辽宁省农村电子商务发展问题分析

宋林林

摘要：本篇论文通过充分的调研，主要分析了辽宁省营口市盖州市农村电子商务发展中面临的主要问题，并根据问题提出了相应的解决方案。

关键词：农业电商;电子商务;县域电商

农业是整个国家发展的基础，我国政府对农业的发展非常重视，多次在国家“1号文件”中部署“三农工作”。2013年首次提起农产品电子商务的发展;2015年李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”的战略，鼓励大力发展互联网产业;2017年的“1号文件”，电子商务得到了史无前例的重视，提及了8次电子商务;2018年的“1号文件”，提出了“建设现代化农产品冷链仓储物流体系”、“深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化”等。辽宁是我国重要的农业大省，如何将电子商务融合辽宁农业的发展意义重大。课题组通过问卷调查法、文献研究法、定性分析与定量分析结合法、归纳分析法等方式对辽宁的农村电商的发展状况及问题进行了充分的分析，结论如下：

一、辽宁省营口市盖州市电子商务发展的主要问题

本次调研通过发送网络问卷287份，通过调研分析，辽宁省营口市盖州市的主要问题包括：农村电商的渗透率相对较低，电子商务物流体系有待改善，农村电商人才紧缺的问题。

（一）农村电商的渗透率相对较低

随着互联网的快速建设发展，手机及电脑等终端的普及。盖州市的网民数占比较高，约为82%。但应用主要包括新闻、视频、游戏等。对电子商务的认识普遍不足，用户的网购支出额平均不足600元。电子商务平台的使用率仅为53%。

（二）电子商务物流体系有待改善

盖州市的物流在可及性、可靠性、服务水平、速度等方面，与城市物流仍存在着较大差异。而在农产品上行的相关配套设施方面，更存在着诸多不足。农产品的分级技术、包装技术、保鲜技术、储存能力、配送力量参差不齐，农产品进城“最初一公里”困难重重。

（三）农村电商人才紧缺

在对盖州市闫裕村的调查中发现，该村仅有一家电子商务网店，网店运营人员2人，设备简陋，仅仅停留在运营的初期，对电子商务经营的知识相对匮乏。

二、辽宁省营口市盖州市电子商务发展建议

（一）做好县域电子商务的顶层设计

1.对县基本情况进行分析

农村电子商务的发展，需要至上而下统一布局。县级相关的主管部门需要结合实际情况，对县情进行分析充分的分析。分析内容包括县域资源、现状与潜力剖析;区位、交通、人口以及优势的产品及产业剖析;特色的农产品有分析;文化旅游资源分析等。

2.对目前电子商务的发展现状及问题分析

对目前本地的互联网应用现状、网购现状、本地生活互联网水平、网商的数量、网商类型、代表性网商、主要产品、电商服务业现状（摄影、美工、包装、营销、物流、仓储）、电商人才的现状、人才培训的现状、农产品的供应链及品牌等现状进行充分的分析。

3.制定县域电子商务发展目标

根据分析结果，制定发展定位、总纲领、总目标。做好总体规划，县域的特色商品，应该做好整体的规划，适合大规模集团作战，生产、营销、销售、配送、售后要分工明确，切勿各自为战、各自经营，彼此竞争，互相扛价，得不偿失。1-2年内预期实现的近期目标及3-5年内预期实现的远期目标。

4.制定县域农村电商路径设计与行动指南

规划好县域电商的发展的路线图及拟发展的重点的项目，设计好农村电商的路径及行动指南。

（二）全方位构建智慧化的农村电子商务物流服务体系

物流是保障农村电子商务发展的重中之重。县级相关部门要抓住国家实施“建设现代化农产品冷链仓储物流体系”等行动的机遇。对物流的基础信息设施和冷链运输设施进行升级改造，建立全方位的智慧物流体系，发展物联网。搭建县、乡、村三级电子商务物流体系建设。打造绿色智能农产品供应链，全力构筑起完整而开放的仓、配、客、售后全供应链一体化服务体系，形成打通农村电商物流“最后一公里”的“最強大脑”。

（三）加强电子商务农村人才的培养

人才是农村电子商务发展不可或缺的因素，关系到农村电商发展的现在及未来。目前农村电商亟需的人才主要包括以下三类：电商运营类人才、农业类人才和食品类人才。

电商运营人才方面，包括美工、经营、推广、客服等人才，而这类人才最好还能对农产品比较了解。农业技术人才主要包括农产品种植、病虫害处理、产量提升等方面。第三类就是食品方面的人才。只有极少数初级农产品有较高的附加值，而农产品一般都是不易保存，附加值较低，只有经过适当加工，甚至深加工之后才能获得更高的附加值。所以需要进行食品方面的研究，包括研发、生产等方面的各种食品类人才。

发展农村电子商务发展，需要人才先行。根据很多县域农村电子商务人才一培养的经验来看，在发展初期，主要通过政府投入、购买服务的方式来进行培训。要培训先行，从培训到培养。培训的主要途径包括政府组织、专业机构组织、高等院校等。而高校是人才培养的主要机构。

随着农村电子商务的发展，一方面部分高校的电子商务专业增设“农产品营销”“农产品电商”等课程，为农村电子商务培养专业人才;另一方面高校尤其是职业院校承担了地方政府委托的人才培养的任务，提供场地、师资，组织实施各种培训。

辽宁省的很多经济类院校都有较为丰富的电子商务平台构建、项目运营等经验。可以通过校县双向合作，为盖州市提供美工、运营、营销等方面的人才培养，同时也为学校的人才培养积累经验。辽宁省农业类及食品类的院校可以为县域农业类及食品类人才的培养提供服务。

辽宁省是我国的农业大省，三农问题是我省亟待解决的主要问题，是实现小康任务的重中之重。“互联网+”为农村的发展插上了有力的翅膀。希望通过以上的调研分析，能为营口市盖州市的电商发展提供方向及思路。