畜牧业在精准扶贫中的作用及措施

鲍锋光 黄剑军

摘要：我国目前存在经济发展不平衡现象，为平衡我国各地区间的经济发展，改善贫困地区的经济发展落后现状，需要通过发展支柱型产业实现脱贫。畜牧业是农村经济的重要组成部分，发展畜牧业的门槛相对较低，同时养殖技术简单易学，在扶贫工作中发挥重要作用。该文主要研究畜牧业在精准扶贫中的作用，阐述畜牧业在精准扶贫中的有效发挥，以及畜牧业在精准扶贫中取得的成效。

关键词：畜牧业;精准扶贫;作用

中图分类号：F326.3;F323.8 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.19.019

0 引言

近年，我国扶贫工作获得了较大发展，解决了大部分地区人口的温饱问题，但随着我国经济的不断发展，扶贫工作又面临新的问题，因此需要根据实际情况，不断完善扶贫政策。精准扶贫能在最大程度上实现高效识别贫困人口，并开展相应扶贫工作。在精准扶贫工作开展中，充分发展畜牧业，主要是由于畜牧业具有饲养周期短，见效快，用地少，回报高，抵御自然灾害能力强，不受季节制约等特点，特别适合大石山区深度贫困村扶贫产业发展，能较快提升贫困地区的人均收入，所以引导贫困户从事畜牧业养殖，增加收入，是实现脱贫目标的一项重大举措。

1 畜牧管理部门作用

1.1 因地制宜，做好产业规划

在精准扶贫畜牧产业发展中，需要根据当地实际发展情况和经济发展布局以及当地畜牧养殖传统习惯，因地制宜发展畜牧养殖产业，将增加贫困户收益作为主要发展目标。在此基础上，要积极推动畜牧产业的标准化生产以及科学化养殖。因此在发展中首先做好扶贫养殖基地的科学选址，同时做好“既要金山银山，也要绿水青山”的生态环境发展理念，积极推动畜禽生态养殖场的建设，做到养殖污水等零排放和零污染，打造具有当地特色的知名品牌。同时在现有产业基础上优化产业布局，提升自身竟争力，在竞争激烈的市场中占据一席之地，进而带动贫困户脱贫致富。

1.2 积极招商引资，引进养殖龙头企业

在精准扶贫畜牧产业发展中，贫困户养殖观念滞后，资金缺乏，需通过招商引资引进养殖龙头企业，发挥龙头企业的带头作用，带动当地畜牧业的发展。通过以公司+基地+农户的经营方式，让农户直接参与进来，养殖企业提供养殖技术、种苗和兽药等，同时做好动物定单回收，养殖户提供养殖场地与人工，这样可以极大降低贫困户的养殖风险。这种经营方式不仅增加贫困户的收入，对当地产业结构调整也有积极作用，同时推动脱贫工作的开展[1]。

1.3 制定科学合理的免疫方案

动物防疫工作是控制动物疫病发生的基础，是保障畜牧业健康发展，降低畜禽死亡率，提高成活率和出栏率的重要途径，在畜牧业生产中，做好动物防疫工作十分重要，能在最大程度上避免传染病的发生[2]。但在部分贫困村中，由于居民受教育水平相对较低，防疫工作较落后，甚至有部分居民认为，开展防疫工作并无任何实质性作用，拒绝接受动物防疫，影响了动物防疫工作的开展，极大的影响畜牧业发展。因此在畜牧业产业精准扶贫中，要根据当地动物疫病流行特点，制定科学合理的免疫方案，做好宣传发动，引导养殖户做好各种动物疫苗的预防接种，为畜牧业的健康发展保驾护航，同时提升畜牧业养殖的经济效益。

1.4 做好养殖技术培训

长期以来当地养殖户都是“养猪养鸡为过年”的落后思想，养殖效益十分低，因此在畜牧扶贫产业发展中，首先要做好养殖技术培训，通过聘请专家集中授课与送农业科技下乡的方式，培养一批有文化、懂科技的新型农民和养殖技术能手，为扶贫产业发展提供技术支撑。

2 措施

广西百色田东县在开展精准扶贫工作中，注重将扶贫工作与产业发展相结合，共同推动其发展。鼓励贫困户积极开展畜牧业养殖生产，发展特色养殖，提升经济效益。

2.1 发展特色产业，实现产业全覆盖

在实施产业精准扶贫脱贫工程中，因地制宜，综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑和贫困户生产经营情况等因素，立足本地实际，合理确定产业发展方向、重点和规模，提高产业发展的持续性与有效性。进一步探索创新特色产业发展模式，对长期外出务工、无劳动能力或部分丧失劳动能力的贫困户，采取托管、代养和联营等方式，覆盖贫困户产业发展，整体提高全县特色产业覆盖率，形成“一村一品”、“一村多品”的产业格局，力争每个贫困村都有一个以上的特色产业，努力实现“户户有产业”的目标，帮助贫困户通过发展产业实现增收脱贫。

2.2 发挥新型经营主体带动作用

通过招商引资，引进钱记蛋鸡产业、雄桂牧业、皇氏乳业、金陵集团、正大公司、富凤公司等外地企业进驻田东县，落实经营主体和基础设施建设“以奖代补”政策，发挥整合涉农财政资金杠杆作用，撬动社会资本参与畜牧产业扶贫，同时加强对农民专业合作社等新型经营主体的服务指导，规范农民专业合作社等新型经营主体经营管理，鼓励农民专业合作社等新型经营主体吸纳带动贫困户发展畜牧养殖产业。据统计，全县共142家新型经营主体参与了产业扶贫工作，带动3000多户贫困户发展畜牧产业。

2.3 强化培育贫困村创业致富带头人

加强贫困村培育发展特色产业的同时，通过组织贫困村组干、返乡创业大学生、经济能人等外出考察学习及参加培训，不断提高其经营管理营销水平，制定补助奖励政策，落实扶持发展基金，助力其成长为创业致富带头人[3]。据统计，全县在53个贫困村中培育194名创业致富带头人，通过创业致富带头人创业有力的推动产业持续发展，带动贫困户创业增收脱贫。同时，引导和扶持各贫困村注册登记成立养殖专业合作社，结合本村特色产业发展，发挥合作组织辐射带动作用，全县53个贫困村全部登记注册成立1个以上养殖专业合作社，实现贫困村合作社全覆盖。

2.4 强化养殖技术服务

为保证精准扶贫畜牧产业发展的效果，需要积极开展养殖技术帮扶行动，通过成立养殖专业技术服务突击队，组织突击队深入全县所有贫困村贫困户，开展养殖技术指导，进行政策宣传。同时在入户中发放养殖技术扶贫联系卡，使村民在养殖中出现的养殖难题和疑问，能第一时间告诉养殖技术专家并得到及时解决，避免造成不必要的经济损失。

3 成效

广西百色市田东县坚持将产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策，因地制宜、精准规划产业发展，集中政策、资金、技术等要素给予扶持，逐步形成“县有扶贫支柱产业、村有扶贫主导产业、户有增收致富项目”的产业扶贫大格局。截至2018年底，全县建档立卡19338户贫困户中发展畜牧养殖产业12763户，畜牧养殖产业覆盖率为93.68%，生猪养殖增加9627头，肉鸡养殖增加112697羽，肉鸭养殖增加36850羽，肉牛养殖增加3756头，肉兔养殖增加13670只，有0.87万贫困户2.61万人依靠畜牧养殖脱贫致富，进而强力助推作为国家级贫困县的田东县顺利脱贫摘帽。

4 结束语

大力发展畜牧业，在一定程度上能改善贫困地区的贫困现状，同时提升村民经济收入，实现增产增收。将畜牧业运用在精准脱贫工作开展与落实中，具有十分重要的作用，因此需要明确畜牧业在精准脱贫中的作用，并依据不同地区的实际情况，采取相应措施，在最大程度上发挥畜牧业的作用，帮助贫困地区脱贫，缩小我国各区域间的差距。

参考文献

[1]王丹.畜牧业在精准扶贫中的作用及有效发挥[J].畜牧兽医科学（电子版），2019（3）：157-158.

[2]张树臣.畜牧业在精准扶贫中的作用及有效发挥[J].当代畜牧，2018（17）：18-19.

[3]赵付良，杨红民.畜牧业在精准扶贫中的作用及有效发挥研究[J].中国畜牧兽医文摘，2018，34（3）：12，108.

作者简介：鮑锋光（1979-），男，壮族，畜牧兽医师，本科，主要从事畜牧技术推广工作。