以档案升级为抓手,开创民政档案管理工作新局面

摘 要：在档案管理方面，民政档案管理因为工作量大，工作人员少，所以档案管理工作一直处于相对落后的地位。为了改变这种状况，需要对民政档案系统进行全面的升级优化，改善民政档案管理工作的落后局面，向着先进、科学的管理方向发展。本文就从如何以档案升级为抓手，采取相应的措施，开创民政档案管理工作的新局面进行论述。

關键词：档案升级;民政档案;档案管理;思想建设

民政档案涉及到的领域很多，不仅包括文书档案和工作档案，也包含着电子档案和一些特殊载体的档案，对档案文件进行分类整理、收纳储存等是民政档案管理工作的要点。由于民政档案涉及民生的问题，所以在管理上不能马虎，而落后的档案管理工作很大程度上对民政工作有着很大的阻碍，所以档案升级是一个急需解决的问题。民政档案升级既是档案系统的升级，也是档案管理水平的升级和完善。

一、以党建工作为基础，开展民政档案管理工作

民政局作为社会行政主管部门，是党和国家对社会行政事务管理的核心部门。而民政档案无疑是非常重要的，记录着很多社会行政事务和民生事务。所以，以党建工作为基础，开展民政档案管理工作，保证民政档案的政治性、先进性和群众性，是民政档案的基础。

在民政档案工作中，档案工作的核心是人和管理模式，因此要始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想武装大脑的理念不动摇，坚持党的领导不动摇，提升民政档案工作的质量。而民政档案工作的提升和优化，在于民政领导对档案工作的重视，在日常的工作中，要加强民政档案工作的改革意识，传递出领导对档案管理工作的发展态度，才能出色完成民政档案管理工作。档案管理工作人员要加强政治学习，树立正确的政治信念，要始终对党忠诚，扎实开展以学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心，牢记使命”主题教育，深刻学习领会十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决服从和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。要不断提高思想政治水准和把握政策的能力，做敢于担当的表率。在日常工作中，要实实在在地落实各项工作，应当树立抓落实的意识，使抓落实成为一种观念、一种习惯、一种自觉。高标准、高效率地完成各项任务，保证民政档案工作的完整性和纯洁性。

党建的工作内容可以分为四类，一是组织建设，入党的党员名单审核、党员的人员名单和干部的名册，还有组织的系统。二是思想建设：包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想的党建理论和学习制度等。三是作风建设：党员的思想觉悟和日常的生活作风和工作作风。四是党员的先进性教育。基层党建内容就是党建内容的细致化管理。包括推动从严治党的政治方针、基层党组织的政治和组织能力的强化、严格管理党组织的生活作风、加强民政局在基层的组织能力等。在民政档案管理中，只有将党建工作和民政局的思想工作为主体，建立完善的文化管理系统，促进民政档案管理人员文化的先进性和积极性。才能有效的完成档案管理工作。

二、以档案制度为保障，提升档案管理业务水平

近些年，我国对档案工作的管理越来越重视，出台了多部相关的法律法规，形成了综合性业务与信息结合的档案管理体系。尤其是在民政档案工作方面，因为地位和信息都非常的重要，所以，在以档案升级为抓手，提升档案管理工作的情况下，更需要的是加强档案工作的制度学习，提升管理人员的专业水平和职业素养。在档案管理方面，相关的档案工作法律法规都比较完善，有着范围全面的《档案法》和《机关档案工作条例》，同时在档案管理的过程中，档案局又陆续制定了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和《归档文件整理规则》为档案工作文件的存储和分类整理提供了依据，同时还针对信息化和互联网的发展，出台了《数字档案室建设指南》和《数字档案室建设评价办法》两部规定和指导建议。这都是民政档案工作需要遵守和学习的法规和制度。

1.纸质档案管理。纸质档案的管理一般是比较难以维护和保养的，对档案室的环境和管理人员的保护有着严格的要求，如果管理不当，就会影响纸质档案的寿命。为此需要采取先进的去湿机和空调来保证档案室内的温度，其次是档案柜的采集要有针对性，减少档案柜的材质对纸质档案的影响。除此之外，管理人员对于档案的管理也要精细，保证档案不会出现破损、缺失的情况。

2.电子档案的管理设备。民政电子档案是档案升级的重点，包括管理档案的系统的运行和文件资源的处理，通过先进的计算机技术，对电子档案进行完善的分类和整理，保障电子档案的储存安全。

对于民政档案工作来说，档案的类型不同决定着其管理模式的不同，也决定在存储方式的不同，从保管的期限上看，民政档案一般分为永久性档案和非永久性档案两种。永久性档案记录着涵盖国家、政治、民生等多方面的档案资源，非永久性档案更多的是流水性的档案，这类档案保管都是有期限的，十年到三十年不等。互联网发展的如此之快，民政工作拥有和接触的数据越来越庞大，储存和运行这些数据所需要的设备也越来越多，在这种情况下，云端的存储方式相对于虚拟盘和U盘的存储更加优良。云端的存储就像云一样，无处不在，只要你需要，随时都可以为你提供所需要的数据，使用云端存储的方式是比较好的选择。

民政档案工作在信息化的情况下，应当借鉴档案局的管理模式和管理理念，尽职尽责的处理各类档案信息。由于社会经济的发展，民政档案工作的压力急剧增大，而档案管理工作信息化，无疑给民政档案工作节省了大量的人力物力，使得档案管理工作方便且高效。信息化工作的使用也给档案工作带来了职责不明确、管理不到位等新的难题，所以，切实的履行档案管理职责，优化民政档案工作的管理理念是保证档案管理工作顺利进行的有效措施。

三、以档案升级为抓手，推动民政档案管理工作可持续发展

1.加强档案工作责任意识。民政档案管理工作的良好运行，在于档案管理人员的责任心和使命感，只有自己对档案工作的责任意识强，才会对档案工作的改革和升级产生巨大的支持作用。民政档案工作管理人员一定要强化档案工作的责任意识，管理层要以身作则，在基层党建工作上发挥领头羊的作用，全面推动档案工作的实施。

2.坚持党的领导不动摇，走可持续发展道路。民政档案升级的核心内容是坚持党的领导不动摇，贯彻党的思想政治主张，全面建设民政档案工作管理的阵地建设。所以，在进行档案管理的情况下，要对党的思想和政治主张有着深刻的理解;立足与党的思想政治阵地建设，把握宣传力度，提升员工的专业水平和职业素养，并将档案工作融合党建的文化中，促进档案工作的健康发展，更好的为民政档案工作做出贡献。

总之，在民政档案管理工作过程中，不仅要完成民政档案的升级，也要完成档案工作人员思想政治觉悟和专业知识的升级。同时也必须认识到档案工作的开展就是要明确把握档案管理工作的重心，充分发掘党建工作的积极作用，增强员工的大局观和世界观，将民政档案管理工作存在的问题进行妥善有效的解决，为建设新时代中国特色社会主义发挥更好的作用。

参考文献：

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[2]许 丽.民政社会救助档案管理的思考[J].生物技术世界，2014（11）.

[3]王砚秋.关于加强基层民政档案管理的几点思考[J].科技经济导刊，2016（16）.

作者简介：戴锡金（1976-），山东莱州，本科，助理工程师，档案系列，山东省莱州市人民政府地名办公室。