浅谈公路工程建设质量安全监督与管理

张浩岷

摘 要：随着我国的经济实力稳步提升，政府开始致力于发展基础设施建设，以实现未来经济能够更加快速稳定地提高。公路工程作为我国重点实施的基础设施建设，国家对它的关注程度不言而喻，如何在现有的基础上进一步提升公路工程建设的质量与安全是目前相关部门热议的话题。本文将从监督和管理两个方面浅谈如何提高我国公路工程建设的质量与安全。

关键词：公路工程建设;质量安全监督;质量安全管理

前言

近年来，我国致力于发展各项公共基础设施建设，在这些项目当中，关于公路工程建设是政府最为关注的公共基础设施建设项目之一，党的十九大报告指出，当前我国社会的主要矛盾是人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，并强调必须坚持“质量第一、效益优先”的方针。公路建设质量和安全与否，关系到当地的经济效益的发展以及人民出行的便利与安全。所以在公路工程建设中，一套完善的监督、管理机制相当重要，它与整个工程的质量与安全密切相关，只有在正确的监督和管理下，建设起来的公路质量安全才能得到保障。本文将从我国公路工程建设监督管理的现状以及加强监督管理的措施两点上来进行讨论。

1 我国公路工程建设监督管理的现状

老实说，在我国进行公路工程建设的难度很大，主要是因为我国幅员辽阔，每个地区城镇地貌截然不同，无论是从技术上还是管理层上都难以完美实施，因此目前在公路工程建设的监督以及管理上还存在着不少的问题。其中较为明显的问题包括以下几点：

1.1 公路工程项目建设质量安全监督管理体系不完善

监管工作往往会在一项工程的质量安全上发挥重要的作用，尤其是像公路、水利等大型工程建设，目前我国公路工程项目建设的监管工作受到前面所说的问题的影响而并不完善。这些不完善主要表现在施工单位以及管理单位缺乏对监管工作的认识，由于我国的公路工程普遍存在工程量大，工期短等特点，所以这些监管部门通常会把精力放在对现场工人和施工进程上面，而忽视了前期方案考核，施工组织设计、施工后安全检查等。前期没有对质量严格把控，极有可能在公路建设过程中以及修建完毕后暴露许多的问题，这样会极大地影响整个工程的建设质量，同时施工人员或人民的安全也得不到保障[1]。

1.2 公路工程项目建设质量安全监督管理人员的问题

由于我国的公路工程建设的工程量大，所消耗的资源多，这些资源当中不仅是指材料、技术等资源，还有人力资源，由于人力资源的需求量大，所以在一定程度上并不能保证公路工程建设当中每个岗位的人员个人素质都能达标。目前我国在公路工程建设中的监管人员部分是不过关的，这些监管人员通常都是表现在相关地质学和管理学专业知识缺乏，再加上我国的公路工程建设复杂，使得很多时候这些监管人员由于搞不清楚自己所遇到的情况如何，无法根据情况做出相应的行动，使得公路质量安全不达标，造成直接和间接的财产损失。比如在中国北方，公路通常需要极强的抗冻性，然而在公路建设的过程中工人用错了材料，使得路面抗冻性达不到要求，但监管人员由于缺乏相关知识就直接忽略了这一情况，结果很有可能会造成路面冻裂，影响当地的经济贸易，并时刻威胁驾驶员的生命[2]。

1.3 公路工程项目建设质量安全监督管理规定的问题

為了尽早完成公共基础设施建设，我国一般会在各地同时实施公路工程项目，由于地区不同，公路工程建设遇到的问题以及所想要达成的目的也各不相同，自然不同地区对公路工程建设的规定也不相同。由于目前政府也没有对公路工程建设的规定做出一个较为统一的标准，所以一些监管部门由于经验不足指定的规定存在瑕疵，而就正因为这些瑕疵被一些不怀好意的人加以利用，使得在当地公路工程建设的过程中出现了违法乱纪的事情比如为了利益偷工减料、气压工人等，这将会对公路的质量和安全造成极大的负面影响，而监管规定却对这些问题束手无策[3-4]。

2 加强公路工程建设质量安全监督管理的措施

有问题就一定有解决问题的方法，针对目前我国公路工程建设出现的问题，在这里给出几比较有效的解决措施：

2.1 完善公路工程项目建设质量安全监督管理体系

在完善公路工程建设监管体系之前应当先晚上施工部门和当地管理部门里面的体系，从新调整完善两个部门的体系，加强建设队伍的整体素质。将整个工程建设给碎片化，从管理每一个小碎片开始，逐渐提升团队能力，并在管理的过程中认真做好有关的记录，使得在发生意外时有证可查。并且完善专职人员的对接，以便在查出问题时能够第一时间对事件进行处理。

2.2 提高公路工程项目建设质量安全监督管理人员素质

虽说目前我国公路工程建设建设对资源需求量大，但时对资源的质量还是得要有一个严格的要求。在对监管人员的选拔之初，就需要对其相关知识水平以及个人素质有一个严格的考核标准，筛选出真正能在公路工程建设当中起到监管作用的人，并对这些筛选出来的人员进行严格的上岗培训，培训后合格的人员参与工作，不定期抽查监管人员的工作情况，并将监管人员的平常表现纳入平常考核当中，以达到提高监管人员能力素质的目的，减少公路工程建设出现质量和安全问题的概率。

2.3 完善公路工程项目建设质量安全监督管理规定

在政府正式发布统一规定之前，每个地方管理部门需要针对自己地区特点根据特点来制定公路工程建设的质量安全监管规定，按照不同的特点来进行规划，在成功制定出规定后进行试运行，记录在新监管规定下出现的问题，分析问题，将问题的解决方案罗列进规定中，以达到完善质量安全监管规定的目的。

3 结束语

综上所述，在我国实施公路工程建设比较困难，所以在在实施建设之前严格完善公路工程建设质量安全规定和体系，并筛选出优秀的人才实施这项规定，保证最后修建的公路具有过硬的质量安全品质。

参考文献

[1]陈浩.针对公路工程建设质量安全监督与管理的探讨[J].环球市场信息导报，2017（38）：62-62.

[2]张大琼.浅谈加强公路工程质量和安全的重要性[J].科学与财富，2017（34）：164-164，165.

[3]冯颖.浅析公路工程建设过程中的质量管理问题[J].科学与财富，2017（20）：198-198.

[4]蒋文.浅谈新形势下的工程质量监督与管理工作[J].安徽建筑，2018，v.24;No.221（3）：302-303.