“买家风险减小，个人代购会‘浴火重生’”

长期以来，跨境电商存在两种业务模式：保税和直邮，由于法律关系不明确，合同关系还是委托关系导致的责任也不同，因此产生了一系列纠纷。此外，跨境交易还存在逃税避税、涉嫌走私；部分跨境经销商真假掺卖、不提供售后；私下交易、现金交易以逃避监管以及侵犯知识产权等问题。

本次《电商法》第二十六条规定，“电子商务经营者从事跨境电子商务，应当遵守进出口监督管理的法律、行政法规和国家有关规定。”明确了跨境电商无论何种模式，必须遵守进出口以及国内法律。对此，锌刻度记者与中国电子商务研究中心主任曹磊进行了对话，他也谈到了自己的观点。

锌刻度：《电商法》的实施会对海外代购产生什么影响？

曹磊：跨境电商政策调整除了清单扩容和税收优惠政策的商品限额提高外，还明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售。这是再次明确跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售，基本对跨境电商行业不会产生新的影响，不过对个人代购或会产生“浴火重生”的影響。

不管是个人名义，还是以公司为单位运作的代购公司处于“灰色地带”，以后运作更难。同时，我认为这个政策对海淘代购、微商刷单会产生有力的打击，对给线下实体店供货的人也是很大的打击，但对一件代发的判断，有点含糊。

锌刻度：《电商法》的实施，对于消费者来说是否有利？

曹磊：消费者在电商网站上浏览、寻找、查看、比对，最后下单、付款、等待收货，其实是在与电子商务经营者建立买卖合同的过程，订单记录可视为双方达成买卖合同的证明。《电商法》第二十条规定：“电子商务经营者应当按照承诺或者与消费者约定的方式、时限向消费者交付商品或者服务，并承担商品运输中的风险和责任。但是，消费者另行选择快递物流服务提供者的除外。”

从保护消费者的角度看，这一条规定加大了卖家的责任，减轻了买家网购的压力和风险，对消费者来说是好事。

锌刻度：政策的持续利好将带来哪些变化？

曹磊：国务院再次决定延续和完善跨境电商零售进口政策并扩大适用范围，对中国进口跨境电商行业将带来重大利好，我注意到这也是“四八新政”出台后第三次延期执行。不仅延续个人自用进境物品监管，继续有利于跨境电商企业做大做强。跨境电商零售进口的监管模式和措施继续完善，对质量的监管和把控也会加强。

与此同时，政府已在反思外贸监管政策，在跨境电商所引发的全球贸易新趋势下要进行监管创新，仍需要时间继续推行试点，以总结经验，研究出一套更符合全球贸易发展趋势的跨境电商监管制度。