建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析

张艳　周艳丽

摘要：我国的建筑行业赶上时代的步伐，正在大跨步的发展，项目施工和建筑工程过程中的关键步骤是造价预算，工程的造价预算环节非常关键，直接决定整个项目的经济效益和产能，并且造价预算能够影响哈管控施工进度以及施工的质量，文中主要通过介绍工程造价的管控作用来制度化控制成本和资源使用效率，分析工程造价管控对工程质量和工期施工效率的作用。着力探究了建筑工程造价超预算影响因素和解决超预算的方案控制，为后面的施工提供案例参考和方法共享。

关键词：建筑工程;工程造价;超预算;原因;控制策略

中图分类号：TU73

文献标识码：A

文章编号：2095-6487（2019）02-0135-02

0引言

建筑施工管理包含众多方面的管理内容，从单一造价方面的提供文件并不能完全避开造价超预算问题，存在很多隐性环境没有暴露，造价参考资料也存在一定的欠缺。综合来看，如何更好的实施建筑工程中最高效准确的造价超预算监管方案，成为了最关键的避免超预算损失，造价的环节越详细，越科学就越能实施建筑工程施工管控，在质量和工期方面同时确保施工项目的顺利。

1工程造价控制重要性分析

工程造价控制作为建筑行业的必备环节，是不可缺失的，同时也担当着一定的施工监管作用，成为了整个施工过程的主要依赖方面，对整个项目的效率长生直接影响。

总结其重要性有以下几方面。

第一，项目施工的时间管控和施工质量监管。建筑工程造价监管能够实现建筑施工全部环节步骤产生的资金使用情况的管理，能有效监管出现的资金不合理使用现象，能够及时发现和及时反馈管控，从环节资金使用的方面控制工程施工的按序进行，能够间接的为工期问题提供参考，也就是发挥了控制不利影响施工的问题发生，为整体项目提供时间管控和质量维护。由此可知，做好项目施工管理造价预算管理，是非常有效和能够起到良好推进作用的重要環节。

第二，如何确保施工方的经济收益。造价控制突出点和出发点就是自已成本的环节管控，最重要的目的就是节约成本，产生最大经济效益。在造价环节避免资金浪费和项目环节施工的超预算情况发生，避免环节施工资金脱离监管和超预算使用情况，最终能够确保整体项目的收益。造价环节不能过于死板，如果一味的追求效益获益最大化，就会忽视很多优化环节管控，提升质量就会受到影响，所以说，造价是一项非常复杂和繁琐的，十分具有技术含量和科学性的一项工作，如何做到最好的工程造价高质量方案将会是相当关键的一个依据，毫不夸张的说，工程造价质量和精度会关系到建筑企业未来施工和整个行业发展的关键要素。

2建筑工程造价超预算的原因

2.1缺乏施工实践调研和市场调研

预算编制应该结合项目的施工实际情况，做出切合项目本身的最科学和严谨的计算书，进一步做好项目施工前的充分预算核算工作。现行的许多项目，分析其预算编制的效果可以看出很多的不足之处。前期调研活动是预算编制的基础，也是造价科学性和合理性的重要保障。大多数的预算编制充满了盲目性，欠缺充分的现场的施工环节的调研工作，没有充足的造价资料，导致造价的片面性。造价预算人员的专业素质和职业态度使预算编制的必要条件，造价预算人员缺乏实际勘察行为和能力，这样的预算一定是忽视很多细节成本核算。另外有一方面就是结合现实建筑行业的市场详情，参考实际市场变化随机应变，灵活预算。许多项目的预算编制没有考虑到建筑行业发展的变化性和时效性，导致预算的编制缺乏实用性。建筑工程造价涉及到施工各个环节，其中的建筑工程体量比较大，建筑材料也是不太稳定，这也会加剧预算的超额造价，严重的话还会造成造价预算无法严格实行并取得有力的效果。

2.2预算人员素质问题分析

工作人员在专业方面能力不足，专业技能和整体的预结算审核专业素质不足，个人爱岗敬业教育不到位，所以频繁出现施工单位公关人员与建筑项目的审核工作人员之间有私人利益往来，影响及其恶劣，风气败坏。这种问题暴露出的是：一方面从事审核工作主要负责人员自身的问题，意识不清晰，办事有差池;另一方面是施工单位的项目监督制度体系有漏洞或者制度执行出现的问题，比如是制度体系的执行力不足，各项制度没能扎实推进严格落实，制度的执行过程脱离了监督监管反馈。另一方面也反映出，具体的执行人员并不具备足够的专业技能，没能深入学习掌握审核监管的专业知识，造成的现象就是工作中施工问题的忽视和延误问题处理，造成工作失误。

2.3监理监察问题分析

预算工作主要是针对项目施工的前期设计开展的，前期的预估造价往往与实际的现场施工是必然存在差距的，由此看来，现场的过程监督管理也是不断完善造价体系的重要环节和管控方面，现状调研可以发现，过程施工管控信息不足，反馈的使用造价体系存在很多漏洞问题，其中主要责任是监理工作没能严格执行，建立岗位工作效果不佳，一方面是监理人员能力专业素质不足，二是思想态度和工作热情欠缺，监督管理的工作没能按制度执行，没能做到尽职尽责，过程监管流于形式，没有合理规范的施工反馈信息，从而严重造成工程的过程施工成本预算加重和超额现象[3]。

3建筑工程造价超预算的控制策略

3.1重视造价预算编制管理

项目工程的预算编制应该能够担当起工程造价整体成本分析的主要作用，应该引起施工方的最重要的高度重视，预算的编制必须具备科学性，必须严格按照法规制度预算，通过实际联系市场等等环节做到不漏细节，科学合理的预算管理方案。

主要归纳总结为以下几个方面。

第一，工程承担合同签订之前的过程中，造价预算负责人员必须有实际的勘察过程，从现实和理论结合来编制更加切实有效的预算方案。

第二，设计施工流程以及设计方案图纸过程，编制预算人员务必做好密切结合施工图纸针对各个施工细节展开工作，并应该能够结合现场对应相关的施工图再次复核勘察，主要是核算总体工程量，实现工程量的准确预算评估。

第三，预算人员深入市场调研方面，预算前期应该能够掌控原材料的价格市场变化，从而制定更加精准的预算。

3.2提高预算人员的素质

预算人员主管作用也是影响建筑工程造价整体科学性的关键影响方面，关于如何提升造价人员的专业技能和专业素质能力，从人员管理方面强化建设，施工造价预算是离不开造价人员的，人员值执行着，员工是工作中也存在一定的失误，以及工作的态度和严谨性都会影响预算的准确度和管控制度文件的科学性。

总结几方面关于预算人员的素质提升的建议。第一，建筑企业应该针对自身的项目施工特点开展切实有效的预算人员匹配性技能培训学习项目特点和存在的潜在问题分析，从学习过程中不断强化算人员造价工程预算的专业素质能力。

第二，重点强调预算人员的法律法规的学习和领悟强化造价人员的市场分析能力和调研能力，促进人员掌握更多的建筑相关知识，能够准确了解材料的价各。

第三，预算人员强化自身的职业素养，打造更加坚实的专业基础能力，提高能力和综合素质。

3.3管控工程设计变更方面

对于工程预算过程的频繁返工符合影响最大的是工程过程计划合同的变更，所以管控设计预算应该考虑工程造价超预算划变更方面的因素，相关的变更审核分析应该尽早执行，最佳切入点就是起草变更方案的工作前期，同时要备案详细，变更的原因分析，预测变更的影响结果。通过评价变更的结果反馈变更的合理性，聯系施工方共同探讨变更计划对比的形式严重性和施工成本的控制相关要求，做好维护设计施工变更的影响控制。

4结束语

综上所述，项目成本预算控制是施工管理的重点，对企业经济效益的建设起着重要作用。控制建设项目成本预算，将做好各方面的工作，制定合理的预算，提高预算人员素质。着力探究了建筑工程造价超预算影响因素和解决超预算的方案控制，为后面的施工提供案例参考和方法共享。

参考文献

[1]陈金兰.建筑工程中造价超预算的原因与控制方法[J].江西建材，2015（8）：238，207.

[2]王煜.解析建筑工程造价超预算的原因及控制[J].经营管理者，2014（4）：333.

[3]陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中

小企业管理与科技（中旬刊），2014（6）：85-86.

[4]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场论坛，2007（8）：28-29.