基于健康中国建设背景下的高校体育发展行动研究

王斌

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。党的十九大站在我国新的发展历史方位上，将“健康中国”战略提到了国建建设层面，健康被提升到了史前所未有的高度。国务院印发《 “健康中国2030”规划纲要》，为推进健康中国建设构建了顶层设计、具体目标和任务。《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发字[2019]13号）明确了“坚持预防为主，医养结合”的健康行动根本遵循。高校体育是“健康中国”建设的重要组成部分，在健康中国建设中，他被同时赋予了健康与教育两大责任。如何对接《“健康中国2030”规划纲要》中所涉及到的各项健康指标和任务，贯彻落实好《国务院关于实施健康中国行动的意见》毅然成为当前高校体育急需攻坚的关键课题。

一、高校体育发展现状

随着我国经济社会和教育现代化的快速发展，高校体育被越来越引起重视，较过去均有了较大改观。但从其整体发展情况来看，仍与新时代经济社会高质量发展需要的培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和主力军的要求，存在较为突出的不平衡和不充分的矛盾。高校体育发展凸显滞后。

1. 对高校体育价值的主观认识不足，高校体育内涵发展定位不够精准

随着我国现代高等教育的全面发展，如何将学生培养成能够适应社会发展的综合型人才成为目前高校的首要目标。围绕这一目标，各高校把主要工作和精力大都放在了强化其学科专业（群）建设上，忽视了高校体育在人才培养、素质教育中的重要作用和价值，普遍存在“重文轻武”的思想。熟不知，高校体育教育是高等教育的重要环节，是人才发展的重要组成部分。如何科学定位其体育工作的发展内涵，促进体育素质教育的高质量发展？如何对体育教育进行深化改革？才是实现高校体育素质教育和人才培养质量所面临的客观现实问题。

2.高校体育教育管理体制不够健全，体育健康实践行动不够丰富

随着本科高校“双一流”和高职院校“双高校”建设工作的推进，各高校把主要精力大都放在了强化学科专业以及内涵建设上，忽视了体育健康教育在提升人才培养质量和素质教育中的重要作用，把学校体育工作置于应付的境地。体育教育管理机制和健康教育评价体系不够健全，体育健康活动匮乏或单一，经常参加体育锻炼人群相对偏低，大学生体育教育标准达标率较低，严重影响了高校体育工作的发展。

3.高校体育场地、设施相对匮乏和滞后

除体育院校外，大部分高校均没有综合体育运动健身训练馆，很多的体育设施不完善，相应的设备也较为落后，体育健身设施仍以过去传统的单双杠、肋木、篮球场、乒乓球台为主。且大部分仅有的几组单双杠大都成了学生晾晒衣物的铁架子，更甚者，因无人问津，锈迹斑斑，东倒西歪，叫人叹息，让人深思！这给高等学校体育教师工作的开展增加了一定的难度，也打击了学生的课堂参与积极性，影响了学校课外活动的开展。而随着高等学校的不断扩招，体育设施更加不能满足学生的锻炼需求，同时也限制了教师专业课程的开展，甚至很多课程体育教师只能通过相应的媒体设备来讲授，不能对学生的指导起到实质性作用，影响了教学的质量，因此，这一问题尤其要引起关注。

4.专职的体育健康教育师资队伍和教学质量良莠不齐

建国以来，随着我国对高等学校体育工作的逐步重视，高校体育师资队伍得到进一步发展，但体育专业人才仍然缺乏，对促进高等学校体育教育的共同开展形成了一定阻碍。而加之各大高校对体育老师的不重视，打消了很多体育老师的工作积极性，增加工作的消极应对心理，加上高等学校的体育教师职称终身制，严重的影响了当前体育师资队伍的建设步伐，造成骨干教师队伍的不稳定。

二、健康中国背景下的高校体育发展行动策略

1.提升站位，构建紧随政策和自身实际的高校体育内涵式发展定位

提升高校体育工作的政治站位，将社会主义核心价值观、十九大报告、《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》等政策文件精神总结凝练为高校体育改革发展的具体目标和行动方案，针对当代大学生体育健康现状，密切联系高校体育健康教育工作实际，做好顶层设计，明确体育健康标准和教育目标体系，构建高校体育内涵式发展定位，将高校体育工作引向纵深发展。

2.着力深化高校体育健康实践行动，构建高校体育行动新常态

着力开展丰富多彩的高校体育健康活动是落实立德树人根本任务的重要途径和具体抓手。高校要把体育健康工作提到其提升人才培养质量的重要日程，围绕《规划纲要》改革高校体育健康教育体系，将体育健康教育列入必修课程，强化课程标准指标体系建设，注重共性与个性特色体育项群活动的课程化、标准化考核，提升体育健康教育培养质量。积极参与国际、国内体育健康标准的制定活动。加强学校体育健康社团建设，丰富课外体育健康教育形式和内容，开展大学生关注度高、健康向上、丰富多彩的体育健康健身等体育竞赛和体育健康趣味运动会，将大学生从网络上、从宿舍里、从游戏中吸引到体育健康教育阵营中来。营造“共建共享、全员健康，我运动、我快乐”的良好氛围，努力构建高校体育发展行动新常态。

3. 强化体育场地、器材的建设

充足的体育健身场地和丰富多样、功能齐全的健身器材是开展好高校体育健康教育工作的硬件基础。高校要加大体育场地、器材健身投资力度，按照《规划纲要》中明确的人均体育场地面积标准，强化体育健康教育硬件设施建设，以保障体育健康教育工作的顺利开展。

4.配强配专体育健康教育师资队伍

知识丰富、业务精湛的体育健康教育师资是高质量開展高校体育健康工作的中流砥柱和软件基础，高校要重视并充分考虑体育健康师资队伍建设。加大对师资队伍的培育、培训和培养，提升体育教师的专业技术、心理干预等师资能力，提高体育教师的教育地位，着力培养出一支素质高、能力强的体育教师队伍，完善体育教师之间的人才激励机制，激发教师对体育健康教育工作的认同感、获得感、幸福感，增强高校学生体育学习的水平，提高体育健康教育的综合质量。

5.深化全民健身文化交流互鉴活动，将高校体育行动发展引向深入

健康向上的文化是开展全民健身活动的根本和灵魂。没有文化赋予的活动无异于是在行尸走肉。交流互鉴是开展全民健身工作的重要方式。高校体育工作要转变理念，迎承“一带一路”建设发展机遇和成果，与沿线国家、兄弟院校积极开展健康向上，富有民族特色的全民健身教育宣传推广和文化交流活动。互通有无，互鉴互惠，将高校体育工作与国际、国内经济社会发展紧密联系起来，积极发挥其在人才培养、素质教育中的重要作用，进而将高校体育发展引向深入。

三、结语

“少年强则国强，体育兴则国兴。”在新的历史时期，高校体育工作被赋予了新的责任和改革发展新的历史机遇期。“察势者智，驭势者赢。”高校要迎乘新时代国家“健康中国”机遇，深化高校体育工作供给侧结构性改革，让高校体育发声，让全民健身引起社会共鸣，坚定不移地打好高校体育改革发展行动攻坚战，坚守立德树人本位，培养德智体美劳全面发展的高素质的社会主义建设者和主力军。

参考文献：

[1]党中央、国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》，2016.10.

[2] 《国务院关于实施健康中国行动的意见》 （国发〔2019〕13号），2019.07.

[3]孟兆华，王学文，刘丽颖.我国高校体育教育现状与对策研究[J].辽宁体育科技，2012（4）：236-237.

[4]钱凯.高校体育教学现状与改革措施研究[J].运动，2015（2）：21-24.

[5]杨晓，张振香，张艳，等.河南省在校大学生的健康素养现状及影响因素分析[J].中国卫生事业管理，2014，（10）：787-790.