辽宁省十三届人大二次会议隆重开幕

张永辉 伍青松

1月16日，辽宁省第十三届人民代表大会第二次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。出席会议的561名代表，以饱满的政治热情积极履职尽责，共绘新时代辽宁全面振兴发展美好蓝图。上午9时，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。大会执行主席、主席团常务主席陈求发主持会议。省长唐一军代表辽宁省人民政府向大会报告工作。

在回顾去年政府工作时，唐一军说，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是辽宁开启全面振兴、全方位振兴的起步之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座淡会上重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻党中央、国务院的决策部署，按照省委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全面深化改革开放，加快推进“一带五基地”建设，深入实施“五大区域发展战略”，扎实开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，主动作为、攻坚克难、砥砺奋进，保持经济持续健康发展和社會大局稳定，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展，全面振兴、全方位振兴迈出，新的坚实步伐。

经济运行稳中有进、总体向好。预计全省地区生产总值2.53万亿元，比上年增长5.6%左右。地方财政总收入4525亿元，增长7.8%;一般公共预算收入2616亿元，增长9.3%;一般公共预算支出5323.6亿元，增长9.1%。规模以上工业增加值增长9.8%，同比提高5.4个百分点。城镇登记失业率3.98%，新增就业49.3万人，超额完成全年任务。居民消费价格上涨2.5%。城乡居民人均可支配收入37342元和14656元，分别增长6.7%和6.6%。

2019年经济社会发展的主要预期目标是：保持经济运行在合理区间，地区生产总值增长与全国保持同步，力争实现三年行动计划确定的目标;一般公共预算收入增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长8%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长7%;进出口总额占全国的份额不减;居民消费价格涨幅3%左右;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;城镇新增就业42万人，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%左右和4.5%以内;单位GDP能耗降低3%左右。

唐一军从八个方面报告了2019年政府重点工作：全面深化市场化改革，激发振兴发展新活力;深入实施创新驱动发展战略，推动制造业高质量发展迈上新台阶;千方百计扩大有效投资，形成经济发展新支撑;全面扩大高水平开放，打造开放合作新高地;扎实推进乡村振兴，开创“三农”工作新局面;持续打好三大攻坚战，务求重点难点新突破;强化统筹协调联动，构建区域发展新格局;着力加强社会建设和民生保障，持续增进百姓新福祉。

唐一军说，民之所盼，政之所向。今年，要着力办好十件民生实事。一是对建档立卡贫困家庭高校毕业生就业实行兜底帮扶。二是对贫困县义务教育阶段学生实施营养餐改善计划，对义务教育阶段家庭经济困难学生实现资助全覆盖，对艰苦偏远地区乡村教师实行差别化补贴。三是对全省因病返贫、因病致贫人口大病专项救治扩大至21种，对全省建档立卡贫困人口实施医疗补充保险。四是城市、农村特困人员救助供养标准分别提高5%和7%以上，集中、分散供养的孤儿平均养育标准分别提高5%和7%以上。五是为城乡低保、特困和低收人家庭妇女开展“两癌”免费检查，为贫困残疾人家庭实施无障碍改造。六是为贫困家庭新生儿免费实施疾病筛查，为贫困家庭适龄儿童免费实施口腔窝沟封闭和接种流感疫苗、水痘疫苗，为贫困残病儿童实施康复救助，为60岁以上贫困白内障患者免费实施手术治疗。七是增加农业保险品种，提高农业保险水平，增强农业抗风险能力。八是完成低保户、贫困残疾人、建档立卡贫困户和农村分散供养特困人员家庭危房改造任务，对100个早期棚改小区配套设施及房屋进行维修改造。九是建设农民体育健身工程1000套、村文化广场800个，示范性建设美丽运动乡村10个，建设城市健身路径500套、笼式足球场50个。十是建设农村公路4000公里，实施农村公路维修改造4400公里，建设“一事一议”村内道路5500公里。

唐一军最后说，风正一帆悬，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共辽宁省委的正确领导下，解放思想、开拓创新，苦干实干、奋发有为，高质量、高标准完成今年各项任务，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。