影响着新生代农民工市民化进程，影响着我国的城市化发展进程。只有加大教育资金投入，建立公平、规范的城市教育机制，才能从根本上解决新生代农民工子女的教育问题。

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