基层动物防疫检疫工作存在问题与完善措施

钱敏 陈华维

摘要：社会经济不断发展，人们生活质量得到较大改善，人们对于食品安全也提出更高的要求。在这种背景下，需要相关部门做好动物防疫检疫工作，以保证投入到市场上的畜禽类产品可以安全食用。该文主要围绕基层动物防疫检疫工作存在的问题与对策进行分析。

关键词：动物防疫检疫;工作难点;解决对策

中图分类号：S851.33

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.17.098

0引言

防疫检疫工作关系人们的切身利益，关系人民群众能吃到放心肉，对人们的健康有重要的影响。虽然我国相关部门非常重视这项工作的开展，也取得一定的成效，还存在较多的问题。由于基层动物防疫检疫工作的开展能降低动物感染疾病的概率，无论是从当地畜牧业的发展上，还是从人民群众的食品安全问题方面分析都有重要的意义。因此，围绕该项工作的难点与对策进行探析具有重要的意义。

1 存在的问题

1.1认识不足

在动物防疫检疫工作中，人是主体，对这项工作的开展有重要的影响。工作人员的思想认识较为关键，对相关政策的落实与执行影响巨大。但是，从实际情况分析，我国许多基层地区的防疫检疫部门对于这项工作不重视，工作人员与一些规模养殖户也没有认识到这项工作的重要性，导致其工作态度不积极，不能全身心投入到动物防疫检疫工作中，使这项工作的有序开展也很难得到保障。另外，一些基层领导者也没有将这项工作放到心上，没有将其作为一项常规性的工作来抓，通常将工作的重点放到春秋两季，对于其他时候则忽视了这项工作的开展。由于领导层不重视，也使这项工作缺乏足够的支持，并影响工作人员的工作积极性，不利于基层动物防疫检疫工作的开展。

1.2疫病监测体系不完善

要确保动物防疫检疫工作得到有效的开展，需制定一个完善的疫病防控监测体系。但是，从目前疫病防控监测体系的建设，并不是非常的理想，主要表现在以下几方面：①防疫检疫队伍的专业素质较低，许多工作人员的文化程度不高，专业技术能力有所不足。此外，由于缺乏专业化的培训，使其很难适应目前的防疫检疫工作。②从设备上分析，我国一些基层防疫检疫部门因为发展资金受限，因此防疫设备设施较落后，而且也不齐全，影响防疫检疫工作的开展。③管理不规范。在我国一些基层地区，动物防疫监测机构之所以办事能力较弱，与该部门没有制定一个完善的管理制度有关，使部门内部的管理较为混乱，影响防疫检疫工作的有序开展。

1.3工作人员综合素质低，工作缺乏创新

在动物防疫检疫工作开展中，我国一些基层地区的防疫检疫部门主要是根据上级的要求行事，而没有根据当地的实际情况开展工作。此外，还有一些部门存在敷衍了事的情况，使这项工作的开展效果不理想。另外，我国一些基层地区的检疫工作人员普遍学历低，年龄较大，实验设备操作不熟练，且工作人员分析能力低，影响检疫工作的开展效率。

2完善措施

2.1 提高广大人民群众思想意识

在防疫检疫工作开展中，人是其中的主体，对这项工作有较大影响。这里所提到的“人”包括领导人员、工作人员以及人民群众，要推动防疫检疫工作的落实，除需要领导人员提高自己的思想认识外，还需获取广大公众的认可。因此，需要加大宣传力度，使养殖户们认识这项工作的重要意义，帮助其树立先进的养殖观念，认识这项工作关系社会的稳定与人民的身体健康，也关系自己经济效益的提高。因此，可从以下几方面着手。

（1）定期举行讲座或者培训类的活动。通过专业化、系统化的讲座培训，使养殖户对这项工作的重要性有所了解。如在培训中讲述注射免疫疫苗的重要作用，使广大养殖户认识到其可以提高动物机体的抵抗能力，能有效降低动物感染疫病的发生率。当养殖场发生疑似病例时，需要做好病畜的隔离工作，做好病死畜禽尸体的处理工作，防止病死畜禽对其他健康畜禽造成影响。在讲座或者培训中，可将防疫检疫有关的知识进行系统化的划分，然后每次培训讲述一部分，让广大养殖户系统化的了解防疫检疫的相关知识点。当他们的思想认识有所提升后，一方面可为他们后期的养殖带来帮助，另一方面也有助于防疫检疫部门的工作开展。

（2）提高工作人员的思想认识。在防疫检疫工作中，工作人员在其中扮演重要的角色，所以他们的工作态度及思想认识也显得尤为重要。除要对广大农户进行培训外，也需要对防疫检疫部门的工作人员进行教育，以端正他们的工作态度，提高他们的职业道德素养，使他们认识到这项工作的重要意义。

2.2打造一支综合素质强的防疫检疫工作队伍

由于防疫检疫工作人员的素质高低对于这项工作的开展有重要的影响，防疫检疫部门需要重视对人才的引进，重视对现有队伍的培训与教育，以提高他们的职业道德素质，增强他们在防疫检疫方面的专业能力，以打造一支思想道德素质过硬、工作能力较强的防疫队伍，这样才能使动物防疫检疫工作得到更好的开展。如可定期对防疫人员进行基础知识的培训，并对他们进行法律知识上的培训，此外，还需要对他们进行基本操作技能上的培训。

2.3获取上级部门支持

防疫检疫工作要想取得更好的发展，需要获取上级部门的支持，以便获得政策及资金的支持。任何一项工作的开展都需要一定的资金支持，防疫检疫工作更是如此。目前许多防疫工作人员的工作积极性较弱，与他们的薪资待遇水平也有一定关系，由于工作任务繁重，工资待遇较低，因此他们为生计不得不寻找兼职。另外，许多基层地区的实验室建设不理想，严重影响防疫检疫工作的开展。在今后工作开展中，各地方政府部门需要将这项工作纳入常规性工作中，要将防疫检疫工作所用到的资金纳入财政预算中，以促使這项工作得到充足的资金保证。

2.4重视相关管理制度完善

在防疫检疫工作中，一个完善的管理制度能促进这项工作的更好开展，但是一些基层防疫检疫部门并没有制定一个完善的管理制度，或者是管理制度流于形式，得不到贯彻落实。因此，需要从管理制度的建设上着手，要对相关制度进行完善，使这项工作有制可依。如对防疫检疫管理制度进行完善，对相关的细节与工作内容等进行确定，使工作人员能按照规章制度办事。需要制定激励奖惩制度，对工作人员的工作进行考核，以激发他们的工作热情，使这项工作得到更好的开展。

3结束语

在基层动物防疫检疫工作中，我国一些基层地区还存在较多的问题，如领导人员及养殖户对这项工作的认识不足，没有意识工作开展的意义;疫病监测体系不完善及防疫人员的综合素质较低等，这些都会制约这项工作的开展。因此，在今后工作开展中，需要加强宣传与培训，以提高广大人民群众的思想意识;打造一支综合素质较强的防疫检疫工作队伍;积极获取上级部门的支持，实现对相关管理制度的完善。以推动这项工作的有序进行，保障人民群众的食品安全。

参考文献

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[3]何雄江.基层检疫动物防疫工作的难点及对策[J].农家参谋，2018 （6）：125.

作者简介：钱敏（1974-），大专，畜牧师，从事基层动物防疫工作。