鏖战“鹤城”

王伟灿 汤秋娟

最近，鹤壁市山城区鹿楼乡寺湾村村民唐小叶每天都要到村边看看泗河河道生态修复整治项目施工进度，心里盼着早一天完工。唐小叶所期盼的这项工程就是鹤壁市山城区山水林田湖草生态保护修复工程，而承担该项目施工任务的是河南省煤田地质局河南卓越建设工程有限公司（以下简称卓越公司）。

高定位谋划项目

党的十八大以来，习近平总书记从生态文明建设的宏观视野，提出山水林田湖草是一个生命共同体的理念，强调人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树，要统筹部署、整体推进，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。卓越公司正在实施的鹤壁市山城区山水林田湖草生态保护修复工程，正是全面落实这一要求的生动实践。

作为2018年河南省获批的国家第三批山水林田湖草试点工程——南太行山水林田湖草生态保护修复工程中的重要项目，河南省煤田地质局举全局之力，由卓越公司牵头一举中标了鹤壁市山城区山水林田湖草生态保护修复工程，聘请了自然资源部、财政部、环保部专家和省内相关专家对勘察设计分专业评审，提升项目设计水平，提出了以“要素、协调、服务三保障;补链、延链、强链三跟上;精品工程、阳光工程、示范工程三保证;经济效益、生态效益、社会效益三兼顾”的施工要求，统筹推进项目实施。

“三同治”实施项目

山城区范围内，山、水、林、田、湖都有。由于煤炭长期开采，造成采煤沉陷区的生态环境问题日益严峻，虽然前期进行了整治，但不彻底。同时，作为老城区，山城区基础设施不完善，特别是南部片区生活污水直排问题是多年来的顽疾。

这次，山城区实施的山水林田湖草生态保护修复工程，共谋划了4大类13个项目。其中，矿山环境生态治理类项目3个，河道生态修复整治项目3个，生态系统保护项目6个，土地综合整治项目1个，总投资1.7亿元，计划2020年年底全部完成。这些项目中，不仅有泗河、汤河“大动脉”的整治，还有河流支沟、南部片区污水管网“毛细血管”的治理。

如何有效推进山城区的山水林田湖草生态修复综合治理工程。卓越公司针对采煤沉陷区生态环境，老城区基础设施不完善，城乡污水和垃圾污染、畜禽养殖污染等现实紧迫问题，对项目进行精心筛选，确保工程合理、有序推进;探索出了“山上山下同治、地上地下同治、流域上下游同治”的“三同治”模式，统筹推进矿山治理、土地整治、植被恢复、水域保护等四大类工程。

“项目以汤河水系生态廊道为主线，在汤河干流与各支流水清岸洁、有效连通的基础上，通过矿山治理、土地整治、森林封育等，连通生态板块、提高生物多样性、涵养水源、衔接流域上下游、融通城市与乡村，达到整体的、系统的、综合的生态保护与修复。”卓越公司项目施工负责人刘晓文说。

新模式推进项目

“按照轻重缓急原则，泗河河道生态修复整治项目、故县湿地保护工程等成为首批开工项目，经过1个多月的施工，目前，泗河河道生态修复整治已完成工程量的40%，这样的速度得益于卓越公司實施的EPC模式。”刘晓文说。

据介绍，EPC模式就是勘察、设计、施工总承包。以往，实施方只负责施工，而卓越公司则拥有自然资源部颁发的地质灾害治理工程勘察、设计、施工及地质灾害危险性评估4个甲级资质，还有省相关部门颁发的土地整治、建筑工程总承包等资质，勘察、设计、施工他们都能搞定。

“以前工地出现问题，需要我们跑到现场解决，现在通过手机几分钟就能解决。”刘晓文说，这也是项目快速推进的原因之一。经过近3个多月的施工，目前，已完成绿化造林3000多亩，完成泗河河道生态修复整治45%的工程量。（作者单位：河南省煤田地质局二队）