加强疾病预防控制档案文化建设提升文化自信

胡银丹

摘 要：疾病预防控制（简称疾控）档案文化建设是档案文化建设的重要组成部分，也是疾控文化建设的重要内容。进一步加强疾控档案文化建设，充分挖掘疾控文化和档案文化内涵，培育和弘扬疾控精神，提升疾控档案文化的引导作用，实现疾控文化和档案文化相互融合，有利于推进档案文化建设和疾控文化建设，并进一步达到档案文化自信和疾控文化自信的双提升。本文主要分析了疾控机构加强疾控档案文化建设的意义以及通过加强疾控档案文化建设提升文化自信的途径与方法。

关键词：疾控;档案文化;建设;文化自信

当前，中国特色社会主义进入了新时代。习近平2017年10月18日在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告指出：“全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。” 习近平2019年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时的讲话时提到：“希望大家坚定文化自信，把握时代脉搏，聆听时代声音。”新时代的文化建设工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣文化建设的政治属性。浙江省也将档案文化建设列为文化软实力建设的重要内容。作为疾控机构的一名档案工作者，笔者从以下几个方面思考了疾控机构加强疾控档案文化建设的意义、途径与方法。

一、疾控机构加强档案文化建设的意义

原卫生部﹝2008﹞68号文件规定了各级疾病预防控制机构的职责，比如县级疾病预防控制机构（简称疾控机构）是承担疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理 、健康危害因素监测与干预、实验室检测检验与评价 、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等职能的公益性事业单位，省市级的职能比县级还要更广泛一些。在我国，疾病预防控制机构的前身是卫生防疫站，一般都有数十年的发展历程，就像笔者所在单位，从1956年成立卫生防疫站到现在已经有60多年，已经有浓厚的疾病预防控制文化底蕴。

疾病预防控制档案工作是一项维护单位历史真实面貌的工作，档案作为疾控人艰苦创业的原始记录，既具有随时可参考的业务技术价值，又具有厚积薄发的精神文化价值。疾控档案文化建设是档案文化建设的重要组成部分，也是疾病预防控制文化建设的重要内容。加强疾控机构档案文化建设，充分挖掘疾控档案文化的内涵，培育和弘扬疾病预防控制精神、老防疫精神，提升疾控档案文化的引领作用，实现疾控文化和档案文化交互融合，有利于推进档案文化建设和疾控文化建设，并最终达到档案文化自信和疾控文化自信的双提升。

二、加强疾病预防控制档案文化建设提升文化自信的途径与方法

1.提高档案文化意识是前提。首先是足够认识档案文化建设的重要性，把档案作为一种文化象征和文化财富来认识和理解。充分认识疾病预防控制档案在疾病预防控制文化建设中的重要作用，在领导重视、建立工作团队的基础上，还必须有足够的经费保障和完善的制度建设。再是通过加强档案业务建设不断丰富和开发档案资源，同时宣传普及档案知识，让广大人民群众尤其是广大疾控人员充分认识疾病预防控制档案工作的文化意义，树立较强的档案文化意识。还要树立创新意识，利用新科技发展档案文化的意识。所以说，提高档案文化意识是前提，那么也是提升文化自信的基础。

2.强化业务档案建设是保障。疾病预防控制机构是专业技术很强的事业单位，业务档案是疾病预防控制机构全部档案中的主体，所以疾病预防控制档案管理必须要把业务档案建设作为重点来抓，只有这样才能很好地为各项工作，尤其是业务工作服务。加强疾病预防控制机构业务档案建设，首先要通过开展上等级活动，使基层档案工作朝着标准化、规范化、科学化的方向迈进。其次要积极创建数字档案室，不断提升档案信息化管理水平。通过不断地数字化、信息化，才能更好地利用档案，使档案从封闭走向开放，档案管理也从保管和利用为主转向采集、管理和服务为主，以更好地实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。科学管理且室藏丰富的业务档案、利用方便且服务高效的数字档案是提升疾病预防控制档案文化建设的重要保证，也是提升文化自信的重要保证。

3.挖掘疾控文化内涵是灵魂。价值观是疾病预防控制文化的核心，进行文化建设的目的是统一员工的价值观，提高整体的人文素养，培育和弘扬积极、健康、向上的中心精神， 增强职工合力和中心凝聚力。一个疾病预防控制机构的文化精神是自身在长期实践中挖掘并通过不断引导培育出来的。比如笔者所在单位为了引导职工的价值观，积极弘扬“老防疫精神”（疾病预防控制机构前身是防疫站，疾病预防控制人员以前叫防疫人员），并通过開设道德讲堂、周五学习日以及实施青年素养提升工程等举措，以讲座、播放宣传片、专家授课、自由讨论、拓展训练、应急演练、技术比武等形式，感悟与学习疾病预防控制文化的传承和时代精神。“老防疫精神”是历史的传承、是档案文化和疾病预防控制文化的沉淀，要使疾病预防控制档案文化建设的可持续发展，我们只有把档案文化和疾病预防控制文化两者相互贯通、融合发展，相辅相成，并最终不断提升文化自信。

4.拓展档案服务利用是手段。在新时代，档案的服务利用要从被动走向主动。紧扣高质量发展要求，为人民群众提供更多更好的档案文化成果，努力满足人民日益增长的美好生活需要，是必须坚持的需求导向。疾病预防控制档案利用服务的途径比较多，疾病预防控制机构要积极整合多方面资源，打造多层次的档案文化传播平台。我们可以借助常规的网站、微博和微信等网络平台进行疾病预防控制档案文化的传播。我们可以通过报纸、电视等媒体，宣传疾病预防控制机构档案文化研究成果、作品等，展示疾病预防控制文化。我们可以结合经常开展的各类卫生日宣传活动，宣传或者展览疾病预防控制档案文化。我们还可以将档案室保存的照片、视频等资料进行编研制作图文集或者宣传片，并向广大职工乃至广大群众播放。有条件的，我们还可以建展示馆等疾病预防控制档案文化传播阵地，比如笔者所在单位建立了疾病预防控制科普展示馆，是集科学技术教育、传播、普及为一体的科普平台，展示馆展出了一些疾病的防治历程以及一些寄生虫、传染病媒介、有毒动物标本（有些动物已经绝迹，十分珍贵），给广大居民尤其是学生人群提供了一个直接了解我县疾病防治历史和获取健康知识的平台。通过多途径的档案利用主动服务，让广大疾病预防控制人员乃至广大人民群众感受疾病预防控制档案文化的历史性、成就感，并可以深层次地提升档案文化自信和疾病预防控制文化自信。

疾病预防控制机构档案文化产品展现了档案文化和疾病预防控制文化的历史感、厚重感，体现了档案文化以及疾病预防控制文化的内在价值，有利于增强疾病预防控制人员的凝聚力和自豪感，不断增强文化自信，这也是疾病预防控制机构档案文化的独特魅力。

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