坚持以人民为中心发展教育的基本向度

李辉

坚持以人民为中心发展教育，是中国特色社会主义进入新时代党在教育发展上提出的新理念。这一理念的内涵主要有以下三个方面：立德树人是教育的根本任务；办让人民满意的教育；加强党对教育工作的全面领导。

第一，立德树人是教育的根本任务。党的十八大以来，习近平总书记一再强调，立德树人是教育的根本任务和中心环节。教育是育人的工作，人是教育的归宿点。人不是抽象的，而是具体的现实的。新时代教育的任务就是培养有理想有本领有担当的时代新人。

立德树人明确了培养什么人的基本内涵。我国是中国共产党领导的社会主义国家，决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。

立德树人的根本任务强调了德与国、德与人、德育与智育的关系。习近平强调社会主义核心价值观就是一种德，一种国家的德、社会的德和个人的德，进一步明确了德与国家、社会和个人的关系。国无德不兴，人无德不立。培养什么样的人，具体要求就是要明大德、守公德、严私德。大德、公德和私德统一在爱党爱国爱社会主义的大爱大德大情怀之中。

第二，办让人民满意的教育。我们党将教育作为民生战略纳入社会治理范围，作为功在当代、利在千秋的德政工程。从个人角度而言，接受教育、成人成才是参与社会竞争、实现自我价值的基本路径。从家庭角度而言，子女能够接受良好的教育是家庭生活和发展质量的重要保障。在温饱没有解决的时候，大部分父母节衣缩食、省吃俭用支持子女读书求学；在温饱问题解决之后，对子女教育的关注程度日益增强，精力和经济的投入也不断增加。教育之于家庭和受教育者个人，已经直接同家庭幸福和个人自我价值实现联系起来，成为关乎民生的重要问题。

教育公平是社會公平的重要基础。当前，我国社会发展的不充分不平衡同时体现在教育领域，如经济发达地区和经济落后地区的教育资源不平衡、城乡教育资源不平衡等。习近平总书记指出，“要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义”，“要优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系”。党的十八届三中全会后，习近平总书记主持的中央深改组和深改委会议上，涉及教育改革的文件和方案就有十几份，如《乡村教师支持计划（2015—2020年）》《关于深化教育体制机制改革的意见》《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》等。这些改革决策涉及城乡教育一体化、教师发展等一系列教育发展中的现实难题，回应了学生和家长的关切，解决了这些问题也就解决了教育的公平问题。

第三，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。2016年12月，在全国高校思想政治工作会议上的讲话中，习近平总书记强调，“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校”，“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地”。

把教师思想政治工作纳入教育发展和治国理政的大视野下，是党的十八大以来坚持党对教育全面领导的重要举措。首先，明确了好老师的标准。2014年9月，习近平总书记视察北京师范大学时，提出好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”标准。其次，强调了加强教师思想政治工作的重要性。在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记强调：“教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道。高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”最后，明确了教师的职业价值。在全国教育大会上，习近平总书记强调，建设社会主义现代化强国，对教师队伍建设提出新的更高要求，也对全党全社会尊师重教提出新的更高要求；人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业，严格要求自己，不断完善自己；教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。