新时期社会救助档案管理工作质量提升策略

朱永利

摘要：随着经济的不断发展，我国的综合国力正在不断提升，但是由于我国地域太大，人口众多，所以在发展中存在着不平衡性，依旧有很多依靠自身的努力却无法满足基本生存需求的公民，现如今我国正在进行服务型政府的转型建设，所以对于社会救助进行了越来越多的关注，也采取了很多的具体措施，除了为公民提供最低生活保障之外，还有医疗、教育等等方面，所给予救助的覆盖面广且人口众多，所以便需要对接受社会救助的人进行登记，这些登记资料最终要被当作社会救助档案加以保存，一段时间之后，社会救助档案其实对于政府的社会救助事业是起到了一种记录的作用，是救助发展历程的记载资料，因为记录了被救助人员的信息，所以是一些救助单位重要的信息资源，将社会救助档案进行管理会提升社会救助的整体水平，使救助单位的合法权益受到保障，被救助人的隐私也可以得到保护，对于促进和谐社会建设、提高救助事业的发展都是大有裨益的。

关键词：社会救助档案;管理;质量

一、社会救助档案管理的重要性

社会救助档案是一种历史资料，是各种社会救助活动的一种记录，当救助单位需要查询信息资源的时候，这是重要的组成部分，它為救助单位进行管理工作奠定了一个良好的基础，档案管理对于社会救助信息的储备是大有作用的，是救助工作实施的一种保证，这对于救助单位之后的可持续发展而言不能不说是一种很有力的保证，在日后发生社会救助方面纠纷的时候，档案还可以在关键的时刻发挥出凭证的作用，有利于救助单位权益的保障，不仅是经济方面可以得到保护，更重要的是促进社会救助事业可以朝着一个良性的态势稳步发展。社会救助单位本身也需要建立一个信用体系，社会救助档案的存在可以为单位的诚信度做出证明，从而有力地树立起救助单位的形象，这些档案资料同时还可以作为救助单位的文化素材，加强单位的文化建设，充分将救助单位的发展历程进行展现，这样，不仅会受到政府的垂青，还会增加工作人员的工作热情，促进救助工作更好开展。

二、社会救助档案管理的特点

社会救助的范围是比较广的，涵盖的方面很多，所以在管理上也自有其特点。首先需要管理的档案种类是很多的，这些种类是根据不同的方面来加以划分的。比如从救助工作的性质方面而言主要有临时救助、基本生活保障的救助等;如果根据救助对象而言，则有居民最低生活保障、流浪人员的救助、孤寡老人的救助等几种救助对象。其次社会救助档案的管理基础性是比较强的，这是对专业救助单位救助过程的一种文字记录，其中被救助对象的基本信息、救助单位的救助计划、救助过程等都在档案中得以记录，所以对这些档案资料进行保存可以对社会救助事业的发展起到一种极大的促进作用。最后，除了对流浪乞讨人员的救助之外，其他的社会救助资料都在某些程度上存在一些共性，包括向政府申请的相关审批材料和管理材料等，将救助档案进行合理管理，将会在日后起到一种参考的作用。

三、新时期社会救助档案管理工作质量提升策略

随着信息化时代的来临，我国档案管理工作发生了本质的变化，逐渐由传统的人工档案管理向现代信息化管理模式转变，使得档案管理工作更加科学化和效率化，提高档案管理工作质量。本文从以下几方面提出提升社会救助档案管理工作质量的有效策略：

（一）遵循档案管理基本原则

档案管理是我国政府部门工作的重要职责，是民主政治的基本表现，做好档案管理工作，首先要遵循我国关于档案管理工作的相关法律法规，依法对档案进行科学化管理，规范档案管理工作流程;其次由于社会救助档案管理种类多、性质不同，在进行档案管理工作时要注重分类，如根据社会救助的主体不同，可以分为城乡最低生活保障、残疾人生活救助、灾后地区重建救助等，这就要求管理部门做好分类管理工作，实现档案管理工作的有序化，方便后续工作的开展;最后形成自上而下的管理体系，社会救助档案管理工作是一个综合性的过程，涉及到的部门相对较多，如省级政府部门需要为社会救助档案管理工作制定统一的流程和标准，同时加强对下级部门档案管理工作的监督，县乡一级的政府部门则负责具体的社会救助活动，将政策和理念落实到具体的救助活动中，形成良好的档案管理工作体系。

（二）建立社会救助档案管理工作制度

建立社会救助档案管理制度是提升档案管理质量和水平的重要途径，科学的档案管理制度需要遵循档案管理的相关法律基础，一方面做好档案信息管理维护工作，将现代信息技术与档案管理工作相结合，建立档案信息管理工作信息化平台;另一方面提高档案管理人员综合素质，加强对档案管理人员法律基础知识、档案管理工作水平等方面的培养吗，为我国开展社会救助档案管理工作培养一支高素质、高水平的管理团队;最后重视档案管理技术研发，聘请相关档案学习管理专家和学者，对社会救助档案管理中存在的问题和弊端，进行深入研究和探讨，不断提高和完善我国档案管理工作制度。

（三）完善社会救助档案管理监督体系

社会救助档案管理工作质量的提升离不开政府和社会的监督，重视社会救助档案管理监督体系的建立，实现社会救助档案管理工作的公开透明化。从政府部门档案管理工作角度出发，政府部门要积极履行社会救助档案管理监督制度，依法对档案管理工作进行审核和管理，同时建立公平公正的档案管理考核制度，做好档案定期检查和审核工作，对档案管理工作中各种违法违规行为进行严厉打击，提高档案管理工作人员工作态度和积极性;从社会监督角度出发，社会救助档案管理工作涉及到广大群众的根本利益，社会各阶层有权对社会救助档案管理工作进行监督，保证社会救助档案管理工作依法进行，发挥社会救助档案管理在民生工程中的积极作用，进一步推动我国和谐社会建设与发展，满足人民群众的社会救助服务需求。

四、结语

随着改革发展的不断深入，人们的思想观念在逐渐与世界发达国家接轨，越来越重视社会救助的发展。社会救助工作的开展，能够稳定社会、发展经济，是社会保障中的最后底线。为此政府部门要意识到社会救助档案管理工作质量提升的重要性，提升社会救助档案管理的质量。

参考文献：

[1]刘雅彬，付冬梅.关于民政社会救助档案管理的思考[J].环球市场，2017（34）.

[2]张艳华.民政社会救助档案管理的新思路探讨[J]卷宗，2017（36）