水利工程施工阶段造价的控制措施

侯敏 岳丽

摘要：为了提升水利工程施工阶段造价质量，本文结合实际，在阐述水利工程施工阶段造价控制现状的同时，对提升水利工程施工阶段造价的控制措施进行分析，希望研究后，可以给该领域的研究者提供一些帮助。

关键词：水利工程;施工阶段;造价;控制措施

水利工程项目的造价编制正确性与成本控制有着直接的关系，对于工程的顺利实施影响最大，也会关系到项目的经济利益。在水利工程施工项目的施工过程中，必须要制定出切实可行的造价控制方案，可以给造价管理实施奠定基础，也能够促进工程施工效率的提升，下面将主要分析目前的水利工程造价控制主要方法。

一、水利工程施工阶段造价控制现状

从实际调查分析可以发现，当前的水利工程质量问题比较普遍，并且是多种多样的，导致工程成本无法得到有效的控制，具体为如下几点：

第一，资金不足。水利工程一般都是国家重点项目，所以施工环节所涉及的内容非常多，要投入大量的资金才能完成项目施工。但是目前我国的水利工程资金供应存在严重不足，水利工程技术也无法达到先进性的要求，再加上管理与控制方面的缺陷，造成施工难度非常高，成本难以得到有效控制。

第二，缺乏科学的造价控制理念。水利工程项目中的施工环节，造价工作包含的内容非常多，要工程各方积极参与到实践中。但是很多的施工单位并未认识到工程造价管理所产生的重要作用，造价控制难以达到要求，严重影响资金的合理利用，给水利工程的顺利实施造成不利的影响^[1]。

第三，施工方案存在不足。施工方案是進行工程开始施工的基础条件，很多方案的设计都是按照以往的经验来进行，没有考虑到本次工程的实际情况，也没有进入到现场展开实际的调查和分析，所以导致设计方案与工程实际情况存在偏差的问题，工程造价无法有效的控制。

二、控制措施

（一）加强监督管理

第一，业主需要重视造价管理，投入到工程管理中，及时发现存在的问题，并且采取措施进行处理;

第二，施工单位要制定出科学合理的造价控制制度，采取有效的措施进行造价管理，同时也需要转变经营理念，严格按照要求制定详细的造价控制计划，将成本限定在合理的范围内;

第三，监理单位需要加大力度进行日常的考核与管理，严格控制现场的实际情况，从而可以保证造价控制措施有效的进行下去。

（三）增强水利工程的索赔控制

水利工程项目的施工环节，极易出现索赔的事件。因为很多水利工程实施过程中，就会受到气候环境、现场条件等因素的影响，承包商要进行索赔，一旦索赔的出现，就会导致工程造价发生变化。因此，加强索赔控制可以有效的避免这一问题的出现，从而可以保证工程造价在合理的范围内。索赔的控制要消除工程变更的问题，充分保护各方的经济利益^[2]。

（四）优化方案及资源配置

水利工程项目实施环节，通常会容易出现因为浪费或者项目质量不达标的情况而造成工程造价的上升。因此，对于这种情况下所存在的造价上升的情况，首先要按照工程的设计方案对于各个环节进行优化布置，保证各个部分的施工都能够达到技术标准的要求，以确保工程在实施的过程中不会出现任何材料浪费的情况，将工程造价控制在合理的范围内。

（五）严格控制施工中的变更

因为水利工程的规模比较大，影响因素也比较多，所以在整个实施环节极易出现工程变更的情况，工程项目实施地质条件和招标环节不一致、障碍物过多等都是无法有效控制的，所以容易出现一些项目存在工程变更、工期延误等因素而导致造价的变动。在工程实施环节，要严格控制工程变更，不能出现随意变更的情况，所以需要严格控制。对于不得不存在的工程变更，设计单位、业主、监理单位需要同时商议确定才能实施，可以避免不必要的索赔问题存在^[3]。

（六）进行全方位的合同管理

水利工程施工项目的工程造价需要从合同管理的工作出发，一方面施工合同要进行细化控制，保证其不会出现预期的分歧问题，避免在工程实施环节因为条款不清晰而导致合同纠纷问题的存在;另一方面，需要明确确定计费文件、规范与日期，保证工程合同条款更加的细致，以保证后续的结算工作顺利的进行，各方面数据都能够达标。全面进行合同的监督与管理，确保各个方面都达到标准的要求，明确双方的责任和义务，合同用于需要更加的精确。合同管理的作用就是保证水利工程项目可以按照预期的要求来完成，符合各项标准。

（七）合理确定投标报价

水利工程项目进行改革，主要是从设备、材料与技术的角度出发，其直接影响改革的方向和最终的效果。合理的编制工程的投标预算对于施工单位有着直接的影响，各个方面的因素都要严格控制，及时掌握相关的情况，了解设备价格、材料价格等方面，价格的数据精确度越高，投标报价的工作质量就会更高。报价水平要按照正确的方式来进行确定，要了解市场的变动情况，从而可以更好的保证工程单位的利益，提升自身的竞争力。

（八）做好工程施工阶段的核算

全面的掌握各方的资金 数据信息，然后对于项目中的投资金额进行严格的规划与控制，可以明确指定有效的监管系统，使得资金的合理的规划和使用提供良好的基础条件。水利工程的核算需要从投资初期来进行，对于项目造价的计算与资金的合理应用有着直接的影响，要通过设定合理的监管系统才能提高资金的利用率，并且需要在项目实施环节根据具体情况做出必要的调整，工程的财务管理人员要严格按照规范要求开展各项工作，合理规划使用各种资金，要分析工程量清单，从而可以保证工程项目的资金利用更加合理，也能够促进项目的顺利实施，最终可以工程的质量、进度都能够达到要求，给企业创造更高的经济效益^[4]。

三、结语：

综上所述，水利工程项目实施的过程中，工程的成本比较高，所以需要采取必要的控制措施，降低施工成本，从而可以达到降低损失的要求。施工过程中，各方的工作人员都需要积极的投入到成本管理控制中，保证项目得以顺利的实施，确保工程的经济效益和社会效益，为水利工程领域的发展起到了积极的促进作用。

参考文献：

[1]      张莉莉. 试论水利施工企业造价的控制及管理[J]. 科技展望，2016，（36）：154.

[2]      张明兰. 谈水利工程施工阶段造价控制管理措施[J]. 科技展望，2016，（28）：31-31.

[3]      刘东升. 探究施工组织设计对水利水电工程造价影响分析[J]. 黑龙江水利科技，2016，（9）：30-32.

[4]      王春明. 水利工程施工全过程造价管理措施探究[J]. 农业开发与装备，2017，（6）.  75.