凝心聚力 定州市积极创建文明城市

李亚

定州市地处京津冀协同发展的战略腹地，是河北省直管市，总面积1283平方公里，辖4个城区办事处、16个镇、5个乡，530个村（社区），人口130万，是华北地区人口最多的县级市、全省重点培育的新兴区域中心城市。2018年，完成地区生产总值332亿元，全部财政收入39亿元，一般公共预算收入22亿元。入围全国中小城市最具投资潜力百强县、科技创新百强县、新型城镇化质量百强县，荣获河北省文明城市、卫生城市、洁净城市称号。

近年来，在省委、省政府，市委、市政府的正确领导下，定州市坚持以社会主义核心价值观为引领，把创建文明城市作为实现“五位一体”的总体战略布局，促进经济与社会、物质文明与精神文明协调发展的重要载体来抓，按照“补齐短板、健全机制、突出重点、长效创建”总要求，锻造“文明定州、闻名九州”城市品牌，建立完善长效管理工作机制，进一步提升文明城市创建水平，进一步增强群众的获得感和幸福指数，有效促进了经济社会健康发展和全面进步。

一、强化组织领导，形成巨大创建动力。市委、市政府把文明创建作为头等大事来抓，市领导亲自牵头抓，部门具体抓落实，全市上下“一盘棋”，全民动员、全民参与，进一步提升了文明城市创建新境界。组织召开全市文明创建工作会议8次，专项调度24次，印发通知50余次，推动了文明创建工作扎实开展。同时坚持问题导向，加大督查督导力度，创城办督导组严格对照全国文明城市测评体系标准，坚持不懈开展专项督导，久久为功。针对发现的问题印发督办卡和督导通报，限时督办盯办，促进了创建問题整改落实。

二、发动全民参与，文明理念深入人心。坚持人民城市人民建、建好城市为人民，以创城活动宣传人、教育人、感染人、塑造人，切实做到创城为民、创城惠民、全民共享。定州日报、电台、电视台等主流媒体全发动，200多家自媒体、公众号齐上阵，形成了铺天盖地、持续集中的强大声势，共播发社会主义核心价值观、公益广告6万多条（次），刊播创城稿件5000余篇，阅读量达580万人（次）。在创建中，全体党员干部深入社区、路段，带着群众干，干给群众看，文明创建深入千家万户，体现到衣食住行方方面面。通过深入开展机关干部“访千楼万家，创文明城市”活动，走访群众8万余户次，发放创城明白纸、宣传手册10余万张（册），征求意见3000多条，提高了群众的知晓率与支持率。

三、坚持精准对标，大幅提升创建水平。一是彻底消除卫生死角死面。强化问题导向，综合治理城市环境，对城市主次干道、城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场周边环境脏乱差状况进行专项治理，市区内推行“18小时保洁”管理，机械化清扫率达到88%，实现“以克论净”深度保洁。清理垃圾5万吨，清除小广告6万余处，整治占道经营2.9万处（次），拆除违规牌匾4860块、条幅1780条。二是大力整治公共秩序。市级领导亲自上手，靠前指挥，敢于亮剑、标本兼治，下大力治理非法广告、私搭乱建、混乱线路、老旧小区，城区全面禁放烟花爆竹，彻底取缔非法营运“红三轮”、市区集市庙会、马路市场等，一举解决了多年来的城市顽疾。三是全面加强社区管理。坚持以基层组织建设为抓手，扎实推进文明社区创建，提高社区建设和社区服务水平。对46个社区进行环境治理，完善社区各功能室建设，办好社区服务中心，组织开展各种文化活动。对老旧小区采取托管服务，35个老旧小区旧貌换新颜。四是积极打造城市亮点。新建市民公园、文体广场等公共文化设施，为市民健身娱乐增加了好去处，新改装路灯590盏，制作道路指示牌88个，成为“文明定州、闻名九州”靓丽城市风景。

四、建立长效机制，加强城市服务管理。始终坚持创建为民、创建惠民，把文明创建纳入整个城市的管理服务体系，建立完善各种长效管理办法，进一步巩固提升文明城市创建成果。对照《全国文明城市测评体系》要求，针对创建中存在的问题和不足，制定印发了《关于加快推进文明城市创建的工作方案》和《定州市文明城市创建三年规划》，要利用三年时间，推动我市老旧小区、便民市场、背街小巷、停车场、城乡道路的全面提升，为推动新一轮文明创建奠定坚实基础。一是加强城市综合治理和长效管理，市创城办联合城管局、公安局、住建局等部门，针对“门前三包”、交通秩序、小广告、老旧小区、文明养犬等治理的难点，制定了5个专项管理办法并逐步实施，创建工作实现了常态化。二是加强志愿者服务管理，成立志愿服务联合会，引导建立“学雷锋志愿服务队”600支，注册志愿者17万人，其中机关志愿者注册率达100%，实现了周六义务劳动常态化。

五、打造文明环境，实现创建全覆盖。一是针对农村环境脏乱差等问题，印发了《关于在全市开展乡村环境卫生整治专项行动的实施方案》，扎实开展专项督导检查，农村人居环境得到明显改善。二是针对农村大操大办、铺张浪费现象，印发了《定州市推动移风易俗工作的实施方案》，通过建立试点，典型示范带动全市活动开展，广大农村建立了“一约四会”等村民自治组织，并制定了《村规民约》、红白事办事标准和流程等，党员干部带头签订承诺书，履行村规民约、履行承诺，农村移风易俗迅速好转。三是加强公益广告宣传布置，制作街头精品公益广告3处；更换、更新中山路、清风街两侧灯杆公益广告2000多块，制作了墙面公益广告1000多块发放到城区进行查漏补缺。四是在春节、清明节、端午节、中秋节、国庆节、重阳节等重大节庆日期间，组织开展悬挂灯笼和国旗、办主题晚会、走访慰问等宣传教育活动，倡导文明新风尚，烘托浓厚创建氛围。

文明城市创建让定州城市面貌发生了巨大变化，定州人民群众获得感、幸福感得到了明显提升。通过创城锤炼了干部、教育了群众，全市上下形成了“有令即行、雷厉风行、身体力行”的工作作风，激发了广大干部夙兴夜寐、激情工作的昂扬斗志，树立了事争一流、唯旗是夺的争先意识，汇聚了加快建设区域中心城市、争创全国百强的强大精神力量。我们深知，虽然我市创城工作取得了明显成效，但同创建文明城市要求相比仍有差距。今后，我们将始终保持“在全省争一流、在全国找位置”的精气神，严格按照中央、省、市文明创建要求，坚持重在建设，坚持为民惠民，坚持改革创新，以创则必成的信心、志在必得的决心、分秒必争的干劲，努力提高创建质量水平，坚决夺取创建全国文明城市的最终胜利！