奉节之“弃煤启美的乡村蝶变”

邓迎春

十九大报告明确提出，“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。“两山理论”作为生态文明建设的指导思想，揭示了绿水青山与金山银山之间三个发展阶段的问题，剖析了环境与经济在演进过程中的相互关系，时至今日，“两山理论”引发的生态红利在华夏神州大地裂变出强大正能量。

一、“两山”理论的科学内涵及时代价值

（一）“两山”理论的提出及科学内涵

“绿水青山就是金山银山”的科学论断首次提出的时间是在2005年，习近平总书记在浙江省委书记任上。2005年8月15日，时任中共浙江省委书记的习近平，到浙江省安吉县天荒坪镇余村考察。在座谈会上，听了村干部介绍了关停污染环境的矿山，然后靠发展生态旅游借景发财，实现了“景美、户富、人和”，习近平同志高兴地说：“我们过去讲，既要绿水青山，又要金山银山。其实，绿水青山就是金山银山。”紧接着在8月24日《浙江日报》“之江新语”专栏上，习近平同志发表《绿水青山也是金山银山》一文，鲜明提出：“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。”“两山理论”的成熟和完整的表述则是在2013年9月7日习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲结束后回答学生提问时提出的“建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。

（二）“两山”理论的时代價值

“两山论”为核心的生态文明观，系统论述了加强生态文明建设的价值取向、指导方针、目标任务、工作着力点和制度保障等，为建设美丽中国提供了根本遵循。作为中国走向生态文明新时代的精神旗帜和建设美丽中国的科学指南，一定会引领中华民族完成建设生态文明、建设美丽中国的战略任务。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”如何让绿水青山带来金山银山？对具有绿水青山的欠发达地区，则大力发展主要由生态农业、生态工业和生态旅游业构成的生态经济体系，把这些生态环境优势转化为经济优势，那么绿水青山也就变成了金山银山。“绿水青山就是金山银山”发展理念深入人心，昭示着“两山理论”将引领生态文明建设新时代的美丽中国愿景。

二、基于“两山理论”奉节“弃煤启美的乡村蝶变”

1.痛定思痛走“弃煤启美”蝶变之路

奉节曾是全国产煤百强县之一，重庆市第一产煤大县。奉节县财政税收的大部分都来源于煤炭行业，最多的时候，煤炭行业产值占到全县GDP的一半。但伴随全国煤炭行业的下滑，及其带来的生态后患，“一煤独大”的经济结构让奉节身陷囹圄：该不该整顿这个支撑了奉节经济近10年的产业？如果不发展煤炭，奉节的经济又该依靠什么产业？

2016年，对于奉节来说，是一个历史节点。这一年，奉节开始了“断舍离”之路，开展了“百日关矿”行动来退出煤炭生产市场，37个年产能9万吨及以下煤矿全部关闭，累计去产能187万吨。

去煤化后的奉节，生态优势凸显。奉节森林覆盖率高达51.6%，是全国平均水平的两倍有余;“一江五河”水质稳定，达标率100%;负氧离子含量充沛，空气质量年均达标320天以上。

2.华丽转身走特色生态产业之路

奉节其功能定位是国家重点生态功能区和农产品主产区，长江流域重要生态屏障和长江上游特色经济走廊，长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地。“生态”、“农产品”、“旅游带”，这些关键词提点了奉节的转型思路。

以此为契机，奉节利用三峡库区独特的气候条件和丰富的自然资源，大力发展特色生态效益产业。凭借奉节独特的地理环境优势，打造高中低立体农业产业结构格局，走绿色发展、特色产业发展的道路，重点发展脐橙、油橄榄、山羊、中药材主导产业和蔬菜、烟叶等优势产业。发展标准农业、品牌农业、品质农业、智慧农业，做强“4+3+X”特色农业体系，在低山带发展脐橙33万亩、中山带发展油橄榄13万亩、高山带发展中药材13万亩，形成“一乡一业”“一村一品”的主导产业。从而告别“一煤独大，两岸空山”。让奉节的好山好水转化为农民的“聚宝盆”。

3.做强特色品牌打响品牌效益之路

打响区域品牌、企业品牌、产品品牌。奉节脐橙品牌价值已高达182.8亿元。全县10个脐橙主产乡镇脐橙收入占农业总收入的70%以上。一大批果农靠种植脐橙走上了脱贫之富之路。在产业发展过程中，涌现了一大批种果大户，营销大户。到2018年，全县50吨以上的种果大户100多户，收入近20万元左右。同时，带动了营销，运输、包装、饮食等相关产业的发展。大力发展农产品精深加工，引进农业产业链企业20家，与阿里巴巴、京东、抖音等平台深度合作，农特产品年度上行额达15亿元。

4.借独特旅游资源走好文旅融合之路

作为重庆的东大门，自古以来奉节就是西南重镇。据荆楚之上游，为巴蜀之喉吭。因旌表蜀国名相诸葛亮“临大节而不可夺”得名，拥有白帝城、瞿塘峡、夔门、天坑地缝等世界级景区。奉节究竟有哪些旅游资源？一是“大山大川、大江大河”的自然之美，二是“历史悠久、人文厚重”的人文之美;三是“山水相融、城景相依”的城市之美，这些都是奉节将“绿水青山”变成“金山银山”的智慧和底气。

正是在这些丰富的旅游资源上，奉节找到了一二三产业的融合点，而其重要抓手则是“文化旅游”。奉节已全面拓展“诗橙奉节、三峡之巅”的内涵和外延，建成白帝城·瞿塘峡国家5A级景区;整体推出“九天龙凤、福地洞天”的旅游产品，全面打造天井峡国家5A级景区;深度挖掘历史文化精髓，复建三贤祠、子阳城、飞龙寺，提档升级竹枝词碑林，丰富忠义广场文化，打造文化生态旅游大县。奉节县和国际知名导演张艺谋团队联合打造的大型诗词文化实景演艺项目《归来三峡》在碧波澜倚的长江面上拉开帷幕。成功跻身国家全域旅游示范区创建名录——这是奉节实现的一个“小目标”。