青海省草原退化沙化治理问题

加曲才让

摘要：青海地处我国腹地，气候较为严寒，各类灾害也比较频繁，生态环境系统脆弱，同时草原面积广阔，因其特殊地理位置以及气候条件，青海省的草原内有丰富的植物、动物资源，草地药材种类多、蕴藏量大，草地沙化、退化也影响牧区的经济收益。

关键词：草原;沙化;退化;形成原因;治理措施

中图分类号：S812

文献标识码：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.22.102

0引言

 青海省草原牧区由于深居腹地，气候、地理位置等自然条件较差，又加上人口增长、牲畜增多以及滥挖滥垦等人为原因影响，草地沙化、退化严重。草原上植被遭到或多或少的破坏，土壤中营养成分不断流失，草地品质逐渐.下降，并且受到风沙侵蚀，土壤中有机质含量也在下降。此外还有水土流失加剧等一系列不利因素的存在，都进一步加深草原沙化、退化，进而制约畜牧业发展。

1青海省草原沙化、退化原因

1.1自然因素

青海省是典型的干旱、半干旱大陆性气候，年降水量少，草原生长受到一定影响，且盛行的是偏西风，尤其是春天风比较大，风蚀作用对草原影响大，在风蚀大的季节同时也较为干旱，综合这一气候条件，牧草生长极为缓慢，青海省草原的下伏沙和扬沙带比较广，沙源富足，草原生态系统脆弱，如果不注意就容易引起草场沙化与退化。近年，西部地区出现多次干旱，有些地区年降水量甚至不足200mm，与东部地区相比差距较大，连续数月干旱的情况时常发生，导致牧草旱死，加快草原沙化、退化进程。

1.2牧区人口膨胀，牲畜数量增加

据不完全统计，青海省牧区人口建国初期为150万人，到20世纪末，这一数字增加到了450万人，增长2倍，牲畜存栏数量与建国初期相比也增长了近2倍，人口数量与牲畜存栏数量的快速增长，又加上畜种年龄结构与总体结构不够合理，片面追求牲畜存栏数量以及年增长率，忽视对草地保护，草地投入与产出比失调，导致草原负担增大，草地供求之间的矛盾日益突出，进而生态系统进一步恶化。

1.3水土流失面积增多

青海省在利用草地资源时，都处于竭泽而渔的利用状态，重使用、轻恢复，因此草地退化、沙化情况越来越严重。目前，青海省中度以上退化的草地面积为16km2，占到全部可利用草地面积的一半以上，草地的沙化、退化使得植被的覆盖率降低，草地原有的保持水土、涵养水源的功能有所减弱，又会进一步加剧水土流失，土壤中营养物质也会有所流失，而水土流失又会加重草地沙化、退化，这样便进入一个恶性循环。目前黄南州草原沙化、退化的形势较严峻，由于气候变化、草原虫害等原因，黄南州草原的生态系统脆弱，建设恢复速度远远赶不上草原退化速度，草地退化面积在增加，已退化的草地面积占全州草地的面积接近1/3，水土流失面积已超过草地面积的1/10，土地沙化面积也在逐年增大，影响整个生态系统[1]。

2草原沙化、退化防治措施

2.1强化管理，健全制度

（1）政府相关部门应严格依照法律制定草牧场的流转合同，草原执法部门也要对草场流转涉及的人员進行详细调查与核实，有一定的审批程序，并登记备案，在草场租赁期间，对承租人员进行不定期跟踪与监测，一旦发现经营存在问题，或有过量饲养牲畜情况，要按照所签订的合同及时制止。

（2）坚决遏制各种非承包人员占用牧民的草场现象发生，如果发现有这种情况，应将清理工作严格落实，物化草地承包经营权，让牧民真正成为主人，提高维护自己所承包草场的物权意识，对非法侵占的行为合理合法对抗，在承租操场收费上，将草场面积与畜栏数量结合考虑，合理确定收费标准。

（3）对国家出台的草原生态保护的相关补助与奖励落实到位，在草场使用有时间限制的牧区，限量养殖，必要时退耕还草，恢复草原植被，改善当地生态环境，针对目前因退耕还草有一定损失的，适当给予补助，从经济上保障牧民生活，进而规范草场使用[2]。

2.2充分利用科技，合理规划

目前，黄南州为解决草原沙化、退化的问题，成立了专门治沙、育草的研究机构，对具有专业技术的部门强化其职能，不断完善由科技支撑的建设体系，继续做好以上工作，并总结已有经验，做好下一轮的风沙治理、草原建设项目工程的统筹与实施，根据草原差异化的退化情况与原因，通过松土、补种等不同的措施有针对性地管理，提高草原植被覆盖率，控制水土流失以及水蚀、风蚀，开发草原综合使用与治理工程项目，对于那些沙化土地，通过种树种草等方式恢复，通过固沙项目工程，对风沙流动方向进行一定控制，综合生物与工程措施，实现固沙、拦沙目的，根据项目与牧业的实际需求，因地制宜地使用科学技术，如借助风力提水等新技术支持草原的恢复与重建工作，解决牧民在实际的生产生活中所遇到的问题，提升牧区人民生活水平，加快牧区农业现代化。此外，政府相关部门也要定期进行相应调研工作，并根据调研情况制定保护草原规划，合理利用草场资源，要从长远出发制定开发规划，并进行研究讨论，保证规划科学性，还可以通过聘请专业技术人员下牧区指导的方式，调整畜群的结构与布局，全方位多举措保护青海省草地资源[3]。

2.3严格管控牧草种子，做好虫害防治工作

（1）牧草种子是对草原建设的基础与关键，因而要充分考察与研究地区之间的差异，让每一片草原都用上适合的牧草种子，并加强技术研发投入，积极研发适宜当地气候条件和畜牧业发展的优良牧草品种，强化对牧草种源的管理与控制，对种子的检验检疫程序严格管控，保证通过主渠道经营种子，确保其质量，严厉打击掺假无照经营的不法行为。

（2）牧草生长受到毒草、虫、鼠的威胁，因此应构

建并完善毒草、虫、鼠的预警监测系统，积极培养构建由牧民及基层干部共同组成的监测队伍，配合各级各类专业技术人员的防治工作，为他们防治工作的开展收集基础数据，莫定坚实基础，政府也应加大这方面的资金投人，保证防治工作顺利进行。

2.4完善法制，加大执法力度

在青海省牧区，已有多个州、县陆续建立了草场监理站，有些乡配备了专门的草场监理员，省、州、县三级监理系统已基本成型，这一系统在处理草场的违法行为中发挥重要作用，未来应继续强化有关监督执法力度，切实将这些法规中的规定加以落实，完善立法只有落实到具体行动中，才能发挥其应有作用，因此，要将监督执法工作摆在与立法同样重要的天平上，将监督执法的方式方法手段在法规中予以明确，确保监督执法的权威性与严肃性。近年，黄南州从州情出发，就如何落实法规，做好监督执法工作进行深入研究，逐步建立了相应的处罚备案管理制度，并对执法的具体情况进行统计，这些都进一步规范了草场使用，对防止草原沙化、退化有重要的现实意义。

3结束语

随着全球气候变暖，未来青海省的气候条件将会更加不稳定，可能会面临更为严重的干旱，此外，人口与牲畜的数量也在增加，因此草原也将会面临更为严峻形势，只有优化畜牧业结构，利用先进的科学技术研发更为优质的牧草种子、更加先进的灌溉技术，才能从根本上改变目前草原沙化、退化速度远高于恢复及重建速度的现状，进而为草原牧区人民创造一一个良好的生态环境，增加经济收入，真正提升人们生活水平与质量。

参考文献

[1]索南扎西.草原退化的分析及其防治对策[J].中国畜禽种业，2019，15（9）：9.

[2]孙尧德.草原退化沙化治理问题分析[J].南方农机，2018，49（8）：93.

[3]闫志辉.内蒙古锡林郭勒盟退化、沙化草地现状及治理对策[J].草原与草业，2014，26（2）：8-11.