基层农业技术推广与应用的现状及措施

魏东

摘要：基层农业技术推广是实现农业技术成果向农业生产产品的转化桥梁，而在我国基层农业技术推广中，仍存在很多问题，严重制约着农业技术的推广与应用。本文通过分析目前农村农业技术推广的现状，提出了体系构建、人才培养深造、提高财政支持的解决措施，进一步提高基层农业技术推广的效率。

关键词：基层农业技术推广;体系完善;人才培养;财政支持

中圖分类号：F323.3 文献标识码：A DOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2019.15.006

基层农业技术推广体系的构建与完善作为基层农业技术推广的实施载体起到了至关重要的作用。但我国的国土面积较大且地形复杂，各地区基层农业发展水平参差不齐，区域人员配置良莠不齐，技术成果转化水平也不尽相同，这些因素都给基层农业技术的推广带来很大的困扰。笔者根据多年的基层农业技术推广工作经验，分析了目前基层农业技术推广与应用的现状，并提出系统的措施。

1基层农业技术推广与应用现状

1.1基层农业技术推广体系构建不健全

在我国大部分基层农村地区中，基层农业技术的推广体系不完善，理论指导与实际水平存在脱节，忽视网络化服务管理，导致基层农业技术在广大农业生产中的推广进展很缓慢。因此，基层农业技术的推广首先要解决的就是建立完整的、规模化的推广体系理论，并根据各地实际生产水平做出调整。

1.2基层农业技术推广工作不被重视

虽然各类扶贫政策、农业技术推广政策红利有很多，但在基层农业技术的推广方面仍存在财政支持力度不够、经费不足、办公场地紧缺、推广渠道单一等情况，这些制约因素导致了很多农业新技术、新产品、新品种很难快速地走入基层农业生产中。

1.3基层农业技术推广人员的综合水平有待提高

目前，基层农业技术推广的工作人员大多都是从其他岗位借调的过来的，很多从业人员缺乏专业的技术水平，业务素质能力有待提高。且部分地区由于编制紧张的问题，几乎很难招聘到应届大学生，从业人员的老龄化现象严重，导致了高校研发的新技术向基层农业推广困难，老龄工作人员没有足够的经费去学习新技术、去了解最新的农业动态，这些原因都严重影响了基层农业技术推广的效率。

1.4基层农业技术推广形式单一

现行的科技推广形式过于单一，没有切合实际的与产品相结合，甚至存在严重的错位情况，难以将技术成果转变为生产力的提高。另外，工作人员在进行技术应用时没有及时对技术的应用情况进行跟踪反馈，对生产过程的技术支持不足，导致科技预期成果与生产成果出现偏差。

1.5农民整体文化水平偏低

由于我国教育水平发展差距较大，广大农村的教育水平和教育思想落后，很多农民的文化水平不高，且整体素质较低，在一定程度上也会对基层农业技术的推广造成困扰。

2问题解决措施

2.1完善目前基层农业技术推广体系

由于基层农业技术推广体系构建不完善，技术推广工作效率的低下是造成目前现状的最重要的因素。为解决完善体系构建问题应着重从以下几点完善：一是应当基于本地农村产业发展水平及特点完善体系，并通过扩大在职编制、提高收入等吸引大量优秀的技术及管理高学历人才，并依靠这些新鲜血液进一步完善体系的构建;二是基层农业推广工作应该得到当地政府以及上级部门的大力帮助，并鼓励更多的社会企业力量、科研院所力量、高校力量投入到推广工作当中。

2.2提高工作人员综合能力

在基层农业技术的推广工作中不仅需要宣传专业和管理专业的人才，更需要一批具有农业科学理论、农业技能丰富的高水平人才，在人才选择和人才培养时，应更加关注这种同时具有管理水平和科学技术的复合型人才，通过扩大编制、政策福利等措施，提高工作人员生活水平，扩大招聘范围，保证工作人员能够更好地投入基层农业技术推广工作当中。

2.3提高财政支持

由于财政支持的不足、资金落实不到位的因素制约了中国基层农业技术的推广应用，这种现象在经济落后地区尤为严重，通过国家帮扶政策的调节，鼓励社会企业公益性财政支持，建立多元化的农业技术推广基金体系能够有效缓解基层农业推广的财政困境。

2.4产需结合

在农业技术推广中要面临大量的农业新产品、新品种、新技术，只有相关从业人员对本地的农业生产有了大量的基础调研之后，才能判断一项农业技术是否适，用于本地的农业生产。只有符合农业生产需求的农业技术才能有效地将农业技术成果转化为经济效益。

3结语

面对基层农业技术推广的问题，必须要完善基层农业技术推广的体系建设，强化基层推广工作的资金支持，拓展农业技术网络服务范围，提高工作人员与农村生产人员的综合水平，对接好农业技术与农业产品之间的关系，这样才能有效地从根本上提高基层农业发展水平。