基层畜牧技术推广存在问题与建议

摘要：对于畜牧科技的发展，推广基层畜牧技术有利于增强其发展动力。但从我国现有情况分析，基层畜牧技术推广中存在很多问题。因此，该文章讲述了基层畜牧技术推广中存在的问题，并提出了解决对策。

关键词：基层畜牧技术;推广;问题;建议

中图分类号：F323.3 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.19.020

0 引言

在养殖领域中，基层畜牧技术非常重要，这一技术的有效推广有利于促进养殖领域的良好发展。因此，我国政府部门需要高度重视基层畜牧技术的推广工作，并予以大力支持。

1 推广价值

在进行基层畜牧技术的推广中，应采取合理有效的推广方式，因为这样有利于养殖户获得对畜牧技术的充分理解，同时，也可以让养殖户在日常的实践中灵活使用畜牧技术。当前情况下，我国缺乏充分的畜牧技术，但是要促使技术发展水平的提升，还需要革新畜牧技术。在技术推广工作中，养殖推广非常重要，通常是由专业的推广人员向养殖户传授新技术，在新技术的帮助下，养殖户的养殖环境得到更好的优化，促使自身養殖水平提升。

2 存在的问题

2.1 机构结构混乱

对于基层畜牧技术的推广，很多地方都没有设置专门的推广部门，也没有从事推广工作的专业人员，导致基层畜牧技术缺乏推广人才。这种情况导致畜牧技术不具备完善的推广体系，而且推广工作无法落实到位。在推广基层畜牧技术的过程中，政府部门并没有给予自购的支持，进而导致畜牧技术推广机构无法转变成独立的单位。不仅如此，有些地方的业务部门虽然争取了足够的经费，并针对畜牧技术推广而设立专门机构，但是其实际上并没有展开相关的工作，这就导致畜牧技术的推广根本无法落实到位。

2.2 工作人员的综合素质较低

目前，畜牧技术推广部门的大部分工作人员年龄较大，在工作中主要依据自己以往累计的经验，并没有对现代畜牧业生产发展的知识进行有效掌握和应用[1]。而且，这些工作人员中很多都没有接受过专门的培训，他们的专业水平较低，无法将具有高科技性质的推广工作做好。不仅如此，还有很多技术人员都是依靠学校的教育来掌握相关的知识技能，在这种情况下，他们的知识结构较落后，难以跟上现代化畜牧业生产发展的需求。基层畜牧技术推广工作中，相关工作人员的工作活动较辛苦，而且没有很好的工资待遇，这就导致很多人才不愿意从事基层畜牧业的推广工作，进而导致基层畜牧业推广中缺乏新鲜的人才活力。

2.3 推广经费有限

政府的财政拨款是基层畜牧技术推广工作的主要资金来源，基层畜牧技术推广工作的经费十分有限。另外，因为技术推广人员所在工作地点较偏远，单车费就可以成为一笔不菲的开销。而且，因为畜牧技术推广工作没有充足的经费支持，所以很容易造成工作质量不理想。

2.4 设备老化严重，机构管理混乱

目前，很多基层单位中并没有针对畜牧技术的推广工作设立专门的机构，常将畜牧技术推广工作与其他部门混合在一起。而且，我国很多基层畜牧技术推广工作中都是采用较为落后的表达方式和陈旧的设备，如资料、口述等，这些问题都会造成推广效果的低下，并使养殖户根本无法学习到新的畜牧技术。

3 建议

3.1 建立职责明确的机构

面对畜牧技术推广工作的需要，应该建立专业的推广机构，并明确指出机构中各项岗位所负责的具体职责。不仅如此，推广人员的实际工作环境也是推广方法制定中的主要考虑因素，需以此为基础，增强推广方法的合理性。例如，省级畜牧技术推广机构应该进行对推广技术人员的定期培训，促使其专业能力的有效提升，而市级畜牧技术推广机构则应该落实好自身的考察和监督工作，至于区级以下的畜牧技术推广机构，则应该重点将推广工作落实到位。

3.2 通过培训提高畜牧技术

在展开对基层畜牧技术的推广中，应该具备大量的技术人才，这样才有利于畜牧技术推广工作的顺利进行。畜牧技术推广机构应该积极采用有效方法，强化对技术人才队伍的建设。在建设人才队伍中，应该重点培养他们的沟通、管理以及实践能力。另外，畜牧技术机构也可以邀请专业的人员，有效培训养殖人员，促使养殖人员各项能力的有效提升[2]。技术方面也可以展开有效的培训活动，帮助基层养殖人员畜牧技术水平有效提升，进而为养殖工作的科学性提供保障。

3.3 合理使用推广经费

对于经费问题，应该建立出健全完善的经费使用制度。例如，在荷兰地区，都是由国家全面负责推广经费。相较于其他国家，我国的畜牧技术推广经费十分有限，极大阻碍了推广工作的顺利开展。因此，国家政府应该为基层畜牧技术的推广工作提供更加充足的资金支持。还应该出台相关政策，让畜牧技术推广工作获得专用款。

3.4 引进先进设备并灵活推广

当经费不足问题得到有效解决后，就应该合理引进先进设备，这样有利于促进基层畜牧技术推广的有效性。另外，对于基层畜牧技术的推广人员，应该强化对他们的激励和鼓舞，促使其有效创新推广工作，使推广效果可以得到显著增强。不仅如此，作为技术推广人员，还应该对养殖户的工作时间和地点等进行充分掌握，这样有利于在合适的时间段中进行畜牧技术的推广。推广人员还应该采用丰富多样的方式进行推广[3]，如推广人员可以推广产品的生产、销售等各个方面。另外，技术推广人员还应该积极展开与养殖户之间的交流，在交流中推广养殖技术，进而有效促使养殖户养殖技术的提升。

3.5 加大政府扶持力度

目前，我国的畜牧技术推广工作属于起步时期，所以必须将基础工作落实到位。作为政府部门，在面对畜牧技术推广工作时，应该加大自身的扶持力度，为畜牧技术的正常推广提供基础设施保障，同时，也要为其提供专业人才，确保畜牧技术推广工作的顺利展开。不仅如此，政府还应该以更大的财政补贴力度去鼓励积极参与畜牧技术推广工作的畜牧人员。如政府可以采用无息贷款的方式去扶持当地的畜牧户，并为畜牧养殖户配备专业的技术指导人员。初期投入充分的资金有利于畜牧业快速发展，同时，也有利于当地经济发展速度的加快。

3.6 对推广人员进行考核

在畜牧技术推广工作中，技术推广人员的专业程度会对推广效果造成直接影响。因此，就十分有必要进行对推广技术人员的技术考核，主要考核内容为专业知识和技术能力等。对于考核不通过的推广人员，可以组织进行相应的学习，以此促使推广人员技术和专业能力的提升。当推广人员通过考核后，便可以让其展开基层的畜牧技术推广工作。另外，对于考核制度，应该做出有效完善，按照区域划分的方式进行对相应推广人员的考核，可以适当的奖励表现优异的推广人员，同时也可以合理的惩罚表现不好的推广人员。

4 结束语

在建设新农村的过程中，基层畜牧技术十分重要，同时，这也关系着养殖户的收益。为此，政府部门必须要大力支持畜牧技术的推广，并帮助基层畜牧技术推广工作建立出专门的机构，同时还应该加强对这一机构的经费支持，这样便可以保障畜牧技术推广工作的顺利进行，并促使其带动畜牧业的良好发展。

参考文献

[1]李兴娟.建立多元化服务机制创新畜牧技术推广成效[J].今日畜牧兽医，2018，34（5）：60.

[2]沙涛，沙娜，韩在强.强化基层农业技术推广队伍建设思考[J].消费导刊，2017（29）：214.

[3]魏吉忠，陈玲玲.强化基层农业技术推广队伍建设思考[J].商品与质量，2017（38）：146.

作者简介：孔凡高（1962），男，安徽天长人，畜牧师，参与或主持农业部南方草场飞播牧草、奶牛胚胎移植、牧草种子基地建设等项目，从事畜牧兽医技术推广工作。