从严治党在新民主主义革命时期的历史实践与经验

庄婷

摘 要：从严治党关系到党和国家的事业成败。本着加深对新时代背景下继续全面从严治党的理解的目的，本文着眼于新民主主义革命时期的从严治党，梳理总结了党在这一时期从严治党的史实和措施，总结阐述了从严治党的历史经验和现实意义。

关键词：从严治党;新民主主义革命;历史经验;现实意义

从严治党是党领导中国革命和建设取得胜利的宝贵经验和重要法宝，历史的实践证明，党和国家各项事业的成败与是否从严治党息息相关。十八大以来，党中央坚定推行全面从严治党，党内政治生活呈现出新的景象，也得到了人民群众的认可和赞扬。回顾党的从严治党的历史实践，认真详尽的梳理不同时期不同方面的从严治党史实，并从中总结经验、寻求规律、汲取营养，对于理解当今的治党管党重要举措具有重要的現实意义和现实价值。

一、从严治党在新民主主义革命时期的历史实践

（一）建党至大革命时期

1921年中共一大通过了中国共产党的第一个纲领，对组织纪律和保密纪律做了明确要求，还对基层组织活动和财务监督做了具体的规定。这个纲领起到了党章的作用，为严肃党纪和从严治党提供了依据。1922年党的二大通过了《中国共产党章程》，明确规定了党员条件、审批程序、组织系统、活动方式、组织纪律、经费使用等，首次设立了“纪律”专章，对组织、宣传、党员从业等方面作了明确的纪律规定。1927年党的五大对党章进行了修改，对监察机构的设置、职责和纪律处分做了详细的规定，开创了“有组织，有纪律”的党内监督。

（二）土地革命时期

土地革命时期，在总结各方面经验的基础上，中国共产党开始全面的从严治党，但这一时期从严治党也经历了曲折。大革命失败后，党中央采取严格的整饬纪律，建立秘密工作组织，建立党内巡视制度，一整套紧跟革命形势的、紧贴革命任务需要的、与党员队伍实际相符的、完整系统有效的管党治党的措施初步形成。在1929年的古田会议上，思想建党的原则得到确立，通过从严加强思想建设带动从严治党的全面落实，提高了各级组织和广大党员的素质水平，为实施政治路线提供了可靠的保证。可以说，土地革命战争时期的从严治党还处于探索阶段，也是治党的关键时期，为党的发展壮大奠定了良好的基础。

（三）抗日战争时期

抗日战争时期，党系统地开展从严治党活动，对治党思想、管党治党方法和党的制度建设进行了总结完善。毛泽东、张闻天、刘少奇、陈云等老一辈革命领导人在他们的著作中，都总结汲取了建党以来的经验和教训，阐述了管党治党的路线，为从严治党管党提供了理论指导。1942年开始开展了延安整风运动，实现了党内空前团结。抗日战争时期是从严治党逐渐成熟的时期，为夺取抗日战争胜利做好了准备，为以后的管党治党提供了丰富的借鉴。

（四）解放战争时期

解放战争时期，新党员大量增加，战争形势和土地改革如火如荼，在这一历史背景下党在全党范围内采取了更加严格的管党治党措施。1947年进行了整党运动，采取“思想打通、组织整顿、纪律制裁”的办法对党的支部进行整顿。为了加强党的组织纪律性，党中央发布了《关于建立报告制度》等文件，巩固党中央的集中统一领导。1949年3月，中共中央在西柏坡召开七届二中全会，会上毛泽东提出了“两个务必”的要求，防止党内革命意志消退，加强从严治党。

二、从严治党在新民主主义革命时期的历史经验与现实意义

尽管“全面从严治党”是在十八大以后提出来的，但是从严治党的理念自中国共产党成立之初，就已经持续不断地践行着。回顾总结从严治党在新民主主义革命时期的具体实践和经验，对当今正确理解和全面落实从严治党的要求有非常重要的现实意义。

首先，从严治党的关键在于务必从严。从严治党必须要把“严”字放在第一位，首先是对党员的教育要严，要有坚定的共产主义理想信念。其次是党的制度规定要严，切实建设好党的纪律和制度。第三是制度和纪律的执行必须要严，坚决不可以“雷声大，雨点小”、只搞形式，坚决做到执纪必严、违纪必究。

其次，从严治党的核心是要有法可依、依规而治。俗话说，国有国法，家有家规。历史和现实实践也都证明，中国共产党的诞生和成长壮大的过程以及从严治党的过程中，始终都贯穿着制度建设。党的十八大以来，对很多党的制度规定进行了重新修改，这些修改完善后的法规条例，为当前形势下的从严治党提供了坚强而有力的依据，从而实现了把权力关进制度的笼子里。

再次，从严治党不可以忽视人民群众的民主监督和党内民主建设。在新民主主义革命时期，为了从严治党，防止干部队伍的腐化堕落，党建立了各种群众性的监督机构，大力发动群众对腐败堕落现象进行检举揭发。延安整风运动时期和解放战争时期，党开展的“三查、三整”运动，就是以民主的方式方法进行的。党内政治民主指的是党员和党组织可以充分表达自己的主张和看法，发展党内政治民主是从严治党的重要内容之一，同时也是从严治党的重要基础。充分调动和发挥各级党员和党员组织的积极性，发挥党代会的作用，完善各级党委的民主集中制，对于实现从严治党具有重要的现实意义。

最后，从严治党一定要全面，这是历史经验，也是现实选择。党在长期的革命斗争和社会建设过程中，形成的建党理论和实践经验表明，党的建设和治理是一个全面的、系统性的工程。从党中央到党的基层组织，以及党的组织的各个层级和不同主体，都应该积极主动的参与到从严治党中来。在新的历史背景下，如何做好管党治党、从严治党，是一个拥有具大的历史意义和时代价值的现实课题。只有整体地谋划、设计、践行、评价从严治党的方方面面，党才能管好党，党才能永葆先进性，才能真正代表最广大人民的根本利益，党和国家的各项事业才能取得伟大的成就。

参考文献

[1]中共中央文献研究室、中央档案馆编：《建党以来重要文献选编（一九二一～一九四九）》第二十五册，中央文献出版社，2011年。

[2]《井冈山革命根据地（下）》，中共党史资料出版社，1987年。