浅谈档案管理促进农机化持续发展

摘 要：档案是对真实记录过去发生的事情，是直接形成的历史记录。在农机档案的管理中，农机化工作得到了很高的重视，记录有效的农机档案的数据及资料，有利于促进新技术和新机具的完善以及推广。农机化事业在不断的发展，档案管理工作不仅是一种机遇，更是一种挑战。因此，需要重视农机档案管理工作，才能更好的促进农机化工作的健康发展。

关键词：档案管理;农机化

档案是对真实记录过去发生的事情，是直接形成的历史记录。在农机档案的管理中，农机化工作得到了很高的重视，记录有效的农机档案的数据及资料，有利于促进新技术和新机具的完善以及推广。农机化事业在不断的发展，档案管理工作不仅是一种机遇，更是一种挑战。因此，需要重视农机档案管理工作，才能更好的促进农机化工作的健康发展。

一、强化农机惠农档案管理，全面提升农机化水平

国家农机购置补贴惠农政策已连续在通榆县实施12年，截止2018年底，拖拉机保有量4.5万台，总动力达128万千万，全县农业机械化综合水平达到92%。由此，关于农机化置购补贴档案管理战略体系的建立是乡村发展中最关键的链接环节，也是资源管理最基础的步骤。关于农机化置购档案补贴管理方法的探究，自然也为推进国内农业现代化发展提供了理论指导。

1.农机购补档案的内容

现代化农业开发管理信息管理，是当代农业发展中资源信息统计与整合的主要部分，它是社会物质、政治文明理念实践中落实的具体体现，在促进国内农村建设中发挥着不可忽视的引导作用。也就是说，农机化置购补贴档案管理工作，是国内区域建设中物质基础开发、以及现代化文明整合应用的具体体现，它为国内农村经济结构的调整和探索，带来了直接性和间接性的效益。

其一，农机化置购补贴档案策略。它主要是指农业设备补贴资金应用管理条例、补贴实践方法、工作实践计划、以及农机化置购补贴主体的信息，以及区域政府进行的政策社会宣传内容、设备购买资料等，农机化置购补贴实际应用情况，资源应用情况反馈等方面，均是农机化置购补贴档案政策条件的代表形式。

其二，农机化置购补贴档案账目档案信息。即，农机化置购补贴合作企业的资金申报记录、农机化置购补贴购买账目汇总表、农机化置购补贴合作合同等。就是与应用资金之间有密切联系的档案内容。

2.农机购补档案的特点

当前，吉林地区农机化置购补贴档案资源，主要是由地区农业信息管理部门進行统计、收集。该部分收集整理的信息中包含了农业、牧业、林业、渔业等方面，是一种综合性、系统性的农机化置购补贴信息统计渠道。

其一，农机化置购补贴内容反馈了当代工业发展的一般性规律。即，农机化置购补贴中包含了最基础的内容实践信息、实际推广、以及示范操作等方面;同时，它也记录了农业种植与生产的种植规律，是对新型农业种植技术实际应用情况的反馈。

其二，农机化置购补贴档案体现出了我国农业发展实践战略趋向。农机化置购补贴，是社会农业开发期间期间，物资和政策发展两者协调承接的具体体现。如，农机化置购补贴中既包含了惠农经济政策，又对科技化、专业性农业种植技术进行了宣传。由此，我们说农机化置购补贴在某些程度上体现了时代开发的趋向。

二、健全农机园区档案管理，大力推动农机装备升级

2017年至今我县实施了易地扶贫整村搬迁项目，为解决农民上楼后农机具无处存放问题，在搬迁村建设21个存放农机具的园区。在农机园区项目建设中，健全园区档案管理对工程质量、推动农机装备水平尤为重要。

1.构建“新”型档案管理体系

新时期的农机化置购补贴档案管理期间，应逐步突破原有呆板型的档案规划方式，构建以标准管理制度为基础，灵活、多样性档案资源整合方法。

2.增加农机化置购补贴政策管理认知高度

农机化置购补贴档案信息，涉及到农村发展的方方面面。想要加强档案管理品质，就必须要从重视档案资料价值层面开始，逐步进行农机化置购补贴档案信息整合、归纳、以及构建专业档案管理部门等部分进行认知高度调节，这样方可实现农机化置购补贴档案科学规划。

3.增加农机化置购补贴档案管理力度

农村实行具体的档案管理策略，可以采取合同管理方法，提升农机化置购补贴资料档案管理品质。一方面，合同式档案管理中，施工双方应明确档案管理标准，从施工方思想高度上提升对农机化置购补贴档案管理政策的重视程度;另一方面，施工双方进行档案管理期间，也要对施工中档案信息的记录真实情况、以及档案资料的交接情况进行严格管理，必要时可以建立起规范性档案管理考核体系，加强对项目施工中资本的监管力度。

4.提升档案管理人员能力

档案管理人员的能力将直接决定着档案管理的效果，由此，新时期的档案管理工作实践期间，也要从提升档案管理人员能力层面进行问题剖析。

第一，进行档案管理人员定期培训，包括：上岗前培训、在岗培训两个部分。

第二，打造系统性、规范性的人员能力考核结构，运用绩效管理方法，辅助档案管理人员实现主动性和被动性的能力提升。该种人员能力提升过程，也是较有效的档案管理方案探索战略。

进行农机化置购补贴档案管理期间，应该将其与建筑项目施工实际情况结合起来，它是后续项目信息管理、审核重要依据。由此，强化对农机化置购补贴档案管理工作，也在促进工程档案价值中发挥着不可忽视的作用，它为当代农村建设中农机化水平提升带来了新趋向引导。

三、加强农机监理档案管理，有效保障农机安全生产

加强农机档案监管工作，与农村区域资本综合开发与利用等方面有着不可忽视的联系，它也是农业资源、农民基本权利维护的主要渠道。因而，建立农机应用管理体系、档案信息整合新方式、打造系统性的农机档案管理结构、实行农机应用人员结构的科学性调控等战略实践基础，是农机监理档案规划管理中的一部分。由此，关于农机资源开发与应用档案的分析探索，在农村信息管理中发挥着引导性作用。

1.集中清理与日常管理相结合

为确保档案管理信息的科学性，可采取每间隔一段时间给予一次档案审查处理的方法，这样可以对不完善的档案信息给予完善，对过期的档案进行清理。从档案日常管理的视角来说，档案管理人员可以按照实际工作需要，针对性、目标性的进行档案管理内容整合，并逐步将农机管理档案信息合理、收集起来，实现农机档案的规范性整理与梳理。从档案管理的规范性视角而言，结合农机管理的具体情况，具体制定规范性档案管理制度，逐步建立与当代农机管理实践需要相互吻合的资源应用体系，也是新时期农机化置购补贴档案的有效方法。如，当前农机管理期间，要求农机使用者要在享受政府补贴时期，提供个人身份证明、政府补贴条款符合标准证明等。

2.拖拉机档案的清理

拖拉机档案管理部分的大规模变动，是农机化置购补贴档案管理中的一部分。依据2006年相关规定可知：当前拖拉机登记办理信息，均采用县级以上农机管理部门进行重新申请管理，并要求拖拉机使用人员进行确认签字。实际进行拖拉机管理文件、以及拖拉机登记文件信息等，均要作为其档案管理的一部分。同时，农机化置购档案信息中，着重对拖拉机车牌回收、登记证书情况进行所有登记在录。所有拖拉机登记办理过的注销信息档案，均实行兩年制保存方给予保存，过期后档案作废。

3.驾驶员档案的清理

加强新时期档案管理中人员信息管理工作。按照俄国2006年出台的驾驶员证件管理要求，对农机驾驶员的证件进行注销，并重新填写农机驾驶填写档案信息，该种属于农机驾驶员档案正常信息更换程序。如果驾驶员存在着驾驶证处罚等问题，需要在信息申请填写前，先对存在的问题进行托妥善处理后，再进行申请信息填写。同时，依据相关管理资料可知：若驾驶员因处罚被吊销拖拉机驾驶证，驾驶员可在三年后重新进行农机驾驶证件申请，并进行档案记录。

4.纸质与电子文档相结合

实行有效的档案管理，应坚持传统档案与新式档案的有机承接。一方面，对传统档案进行分类规划，该部分所对应的农机设备包括拖拉机、收割机等。实际操作时，可以借助电子化信息整合渠道，逐步对所有农机档案信息进行电子化输入，构建电子版本的电子档案体系，这样后续进行农机资源应用时，也就能够实现高效率的档案查找、管理了。另一方面，以拖拉机为代表的传统农机记录档案信息，应按照地区、实际购买商家、驾驶员等方面的信息，统一规范进行信息统计，并归总进行纸质档案收集。

参考文献：

[1]吴红丽.档案管理在农机监理规范化建设中的作用[J].南方农机，2017（06）

[2]宋小龙.促进农机安全监理档案管理规范化发展的思考[J].当代农机，2016（02）

[3]王爱实.江苏连云港 加强农机监理档案管理工作[J].中国农机监理，2015（09）

[4]李军华.信息化背景下农机监理档案的规范化建设与管理[J].时代农机，2016（04）

作者简介：刘庆强（1977-），男，汉族，吉林通榆人，本科，目前职称：中级，研究方向：档案管理。