高职院校财务会计核算存在的问题及改进对策
2019-09-10黄伟春
黄伟春
摘 要:随着市场经济的不断发展,高职院校调查资金收入呈现出多元化的发展趋势,从而使得其经济活动也更加复杂化。财务会计核算作为高职院校主要的财务管理构成要素,对增强高职院校财务管理水平具有重大的意义。因此,本文对现阶段高职院校财务会计核算的现状、存在的问题以及相应的解决对策进行讨论,以供参考用之。
关键词:高职院校:会计核算:对策
高职院校作为我国高等职业教育的重要组成部分,其凭借自身的优势为我国高等教育事业的发展做出了重要的贡献。高职院校只有加强财务才能够实现自身的良性发展,而会计核算作为财务管理的一个重要环节,对财务管理的效果具有重要的影响。因此,加强会计核算,完成各项管理制度,为高职院校提高教学质量、实现自身发展提供重要保障。
一、高职院校会计核算现状
(一)会汁核算初步实现信息化
社会进步促进了信息化发展,网络信息的广泛应用使得会計核算变得更为便捷。国家财政集中管理使得会计实现了无现金模式,从而逐渐形成网络化管理。信息技术的应用使得高职院校财务核算省去了手工操作的时间,实现了资金核算、银行清算、资金支付的一体化,从而最终提高会计核算的效率。
(二)会计核算流程遵循国家规范
我国高等院校的资产试行国家所属制度以及财政综合管理制度。因此,高职院校的会计应该按照国家的相关政策执行。资产由国家财务管理,受政府采购约束,这将有利于改善国家的财务管理。并且也能够使得高职院校财务会计核算的流程严格遵循我国的法律制度。
二、高职院校财会会计核算存在的问题
(一)收付实现制为基础的会计核算局限性较大
1.收付实现制不利于高职院校的收入、支出核算。高职院校在收入核算方面,以收付实现制为核算基础,其会计核算的对象仅仅是已收到的学费,其会计记录里无法反映出已收学费,而已收学费总额以及欠费额,也不能够在财务报表中直接反映出来,这些信息只能够在学生缴费系统中进行查询。学校的实际收入是本年度学生所缴纳所有费用的总和,仅以学费收入为依据进行核算是无法正确反映出本年度实际收入的总额。但是,收入类不仅包括学费收入详见4001财政收入和4501其他收入。
在支出核算方面,教育成本核算是一个迫切需要解决的问题。高职院校收费是否合理以及教育经费投入的状况都与教育成本之间有着一定的联系,高职院校教育成本核算是教育管理部门进行教育拨款的重要依据,但是在收付实现制的核算基础下,教育成本这一重要的会计科目没有设置,只是设置了一些支出方面的科目,不能够核算出当期没有支付的,但是已经发生的支出不能够进行收入与支出的配比,从而就不能够真实的核算出当期的教育成本。由于高职院校不能够真实、全面的核算有关成本,因而其财务报表中所反映的会计信息具有一定的片面性和失真性,不能够满足教育主管部门的管理要求。收付实现制对于收入与支出的确定是以货币资金的增减为依据,没有能够考虑该项资金的取得与付出的归属期间,从而掩盖了高职院校各个期间财务的真实状况。
2.收付实现制不能够真实反映高职院校的债务状况。在收付实现制的核算基础下,一些隐性的债务是无法从账面上反映出来。例如所发生的应付贷款、分期未付工程款等。高职院校的财务账簿中对这些隐性债务显示不出来,从而夸大了可支配资金,从而造成虚假的平衡现象,这种虚假的平衡在一定程度上掩盖了隐性财务风险。
(二)同定资产核算无法适应教育成本核算要求
高职院校机制在不断地发生着变化,其在资产管理方面存在的问题越来越凸显,其主要表现在资产核算无法适应教育成本核算的要求。即在新的机制下,高职院校资产核算,尤其是同定资产的折旧核算无法与现代高校会计核算相匹配,从而增加了无形资产中的品牌价值与教育价值的核算难度。
(三)基建业务未纳入会计核算体系
当前高职院校基建业务实行的是单独核算,没有将其纳入日常的会计核算体系之中,基建账户中的内容没有能够与日常的会计核算相统一,从而在高职院校内部形成了两个会计主体以及两个独立的核算体系。这样无法满足会计信息使用者对于高职院校财务信息的全面了解的要求,也不利于监管部门的监督和检查。
(四)会计核算者专业素质较低
当前,高职院校会计工作者的素质普遍不高,尤其在新的改革机制下,一些会计工作人员没有及时更新自己的核算思想,很难满足实际工作的要求,工作效率不高。尤其是在2013年新的会计准则实施后,其所掌握的基本会计核算技能已经无法很好地胜任新工作。通过实际调研发现,高职院校大部分财务会计人员缺乏一定的信息素质,无法在信息化背景下实现高效的财务会计核算工作。
三、高职院校财务会计核算的改进策略
(一)将权责发生制与收付实现制相结合
高职院校在进行会计核算的过程中,以权责发生制为核算的基本原则引入收入与费用来代替收付实现制的收入与支出的概念其财务报表要能够全面反映出各个期间的财务状况,也需要准确地反映出教育成本。对于收入、费用、成本进行准确的计量从而提供更加真实的财务信息。以此为基础对一些特殊业务采用收付实现制进行核算。将权责发生与收付实现制相结合以弥补单一的收付实现制核算存在的缺陷。
(二)如强资产核算管理
当前高职院校需要加强资产核算管理,其核算的内容主要为同定资产核算与无形资产核算。
1.同定资产核算
高职院校同定资产主要是指建筑物、教学设备以及教学场地等。在进行核算时需要严格遵守《高等院校会计制定》的相关要求对同定进行折旧,将其损耗准确的记录在学校的会汁账簿上。在具体核算时还需要根据同定资产的性质、用途等选择合适的折旧方式来确定最终的市场价值。
2.无形资产核算
高职院校无形资产核算的主要内容主要是其品牌、师资力量以及教育价值等。无形资产与同定资产存在着显著的差异,其具有较高的不稳定以及价值的高实效性。因此,高职院校进行核算时需要采取定期核算的方式进行及时的更新。
(三)将基建业务纳入会计核算的体系中
将高职院校的基建业务与基本的核算业务相结合,将其纳入日常会计核算的体系当中,从而根本上解决高职院校两个核算主体、两套账务所造成的各种问题。具体做法是在资产科目中加入“在建工程”。本科目核算的内容如下。
1.本科目核算高等学校已经发生必要支出,但尚未完工交付使用的各种建筑(包括新建、改建、扩建、修缮等)和设备安装工程的实际成本。
2.本科目应当按照工程性质和具体工程项目等进行明细核算。
3.高等学校的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算,同时按照本制度的规定至少按月并入本科目及其他相关科目反映。
高等学校应当在本科目下设置“基建工程”明细科目,核算由基建账套并入的在建工程成本。有关基建并账的具体账务处理另行规定。
在2013年高校会计制度及最新的2019年政府会计制度都有“在建工程”科目,但基建还是单独建账二级科目,从而准确地核算出高职院校各项工程的实际成本。
(四)加强会计核算者的素质
当前我国高职院校想要提升会计核算的工作效率,就需要注重对会计工作者的专业培训,增强其职业素养。在进行培训的过程中,要将会计专业知识培训与信息技能培训相结合,确保会计工作者增强会计知识的同时能够数量的掌握相关的会计核算软件,全面提升會计核算的水平。除此之外,还要培养他们的责任意识和职业道德素养,确保会计核算工作能够按照相关要求顺利开展。
四、结束语
总之,会计核算作为高职院校一项重要的财务管理制度,进行科学、有效的财务会计核算是确保其各项工作都能够顺利展开的重要基础。然而当前,我国高职院校在会计核算方面仍然存在着不少问题,需要其从实际出发采取客观、有效的核算方式和体系,只有这样才能够使得高职院校财务会计核算工作的有效实施,最终推动其健康发展。
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