互联网环境下行政管理发展思考
2019-09-10沈相应
沈相应
摘 要:随着我国互联网技术的不断发展,互联网已经在潜移默化中改变了整个社会,行政管理也面临着新时代的挑战,在此背景下,本文从政府和社会两个方面讨论互联网环境下行政管理面对的挑战,并指出未来的发展方向和策略,以推进新时代互联网背景下行政管理的发展。
关键词:互联网;行政管理;思考
随着互联网技术日臻完善并逐步普及,互联网+行政管理的模式逐渐为大众所接受。互联网的发展为行政管理工作提供了广阔的空间,在创新行政管理方式的同时,也大大提升了行政管理的效率,但也对传统行政管理工作提出了更大的考验与挑战。
一、互联网环境下行政管理面临的挑战
(一)行政管理形式化
近年来中国社会愈加关注互联网模式下的行政管理模式的探索和发展,很多方面也卓有成效。如近几年推出的电子政务管理系统。目前,大部分官方网站的相关功能还不完善,部分地区的政务系统仍然充当着形式工程的作用,并没有真正投入使用,或者是存在网站运行功能不稳定、内容和功能都无法匹配需求,导致电子政务系统无法有效提升工作效率和政府的运行效率。同时,这一个系统本身的技术支持还不够成熟,导致政务系统的普及和发展进展缓慢,没有达到系统设计的目的。电子政务似乎成为了一个形式上的东西,并没有真正将其运用到日常工作中。在基层的政府部门,很多工作依旧是借助纸质材料和面对面申请来展开。
(二)互联网行政管理制度欠规范
目前我国互联网行政管理还没有统一的制度规范。互联网逐渐兴起的近十年,我国并没有针对政府和社会力量参与网络社会行政管理的具体法律出台,同时网络环境本身由于其迅猛发展,导致其监管法律出现脱节,导致网络环境中存在著大量的不规范的信息,公众无法通过互联网这个渠道来达成和政府的双向交流。
(三)信息透明度降低
互联网的全面接入让政府的信息可以有选择的进入公众视线,或者有选择的筛选公众上传的互联网信息。公开信息成了一种被筛选过的信息,不能有效的保证政府工作真正做到公开、透明,有些地方政府不仅没有公开化工作服务信息,还隐瞒真实数据,欺骗公众,使得政府的可信度受到质疑和挑战。这就让民众通过互联网监督政府行政管理行为的想法成为空想,影响了民众对政府的满意度和信任度,不利于政府行政管理工作的推进。
二、互联网环境下行政管理发展方向和策略
(一)变革行政管理手段
政府需要从意识观念上以全心全意为人民服务为根本目的,准确的定位聚焦人民的问题,提高政府的服务水平。面对互联网环境的逐渐普及,政府需要改革行政管理的手段,将解决人民群众问题作为行动导向。利用互联网技术的发展,建设互联网+的行政管理系统,为公众参与提供新的渠道,以便利人民为最终目的,改变以往盖一个章要百姓来回跑无数次的状况。同时由于我国的经济发展不均衡,各地经济水平存在着很大的差异,导致互联网发展各地不均衡,导致部分地区百姓无法接触互联网表达个人意见,还有一部分老年人不能很好地使用互联网,没有能力通过互联网就自身诉求进行表达。这就导致行政管理工作存在地区和人群上的局限性。互联网环境中的主要观点存在倾斜和片面的情况,容易对实际情况产生不利影响,进而进一步导致相关政府部门的决策失误。对于此类问题,政府应该努力均衡互联网发展,广泛汲取各个阶层的人民意见,改变现行行政管理的局限性。
(二)完善政府政务公开制度
政府在行政管理的过程中应该做到政务公开化、办公透明化,让广大人民群众时刻掌握政府工作的进度,让公众能够看到政府工作流程。这不仅可以使政府工作获得有效的群众监督,约束政府人员的 执法司法行为,并且能够推进社会进步,让社会往着人民民主的方向前进,有利于稳定社会,帮助政府获得民心,对社会进步有着重要的意义。因此,政府部门公开行政信息,筛选并删除网络虚假信息,给广大群众的知情权和参与权提供了保障。互联网的高科技发展保证了政府能够更为方便快捷的处理政府行政管理的信息,改变了之前所有事情需要张贴公示的落后情况,所有的公务项目都可以在互联网上公开,这是公民知情权的一个必要保障。政府需要在互联网环境中公正合理的公示报道,不能夹带个人色彩,不能对客观事实随意扭曲和改变,政府要对相关事件的真相进行客观阐述,这是百姓获知消息的重要渠道,要能保证在重要情况和关键环节不出差错,避免负面消息和猜测性消息产生恐慌,不能容许任何影响政治稳定的情况出现。另外,政府应该适应当前社会发展,改进政府和公众的对话体制,加强公众与政府的沟通联系,做到信息透明流程透明,才能够树立良好的政府形象,增强公众对政府机制的信心。
(三)完善相关法律法规
要进一步完善网络安全法律法规并且严格执行,以规范网络环境,创造良好的参政平台,通过法律法规来保证公民参政权利得到尊重并且可以自由行使,这将保证政府的决策能够科学合理的将民众意见纳入考虑范围,推动政府决策民主化。
参考文献
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