民权县：全域国土综合整治打造乡村振兴“升级版”

段根华

“俺村完成综合整治后，道路将更宽、房子将更亮，还有配套的亮化绿化和完善的排供水设施，村民的生活一定会更美。对了，村里还要建一个大文化广场呢，吃过晚饭，男女老少往广场上一聚，音乐一放，广场舞就跳起来了，小日子美着嘞，到时候俺们农民的生活一定不比城里人差。”日前，在民权县北关镇潘庄村，党支部书记潘世华谈起村庄未来的建设与发展，满怀憧憬。

潘庄村作为今年该县3个省级全域国土综合整治试点之一，目前已完成了项目论证和规划编审工作。“潘庄村全域国土综合整治项目总投资2300余万元、总规模372亩，预计新增耕地面积213亩。项目工程主要包括土地平整及農村道路、农田水利、排供水及亮化绿化等新村建设等。项目完成后，该村将实现用地布局更加合理、基础设施更加完善、生态保护更加严格、人居环境极大改善的规划目标。”该县自然资源局负责人朱昆郎介绍说。

近年来，该县以农村城乡建设用地增减挂钩整治整村推进为载体，科学规范村庄规划建设，把“整村推进”与乡村规划编制有机结合，推进全域国土综合整治深入开展，扎实推进城乡统筹协调发展和农村人居环境改善，全面助力乡村振兴。

该县绿洲街道办事处亓堂村是第一批开展“整体推进”项目的村庄，目前该村群众已享受到了项目带来的巨大“红利”。走进亓堂村，映入眼帘的是宽阔平坦的村道、规划整齐的绿化带、宽敞美丽的休闲广场、干净整洁的农家小院和排列有序的温室大棚，一张张笑脸质朴幸福，一场场文体活动笑声不断，一幅美丽乡村入画来的景象呈现在人们面前。

在日前组织的一次乡村振兴调查问卷中，针对“根据您现有的家庭条件，您更想去哪里居住”的问题，亓堂村参与调查问卷的63名群众无一例外地选择了在本村居住，而理由也是惊人的一致。“现在俺们的生活环境比城里还好嘞，俺肯定选择在俺村生活了。”在调查问卷现场，该村90后小伙亓关政快人快语、一语中的，率先给出了答案，言语中更是洋溢着满满的自豪感。

为确保“整村推进”工作扎实有效，该县采取“政府+”的筹措方式，引导、吸纳、利用好行业资金和社会资本，全方位拓宽资金筹措渠道。同时，充分利用现有的农业农村、交通水利、美丽乡村建设、特色小镇、文化旅游等方面的政策，加大对整村推进村庄的支持力度，做到集中投入、有效整合，充分发挥涉农政策资金的聚合效应。

为切实维护群众权益，该县建立了纪检监察部门全程参与项目监督的工作机制，对以项目为名违法违规占用耕地、擅自扩大建设规模和未经群众同意强拆强建损害农民利益、开发建设小产权房的违法行为，进行严肃查处，造成重大损失或引发群体性事件的，追究乡镇主要负责人的领导责任，构成犯罪的，移送司法机关查处。

“今年，我县3个村庄被列入了省级全域国土综合整治试点，17个村庄开工实施了整村推进项目，乡村振兴步伐全面提速。”朱昆郎说。（作者单位：民权县自然资源局）