加强基层农机管理及农机推广的策略探究

周忠国

摘   要：农业机械化是我国现代化农业发展的重要目标，农机管理及农机推广是农业机械质量监督、安全生产及农机化发展的重要环节和手段，其已经成为当前农业走向现代化的技术保障和装备保障，成为了实现农业优质发展的必由之路。首先分析了强化基层农机管理与技术推广的必要性，并从农机推广体系改革等多方面探讨了加强基层农机管理及农机推广的对策，主要包括推广体系改革及政府扶持力度等方面，以期为基层农机管理及农机推广提供一些参考。

关键词：农机管理;农业机械化推广;策略

随着近几年土地流转速度不断加快，农村经济形势发生了巨大的变化，农业机械化生产水平越来越高，农民生产效益进一步提高，这主要体现在迅速发展的农机管理及农机推广的进程中，农机已成为农村生产发展的必要保障。因此，在现代农业中加强农机管理，大力推广农用机械具有重要意义，但如何进一步开展农机推广工作，探究农机推广创新路径是值得思考的问题。

1   强化基层农机管理与技术推广的必要性

在新形势下，为了提高农业生产力，强化基层农机管理与技术推广是农业现代化发展的必然。其农机生产的优势已普遍被认可，只有发动基层、充分依靠基层进行农机科学管理与技术推广，最大化地发挥农机效率，农村农业的发展战略才可实现，最终实现连续化、科技化、现代化的农业生产作业。强化基层农机管理与技术推广，目的是为现代农业发展提供基础服务，进而取得较佳的社会效益与经济效益，让广大农民有更大热情投入到农业生产中。农业机械化的推广应用可将农业技术与农机较好地结合，有效促进区域农业的可持续性发展。也就是说，在农业生产中不仅可提高生产效率，还可降低农业生产成本。此外，又可以让农民以更加主动、积极的态度参与到农业机械化生产中，进而获得增产增收，为促进新农村建设打下坚实的基础[1]。

2   加强基层农机管理及农机推广的对策

2.1   推动基层农机推广体系改革进程

农机部门应该紧紧围绕农业现代化的目标，遵循“为广大农民朋友提供优质的科技服务”的宗旨，切实提高农机部门的公共服务能力。加强基层农机推广体系改革，通过采取创新机制、建立健全行之有效的基层农机推广体系，从而理顺体制、明确职能。加大推广农机技术和农机服务，努力培养人才，为实现农村地区经济可持续性发展提供科技支撑。此外，要形成实时联动的农机化示范网络，发动科技示范户、农机技术人员、农机专家带动相关农户，建立健全农机推广工作机制，发放农机业务便民联系卡，便于农机服务人员在第一时间上门服务[2]。

2.2   加大经济作物机械化技术推广力度

針对经济作物生产的各个主要环节，加大经济作物机械化技术推广力度，力争实现种植环节、收获环节的规模化和规范化。开展作物生产全程机械化示范项目，如小麦种植等，重点推广一系列先进的农机化技术，实现农作物的植保、耕种、存储、烘干、收获等环节一条龙机械化作业模式[3]。

2.3   加大政府扶持力度

基层农机管理及农机推广离不开政府的扶持。政府需要结合本地实际情况，在资金、政策等多个方面加大扶持力度，让广大农民朋友得到实惠，最大限度地提高基层农机管理与技术推广工作效率，尤其是要酌情提高贫困地区农户在购买农机设备时的补助标准。此外，针对农机购置补贴工作要召开培训会，对补贴申请流程、申报表规范填写等方面进行专项宣传培训，就每年实行自主购机的补贴方式进行详细解读。利用网络平台、广播、电视、期刊杂志等方式进行广泛宣传，深入到各个乡镇、村社，通过讲解等形式宣传农机购置补贴政策[4]。

2.4   提高基层农机推广机构的组织管理能力

为了提高基层农机推广人员业务素质，必须要提高基层农机推广机构的组织管理能力。一是深刻认识农机管理及推广工作的重要性，通过多种途径、多种方式来加强农机推广工作的宣传力度，力争形成“人人关心农机推广工作、人人参与农机推广工作”的良好氛围。二是共同构建战略合作关系，基层农机推广机构与农机类的高等院校、科研机构、农机生产企业等都要通力合作。基层农机推广人员不仅要掌握农机推广知识，还要有针对性地提供高增值性的农机服务。当然，基层农机推广人员还应对农机的最新发展动态进行关注，保持不断“充电”的状态，对农机推广方面的最新资讯进行了解。三是要为基层农机推广人员建立起增值绩效激励机制与评价体系。一方面，基层农机推广机构要建立健全一系列制度，如监督制度、福利分配制度、薪酬管理制度等，制定切实可行的奖励分配方案，尤其是要对不同级别农机推广人员的日常工作表现进行综合考核，确保公平、公正、公开地发放奖励;另一方面，要落实有效监督奖励分配过程与绩效考核过程，确保贡献高、业务素质高的农机推广人员都可获取相应的奖励报酬[5]。

总之，当今社会农机管理水平和农机新技术的推广力度关系着农业生产的效率，农机管理与农机推广工作作为促进农业经济发展的重要因素之一，必须与信息技术、大数据等进行结合、渗透。针对农机管理及农技推广工作进展情况及存在问题，相关人员需要采取针对性的手段进行创新、优化，仔细分析问题成因，然后制定相关服务型、引导性政策，以保证基层农机推广工作效率的提升和农业经济效益的最大化，切实提高农业生产活动中的农机现代化水平，促进农业快速发展。

参考文献：

[ 1 ] 覃相喜.试论如何加强基层农机管理发挥农机作用[J].农技服务，2017，34（22）：101.

[ 2 ] 刘保平，陈亚莉.基层农机推广工作存在问题及对策[J].农业技术与装备，2018（11）：28-29.

[ 3 ] 草鲁孟.浅谈基层农机推广发展现状与创新推广工作探讨[J].农民致富之友，2017，56（18）：179.

[ 4 ] 陈彦锋.创新服务机制多途径夯实农技推广工作[J].农民致富之友，2018（10）：129.

[ 5 ] 杨晓莉.关于农机管理与农机新技术推广应用探讨[J].湖北农机化，2018（10）：12.

（收稿日期：2019-10-08）