靶向施策精准发力整顿软弱涣散基层党组织

包继明

今年以来，门源回族自治县始终将开展软弱涣散基层党组织整顿作为加强基层组织体系建设的重点内容，不断强化组织自身建设、健全为民服务机制、提升服务管理水平，通过建立“县级领导联点、党委（党组）跟踪整治”的工作模式，靶向施策精准发力，确保软弱涣散基层党组织整顿工作有序推进。

掌握实情，对照标准细梳理。对照软弱涣散基层党组织认定和分类定级的标准要求，结合党支部“先锋堡垒指数”考评工作，及时成立集中整顿后进基层党组织工作领导小组，抽调骨干人员积极排查在基层党组织中是否存在班子不团结、完不成上级交付的各项任务、优亲厚友办事不公、长期不解决干部群众合理诉求以及黑恶势力、宗族恶势力、宗教极端势力干扰渗透等现象，并将在第七轮分类定级中后进晋升为一般的5个党支部、第八轮分类定级中从先进降为一般的15个党支部、评定为后进的6个村党支部和11个机关党支部确定为集中整顿提升对象，压实基层党委（党组）责任，按步骤进行分类整顿。如县公安局党委紧盯机关支部等3个软弱涣散党支部存在的理论学习不够扎实、党员教育管理措施不力、工作开展滞后有下滑倾向等问题，对准靶向、精准施策，不断完善学习制度，丰富组织生活内容，通过开展“学先进、找差距、促工作”“我是党员我带动”等主题党日活动不断提升党组织号召力和凝聚力。

找准症结，探究成因出实招。对软弱渙散党组织，深入分析下滑和软弱涣散成因以及存在的问题，采取县级领导定点联系、乡镇、部门领导定点帮扶和组织部部务成员分片指导等方式，按照“一乡（单位）一案、一村（支部）一策”的要求，结合实际制定了整顿方案，细化整改措施、落实整改责任、明确整改时限、建立整改台账，从选优配强带头人、严肃组织生活、强化党建引领、破解党建难题入手，有针对性地进行分类整顿，做到整顿一个、巩固一个、带动一片。如东川镇尕牧龙中村以制度为保障，先后完善了“三议一表决”“村规民约”等制度，并持续开展党员谈心谈话活动，帮助党员排忧解难，促进党内和谐；泉口镇花崖村党支部以联姻结对单位机关党员结对帮扶农牧民党员、无职党员设岗定责、党员志愿服务先锋队建设等为抓手，积极探索创建“红色微组织”党建品牌，切实补齐短板，着力解决村党支部整体功能不强，作用发挥不佳的问题。

压实责任，跟踪整顿助提升。在整顿过程中，牢牢牵住“责任就是驱动力”这个“牛鼻子”，建立了党委（党组）书记为第一责任人、党支部书记（第一书记）为直接责任人的责任体系，压实责任狠抓落实。同时，对第七轮分类定级中已经验收转化的基层党组织实行跟踪管理“回头看”，巩固提升整顿成效，防止出现反弹“回潮”。如第七轮软弱涣散党组织县畜牧兽医站党支部针对党建意识薄弱、“三会一课”制度执行不到位等列入长期整改的问题，严格组织生活、学习考勤等制度，以开展谈心谈话、支部党日活动等不断提升党员干部思想认识；西滩乡下西滩村有效结合“党员固定活动日”“党员义务奉献日”等活动，丰富活动内容，结合环境卫生整治、扫黑除恶、植树造林、精准扶贫等重点工作，持续开展学习讨论、知识竞赛、义务活动等，有效增强了党组织在党员群众中的影响力。

（作者单位：门源县委组织部）