新时代视域下高校统战工作路径创新实践研究

摘要：新时代，做好高校统战工作意义重大，它是我国建设中国特色的社会主义和完成祖国统一大业中不可或缺的重要基础。本文以韶关学院为例，在对高校统战工作现状进行分析的基础上，梳理高校统战工作的现实困境，并提出高校统战工作的创新路径，提高统战工作者的责任感和工作能力。

关键词：高校;统战工作;创新

统一战线是党的重要法宝之一，高校的统战工作一直是我们党统战工作的传统领域和重要阵地。[1]高校历来是党的统战工作的重要领域。在新时代省市共建大学建设的新背景下，高校更加开放包容、兼收并蓄。当前，高校统战工作面临着环境复杂、内容多变、难度增大的新形势。因此，本文以韶关学院统战工作为例，发掘高校统战工作的启示，为做好新时代高校统战工作提供参考。

一、新时代高校统战对象

2015年12月，中央统战部、教育部联合制定了《关于进一步加强高等学校统一战线工作的意见》，明确指出：高等学校统战工作的主要对象是民主党派成员;无党派高、中级知识分子;台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞及其眷属、少数民族知识分子;名人遗孀、后裔等。特别是有成就、有影响的党外代表人士，如：各级人大代表、政协委员，民主党派负责人，中国科学院、中国工程院院士，学科带头人或重要业务骨干等。我国现有高校近2200所，教职工规模达200多万，其中以党外知识分子为主的各类统战人士比例高达50%。[2]高校新增的党外知識分子逐渐以海外留学归国人士为主，呈迅猛增长趋势。[3]

二、新时代高校统战现状分析

1、统战工作对象复杂，使得统战工作难度增大。在高校中，统战对象往往缺乏相应的组织（尤其是无党派人士），他们分属于不同的院系中。由于统战对象的数量越来越多，加上他们的分散性，并且不同背景的统战对象价值观差异性很大，这使得统战工作的对象越来越复杂。

2、统战工作网络化程度低，不能满足当前工作需求。由于统战工作对象的背景差异性大，思想、行为多元化，高校急需在工作方式上有所创新，充分运用现代化传媒技术，是一个有力的手段工具。目前，虽然很多高校已经开始运用现代化网络技术管理统战工作，但是总体而言，高校的网络化建设水平还是太低，远远不能满足当前的需求。因此，为了顺应时代的发展，为了统战工作水平的高质量、高效率，急需对高校统战工作的网络化发展，来突破和满足当前网络化的需求。但在统战工作时，应该明确的意识到随着网络化的迅猛发展，西方以及国外的一些敌对势力可能运用互联网技术，对我国高校学生进行思想、制度、文化方面的渗透，这是我国高校的统战工作要面对的了巨大挑战。

3、统战对象参政意识增强，高校统战工作机制不健全。高校知识分子是学校发展的砥柱中流，关心国家大事、对自身发展、群体利益有着自己的观点，并有着强烈的民主参与意识。随着我国民主建设的不断加强，高校交流沟通渠道的通畅，党外知识分子和进步人士参政意识逐步增强，但高校统战工作机制的不健全难以满足高校知识分子对参政议政的现实要求。

三、新时代高校统战工作创新的有效路径

（一）加强队伍建设

1、配齐工作人员。以韶关学院为例，统战部与组织部合署办公，建议上级部门在深入调查后，根据不同情况对从事统战工作的人员配置给予明确、到位的规定，并从政策上大力支持规定的坚决落实，让统战工作真正做实、做新、做好。

2、加强机构建设。高校统战部门在向上级反映党外代表人士诉求及干部培养选拔和安排使用过程中应当具有一定的话语权、推荐权。提高对统战工作的重视程度，提高统战部门的话语权，仅仅靠一个单位统战部门的竭力呼吁是远远不够的，还需要从上至下制定切实可行的工作规范，明确统一的政策要求，才能保证统战部门减少工作阻力，提升地位，真正提高统一战线的关注度、重视度。

3、保障统战经费。一方面学校要尽力提高统战工作经费的标准;另一方面各民主党派也可想方设法通过各种社会活动、合理渠道筹措资金;统战部门亦应多多关注一些有价值、有意义的项目，为民主党派牵线搭桥。

（二）运用新媒体加强高校统战工作

1、在新媒体时代，高校统战部门应把新兴媒体作为开辟高校统战工作的新领域和新阵地，建立统战专题网站，以网络为阵地，凝聚力量，树立形象，展示风采。运用新兴媒体宣传党的统战政策，构建社会主义核心价值体系，引领社会主义先进文化的前进方向，筑牢统一战线团结奋斗的共同思想基础;运用新兴媒体积极宣传统战人员和民主党派集体的先进事迹，宣传与党外人士合作共事的新成果，交流统战工作经验。[4]

2、运用新兴媒体拓宽高校统战成员民主监督、参政议政渠道高校统战工作充分发挥新兴媒体传播优势，建立以互联网为代表的新兴媒体民主监督和参政议政平台，开辟互动栏目，使校内统战人士以及来自社会各界的民主监督意见和参政议政的建议快速传达到学校党委和统战部门以及上级统战部门，并通过互动形式及时传递反馈意见，确保监督信息畅通无阻，提高民主党派等统战对象民主监督和参政议政的能力。

3、运用新兴媒体建立联谊交友的平台，营造民主和谐的氛围通过建立统战工作 QQ 群、微博群、手机短信平台等，加强高校统战部门与校内外统一战线成员之间的沟通，交流感情，增进共识。同时，通过网络、手机等新兴媒体，建立学校领导干部与民主党派人员的联谊交友平台，加深民主党派人士与党的领导干部之间的感情，巩固党的执政基础。通过新兴媒体建立统战部门与高层次统战人员联系的联谊交友平台，借此建立与校外高层次专家学者的联系，为学校引进高层次人才，促进学校发展改革。通过新兴媒体建立统战代表人士与他们所联系的社会各方面成员的联谊交友平台，借此树立学校形象，提高学校的社会影响力。

参考文献：

[1]魏晓文，葛丽君.新世纪高校统战工作发展趋势论析[J].上海市社会主义学院学报，2009 （05）：51-55.

[2]魏晓文，朱琳琳.高校统战工作创新的战略思考[J].学校党建与思想教育，2010 （16）.

[3]黄芙蓉.新媒体时代高校统战工作的新特征与舆论引导[J].学校党建与思想教育，2015 （22）

[4]温艳华.运用新兴媒体加强高校统战工作[J].渤海大学学报，2013.（05）

作者简介：梁添（1986.8）男，籍贯：广东省韶关市，职务：韶关学院英东食品科学与工程学院学工办主任，职称：助理研究员，学历：研究生，研究方向：党建与大学生思想政治教育，单位：韶关学院。