新时代农村土地流转对农村经济发展的重要作用

宋二行

摘 要：在社会主义市场经济的发展之下，我国已经正式进入了全面建成小康社会的阶段。农村的经济水平已经有了很大的提升，城乡一体化建设已经进入了关键时期。面对这一新的市场环境和发展趋势，我国必须要及时对农村的土地利用与经济发展模式进行改革与创新。作为农村经济发展的根基，农村的土地利用已经成为新农村建设的核心要素，而其中农村土地的流转也是农村经济水平提升中必不可少的环节。本文基于社会主义建设过程当中城乡一体化的发展模式及农村经济水平的提升，策略简要探讨了新时代农村土地流转对农村经济发展的重要性。

关键词：新时代：农村土地流转：农村经济发展

顾名思义，农村土地的流转主要就是指农村土地的经营权与使用权的移交和流动，《全国土地利用总体规划纲要（2006 - 2020年）》提出了基本的耕地目标，并深化了十七届三中全会的农村土地制度改革要求。要以保护农民的根本利益为前提，实现农村土地的规模化经营和农村大规模劳动力的转移，促进我同新农村的建设发展，提升我国农村的经济发展水平。为我国总体经济实力的提升创造良好的基础条件和市场环境。

一、新时代农村土地流转的主要特征

（一）主体化与统筹化

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确指出了新时代农村土地承包经营权的流转，应该要基于农民的根本权益。在土地流转过程中，需要维护农民的主体利益，包括监督权、知情权、表达权、参与权等，农民进行土地流转的基本原则一定要是出于自愿，能够实现农民收入增加。目前我国城乡经济一体化的发展陷入了瓶颈期，因为不同的经济发展模式拉大了城乡之问的经济差距。因此新时代的农村土地流转需要进行合理的统筹，并且在此基础上建立健全农村的土地管理制度，坚定家庭承包制基础，实现充分结合的双层经营体制。

（二）集约化与产业化

城乡一体化建设在一定程度上影响了农村的经济发展，近年来，因为经济收入不平衡，农村已经明显出现了粗放型、荒废农田的情况，大量劳动力的外流使得农村的土地无人耕作。土地流转通过集约化的发展，能够实现土地资源和劳动力资源的优化配置，扩大土地的经营规模，促进集约化发展。多年的农村经济发展实践表明，碎片化、分散化的农村土地经营管理模式在一定程度上阻碍了农村经济的快速发展和变革，降低了农产品的生产效率。在稳定的农村土地承包制度上，促进土地流转以实现现代化农业结构调整，促进农村羟济的产业化升级势在必行。

二、新时代农村土地流转对农村经济发展的重要作用

（一）农村土地的流转能够促进农村的规模化发展

新时代的社会经济发展涵盖了经济、政治、文化、科技等多个方面，农业科技的发展现代化新农村的建设创造了良好条件，促进农村土地流转已实现大规模的产业资源配置优化，为农村经济的新发展模式提供了扎实的基础。在新時代的技术资源支撑下，显然传统的家庭土地承包制已经不能满足快速发展的农业生产需求，资源通过规模化的土地集中发展，落实农村土地的自由交易，促进农村土地的流转，才能真正助推农村经济发展，促进城乡一体化建设，将闲置土地充分利用，构建多元化的新时代农村经济发展模式。

（二）农村土地的流转能够保证农民获得更多利益

土地利用效率的提升直接关系到农民的根本利益。新时代农村土地流转形式的本质是经营权和使用权的转让，其承包制的特征依旧保留，是农村经济发展到一定阶段的必然产物。土地流转使得闲置荒废或者利用率不高的土地都能得到合理有效的利用，生产效率大大提升。并且在投资者的统筹规划之下，土地的使用方式和流转方式也越发多元化，能够实现科学化的土地管理，带来经济效益的良性增长，让农村生产方式和成果种类更加丰富，农村的经济发展更具有活力，促进农村经济的可持续发展和农民收益的不断提升。

（三）农村土地的流转能够减少土地浪费优化资源

新时代农村土地的流转趋势主要从个体户中逐渐集中在农业生产大户或工业企业的投资者手中，他们通过对区域性农村土地的整合，进行统一的规划生产。这能够充分发挥农村土地资源的优势，根据当地的自然条件和生产水平来进行合理的产业结构划分，在有效的土地资源上实现产业集中优化，提升产量，减少了土地资源的浪费和荒废。

（四）农村土地的流转能够调整农业产业结构升级

随着农村经济建设的发展和时代的进步，土地规模化经营已经成为必然趋势，同时也促进了农村土地的集约化、产业化发展，促进农业机械化生产的普及。农村土地的流转能够促进产业结构的调整升级，突出农业发展的基本需求，引导传统农村经济发展模式的转变，将土地资源集中于投资者，为农业产业发展提供更为广阔的空问。

三、结束语

土地问题也是民生问题，直接关系到农民的根本利益，影响着新时代农村经济水平的提升和发展，对于我国社会主义市场经济的建设有着重要作用和影响。想要通过土地流转的合理管控促进农村经济发展水平的提升，就务必要立足于农民的根本利益，突出农民等弱势群体的利益诉求，切实尊重农民的主体意愿，有效强化农村经济管理体系，激发农民自主开展集约化、科技化的新农业产品的研发与生产，促进土地流转模式的多样化。

参考文献：

[1]谢璐.我国农村土地流转的效率问题研究[D].石家庄：河北经贸大学，2018.