印度尼西亚，一个容易被忽视的崛起之国

王文

印度尼西亚共和国（简称“印尼”）在世界政治中，安静、儒雅、和平，但世界都应该知道，印尼正走在“全球大国”的道路上。印尼，2.55亿人口，是全球第四大人口大国，是世界最大的群岛国家，是世界面积最大的十个国家之一;在G20国家中，中国、印度、印尼是三个经济增长速度最快的国家。国际舆论往往爱报道中国崛起、印度崛起，其实，应该更多报道印尼崛起。

印尼目前的GDP总量约1万亿美元，超过许多老牌发达国家，如西班牙、荷兰，约占整个东盟的40%。更令人羡慕的是，印尼是一个非常年轻的国家，50%以上的人口都是30岁以下，平均年龄大约只有25岁。要知道，经济合作与发展组织中的发达国家人口年龄中位数约在45岁左右，日本与北欧一些国家更是49岁。相比于印尼，发达国家“太老了”。

印尼经济增长60%靠国内消费，对于全世界来说，这是一个巨大的消费市场。2014年，印度尼西亚总统佐科·维多多提出“海上强国计划”，要将印尼打造成为“全球海上支点”。这个宏伟的战略正在使印尼的潜力爆发出来，也使印尼正行走在全球强国的道路上。作为中国学者，笔者始终相信，21世纪是亚洲世纪，而亚洲世纪至少要靠中国、印度、印尼（当然也包括东盟）三架马车的共同拉动。

对于印尼崛起，中国比世界更敏锐、更早地感受到了。2013年10月3日，中国国家主席习近平专门选在访问印尼时发表演讲，提出“21世纪海上丝绸之路”。这此前一个月，习主席在访问哈萨克斯坦时提出了“丝绸之路经济带”。两者并称“一带一路”，现在已成为中国最重要的外交政策与倡议。佐科·维多多总统在访问中国时，公开明确表示，21世纪海上丝路之路与印尼“海洋强国”战略是高度契合的。正是两位国家领导人的努力，中国与印尼关系正处在历史最好时期，可谓“钻石十年”。

从2013年开始，中国连续多年成为印尼第一大贸易伙伴，且领先优势越来越明显。2017年中印尼双边贸易额633亿美元，其中中国出口额为347.7亿美元，进口额为285.5亿美元。中印尼双边贸易合作发展顺利，成为中国与世界贸易关系中最平衡的伙伴之一。2018年上半年，中印尼双边贸易同比增长了28%，达到了374亿美元。

在投资上，在过去短短五年多时间里，中国已从印尼的第12大外资来源国，跃升至第3大，仅次于美国、日本。中国也是在印尼基础设施建设增长最快的国家，在印尼工程承包新签合同额和完成营业额在过去五年分别增长了2.16倍和1.92倍。有理由相信，在未来10年里，随着“一带一路”与“海洋强国”的战略对接，中国将很快成为印尼第一大外资投资国。

還有人员往来方面，2016年赴印尼旅游的中国游客达142.9万，中国成为印尼第一大旅游客源地。对于中国游客来说，巴厘岛是印尼旅游的代名词。印尼人的平和、团结、友善、重视家庭观念与中国社会的价值观非常一致。

那问题来了，这么好的中国印尼关系，还需要提升什么呢？当然有许多。作为西太平洋沿岸人口最多的两个国家，中国与印尼的合作“只有更好，没有最好”！

第一，中国与印尼需要更多的战略互信，构筑西太平洋沿岸更持久的和平与繁荣。长期以来，印尼作为区域大国，没有受某些域外大国的煽动。这是中国社会所欣赏的。未来，在南海问题上，中国印尼应该有更多政策的协调，避免受各自国内民族主义者、极端主义者的干扰，保持相关政策的持续性，推动《南海行为准则》的深化与执行，为推动中国一东盟关系以及整个南海、西太平洋沿岸的大繁荣作出更大贡献。

印尼人一定要相信，中国崛起与过去500年西方大国崛起带来的冲突、摩擦、战争不同，中国努力用和平、合作的方式解决各种周边分歧并突破“崛起大国困境”。而作为全球增长最快的区域，西太平洋的持续繁荣进程中，中国与东盟最大国家印尼的合作与互信至关重要。

第二，中国与印尼应该有更多人员往来，以促进双方社会的进一步理解与融合。佐科·维多多总统希望印尼成为全球旅游大国，提出2019年印尼旅游的外围人数达到2000万人，其中中国要有1000万人。目前，中国旅游人数仅实现了目标的不到1/3。要知道，中国每年出国旅游的人数超过1.3亿人次，但印尼仅占不到2%。如何吸引更多的中国游客？社会认知、旅游基建、服务配套都是两国合作的潜力所在。

第三，中国与印尼可以在资源、矿产、渔业、制造业、农业上推进更多的产业互补合作，以更好地实现两国乃至中国一东盟命运共同体的构建。印尼拥有丰富的棕榈油、煤炭、镍、天然气、石油等资源，而中国可以增加资源进口;印尼在资源、能源开发加工利用上需要大量资金与技术，中国提供协助开采合作;印尼土地肥沃，但粮食产量不高，渔业资源丰富，却过于依靠捕捞而不是靠养殖，中国愿意提供农业与渔业方面更好的技术;中国制造业向东南亚大量转移，印尼不妨与中国更多地在政策配套、融资服务上相互沟通，为解决更多印尼人就业提供可能。

第四，中国与印尼应加大在基础设施投资上的经济合作，以更多地提升两国的福祉。虽然笔者第一次来雅加达，但很快就发现这里的城市拥堵、物流成本较高、空气质量欠佳、网络速度不快，中国应该加大在印尼的基础设施投资，建设更多的公路、铁路、港口、5G网络。“要致富，先修路”是中国改革开放40年获得巨大的进步的重要经验。基础设施建设需要人、技术与资金，而中国是拥有这三大基建要素最好的国家，愿意与印尼分享更多的中国方案。

保持互信，保持合作，中国与印尼一定能够为本国百姓、地区稳定与世界和平作出更大的贡献。