新时代党建品牌建设的思考

2019-09-06黄亦君

中国井冈山干部学院学报 2019年4期

黄亦君

[摘要]创建党建品牌，不仅是新时代党建工作的进一步深化，而且是党建工作理念、形式、载体、机制的一大创新，还是对党建工作经验进行集中总结的一大提炼，是党建工作组织设置、工作方式、活动内容等内在规律的一大提升，是加强党的先进性建设的重要载体和有力抓手。新时代的党建品牌建设，要把握党建品牌的六大基本特征：政治性、时代性、服务性、示范性、创新性和差异性;明确党建品牌创建的四个原则：增强党建品牌意识、遵循党建品牌规律、提升党建品牌效应和实施党建品牌战略。处理好党建品牌化的六个维度：指导思想时代化、规章制度长效化、阵地建设标准化、服务群众常态化、活动载体特色化和工作责任清单化。

[关键词]新时代;党建品牌

[中图分类号]D26

[文献标识码]A

[文章编号]1674-0599（2019）04-0106-08

新时代，要把党建设得更加坚强有力，成为新时代中国特色社会主义事业的引路人、成为新时代改革开放的领头雁、成为实现中华民族伟大复兴的中流砥柱，必须极力推动党建工作迈向纵深。创建党建品牌，不仅是新时代党建工作的进一步深化，而且是党建工作理念、形式、载体、机制的一大创新，还是对党建工作经验进行集中总结的一大提炼，是党建工作组织设置、工作方式、活动内容等内在规律的一大提升，是加强党的先进性建设的重要载体和有力抓手。

一、党建工作与党建品牌

党建工作是党的事业的重要组成部分，是党的工作的重要内容，是党推进党的事业的重要抓手，是实现伟大梦想的重要支撑，是开创新的航向的重要引擎。

实践一再表明，党建工作搞得好的时期，我们党的事业就不断壮大，我们党的道路就越走越宽广，我们党的目标预期就能实现。早在土地革命时期，我们党就力抓党建工作，提出从思想上建党，主张“把支部建在连上”，从而有力地推动了党的事业不断向前发展。延安时期，我们针对党内的主观主义、教条主义、官僚主义等不良整风进行整风、整党，纯洁了党的作风、净化了党的思想、提升了党的工作能力、凝聚了党的力量，团结了广大人民群众，推动党的事业不断向纵深迈进。中国特色社会主义进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央极力抓全面从严治党，党的作风勃勃振兴，党的面貌焕然一新，党的能力大幅度提升，党的事业辉煌灿烂。反之，党的事业就将遭受挫折。“文革”时期，由于党建工作的指导思想出现问题，极左思潮蔓延，导致党建工作出现误区，党的事业也遭受挫折。总之，党建工作关系到党的事业能否顺利推进，只有把党建工作抓好、抓实、抓细、抓深，才能切实推动党的事业，激发党的创造力和战斗力。习近平总书记强调，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。只有把党建设好，我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。

党建品牌是党建工作进一步推进、进一步深化、进一步提升的产物。随着我国经济社会的发展和改革开放的进一步深化，随着中国特色社会主义进入新时代，我们党面临的新情况越来越多，新变化越来越快，新问题越来越突出，新挑战越来越严峻。新情况、新变化、新问题、新挑战客观要求进一步拓展党建工作、进一步深化党建工作、进一步提升党建工作，创新党建工作理念、工作方法、工作模式，努力探索适应中国特色社会主义需要、适应经济社会发展客观规律、适应改革开放深入推进的需要、适应人民群众日益丰富的需求的新时代党建工作新路子、新模式，做到在理论上有发展、实践上有创新，以切实提高新时代党建工作管理水平、运作模式和工作实效，增强党组织服务意识，转变党组织工作作风，提升党组织工作能力，增强党组织的凝聚力、战斗力和號召力。

将品牌理念引入党建工作，推动党建工作品牌化，是将改革创新精神与党建工作紧密结合的积极探索，是将改革创新精神与党建工作理念、形式、内容、载体、机制等紧密结合、深入实践后的重大创造。党建工作在推进的过程中，为进一步彰显党建工作的特点、文化底蕴、内在价值、服务宗旨等，必须大力创新党建工作理念、运作方式、推进模式等，推动党建工作与基层实际相结合、推动党建工作与工作实际相结合、推动党建工作与人民群众相结合、推动党建工作与中心工作和重要任务相结合、推动党建工作与时代变化相吻合，推动党建理论创新与实践创新深度融合，以增强党组织的核心竞争力和自主创新力，不断丰富党建工作的主题、内涵、形式、载体、机制等，集中解决人民群众关心的问题，集中解决经济社会发展的困境，集中解决党建工作与业务工作相脱节的“两张皮”难题，推动党建工作与业务工作和谐共生发展，将党建工作的政治优势转化为业务工作的发展优势，推动党建工作品牌化建设。

学术界对“党建品牌”有一定关注。就笔者掌握的资料看，“党建品牌”概念的提出最早见于《商山深处的党建品牌——陕西省商洛市开展“商山深处党旗红”党建主题活动》[1]一文，不过，该文并没有就“党建品牌”概念作出深入阐释。《湖北电业》2007年第3期推广了一组有关“党建品牌”的讨论文章，其中王乐炎《以党建品牌建设推动企业发展》一文对“党建品牌”概念进行了初步解释，提出“用品牌标准来开展党建工作，用品牌形象来接受监督，用品牌服务来吸引群众，用品牌效应来提升党建水平”[2]P30。很快，学术界对于“党建品牌”的关注就开始加强。吴绍田提出党建品牌凝聚着先进的理念、开拓的思路、成功的做法和较大的社会影响力，代表了党建工作的先进性、创新性、规律性和指导性。[3]P103韩强、谭建认为品牌建设是基层党组织建设的一项重要内容，是创新党的建设载体、推进基层党建工作的有效途径。[4]P90覃浩认为党建品牌是党组织政治核心作用、基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的综合形象在群众心目中地位的体现。[5]P66施小明、袁媛、尚娅认为党建品牌建设是一项全新的系统工程，要以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成各项工作任务为目标，以服务社会和群众为重点，以加强组织建设为保证。[6]P36

综合学界关于“党建品牌”的研究，并结合本文的研究旨趣可知，党建工作品牌化的重要内涵是借用品牌管理理念、品牌工作方式、品牌营销手段、品牌推广范式、品牌运作模式等，结合党建工作特点、工作性质、工作规律，探索符合人民需要、经济社会发展需要，符合时代特征、地方特点、民族特色的党建工作新机制。创建党建品牌既是对习近平总书记所倡导的“不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列”的马克思主义政党这一重要部署的大力贯彻，又是将中央关于加强和改进党的建设的路线方针政策与地方社会实际紧密结合的深刻实践，还是对党的先进性、纯洁性建设的一次深入推进，对内高度契合党组织自身发展的需要，对外高度契合地方经济社会发展的需要和广大人民群众的诉求;既顺应了时代发展潮流，又满足了党组织、社会、人民等不同群体、组织的多重需要;既具有时代要义，又具有内在价值。

党建品牌的创建为党建工作的进一步深入推进提供了契机。一方面，党建品牌的创建使党建工作进一步规范化、制度化、系统化，比如指导思想与时俱进，工作思路突破痼疾，工作方法得到改进，机制体制有所创新，工作平台有所变化，工作成效得到提高;另一方面，党建品牌的创建使党组织的凝聚力大力提升，组织力得到提高，影响力得到扩大，号召力大幅度增加，党组织的辐射作用、示范作用、带动作用、引导作用明显增强，党组织的服务功能、政治功能、组织功能、治理功能、社会建设功能、联系群众功能、推动发展功能等愈益提升，党组织的先进性、纯洁性更加突出。党建品牌创建后，品牌就成为党建工作的一具符号、一个标志、一面旗帜，它不仅仅是一个口号，也不只是一种形式，而是党建工作的具体体现，是党建工作的自我升华，是党建工作经验、特色、启示等诸多内容在提炼之后的高度浓缩。更重要的是，品牌是一个载体，依靠这个载体，党组织可以更好地发挥其社会功能，更好地发挥其先锋模范作用，更好地凝聚人心、动员力量、服务群众，不断改进工作方式、创新工作理念、更新工作机制、提升工作实效，把党组织自身建设推进到一个新的层面;品牌是一个象征，能够更好地落实中央政策，提升党建工作的水平和品味，扩展党建工作的影响力，建构党建形象，推动党建工作迈向纵深。

二、党建品牌的基本特征

作为一种特殊的品牌，党建品牌以加强和改进党的建设为目标，以服务人民、服务社会为宗旨，凝聚着党建的工作理念和目标，展现着党建工作的特点和内在价值，有着别具一格的性质。

（一）政治性。习近平总书记在党的十九大报告中强调：“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”[7]P62应该承认，党建品牌不同于一般的商业品牌。一般的商业品牌立足于经济效益，以推销产品、扩大商品的影响力为基本原则，重视商品的销售数量、价格和效益。而党建品牌从本质上来说并非商业品牌。党建品牌以加强和改进党的建设为基本出发点，始终着眼于提高党的执政能力、巩固党的执政基础、夯实党的执政根基、壮大党的执政事业、推进党的执政道路、实现党的执政目标、扩大党的执政影响，具有鲜明的政治属性。甚至可以这样说，政治属性是党建品牌的第一属性。党建品牌不管是在创建还是在推进的过程中，都将“讲政治”作为一条主流红线贯穿于始终，都将“讲政治”作为党建品牌创建的重要属性坚持不懈。在从事社会活动时，不忘自己的政治底色，始终保持自己的政治本真，时时处处彰显党的先进性和纯洁性，永葆共产党人的浩然正气。一言以蔽之，正是旗帜鲜明讲政治，党建品牌才能与其它产品品牌区分开来，呈现出鲜明的政治特点、政治风格与政治品质。

（二）时代性。习近平总书记强调，只有民族的才是世界的，只有引领时代才能走向世界。[8]从某种意义上说，任何一种品牌其实都是时代的产物，都会不同程度地体现出一定的时代特征、反映出一定时代特色、彰显出浓郁的时代面貌。党建品牌在创建的过程中，必须不落时代窠臼，不落伍于时代，不滞后于时代发展，而是要与时俱进，要紧跟时代步伐、紧贴时代变化，要紧紧把握时代发展的需要，紧紧抓住时代发展的脉搏，着眼长远、着眼未来，立足当下、立足现实，站在时代前列，深刻展现时代要求，深刻反映时代特征，表达时代变迁中的种种需求。以时代需求作为党建品牌创建的根本要求，以时代变化作为党建品牌创建的契机，以时代特征作为党建品牌创建的立足点，把时代需要、时代特征、时代变化、时代诉求有机融入党建品牌之中，做到指導思想与时代同步，理论创新与实践同行，用马克思主义中国化、时代化的最新理论成果作为指导思想，指导社会实践;做到党建品牌与时代责任、时代任务、时代的中心工作有机结合，以时代责任、时代任务、时代的中心工作推动党建品牌的创建，以党建品牌的创建推进时代责任、时代任务、时代的中心工作不断向前发展。

（三）服务性。党建品牌的创建是加强和改进党的建设进行的重大创新，是党的建设的重大跃进。从当前不少党建品牌来看，服务是党建品牌创建的根本宗旨，是党建品牌创建的重要目的。党建品牌在创建的过程中，一直把“服务人民、服务社会”写在自己的行动宗旨里，“自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩”[9]。坚持以人民为中心的服务观，自始至终把人民摆在一个重要位置，自始至终坚持为人民服务，“以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进”[10]P40。把为人民解决问题作为党建工作的重要出发点，以推动为人民解决问题作为推动党建工作不断向前发展的动力;把是否服务大局、服务社会、服务人民作为党建高质量发展、高层次发展的衡量标准;把是否赢得广大人民群众的认可作为党建工作是否达标、是否成功的衡量标准。

（四）示范性。党建品牌与其他品牌一样，都具有品牌的一般属性，比如说，示范带动辐射效应。党建品牌之所以会成为品牌，本身就说明党建工作做得到位、做得成功、做得出彩，具有示范效应、具有典型意义、具有推广价值。党建品牌一旦得以创建，将具有极强的示范效应。主要表现在，一方面，党建品牌具有高效能组织、高标准定位、高质量落实的特质，具有一定的政治优势、组织优势、群众优势，具有一定的号召力、影响力、动员力，可以带动其他党组织进一步更好地发挥其社会功能，更好服务大局、服务社会、服务人民，组织和带领群众脱贫致富，组织和带领群众奔小康;另一方面，示范性还表现在党组织能够在推动工作中不断加强自身建设，有针对性地解决工作中存在的一些问题和困境，以身作则，率先示范，突出党组织的示范带动和辐射功能。重要的是，党建品牌在创建的过程中，会不断挖掘党建工作中的一些亮点、突出的特色、先进模范、具有典型价值的案例、富有鲜明特征的事迹作为示范和典型进行推广，其中重点挖掘党建工作中的好经验、先进方法、好的启示，这些好的经验、先进方法、好的启示是党建工作在不断推进的过程中积累和沉淀起来的，具有极强的示范效应和推广价值，具有极强的可复制性、可模仿性，对于党建工作的继续推进、对于党的事业的不断深化，均具有重要意义。

（五）创新性。习近平总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”[11]P9创新是中国共产党一以贯之的优良品质。品牌之所以能够成为典型，之所以具有示范效应，其中最核心、最为关键的元素就是“创新”。党建品牌的创建是党建工作推向纵深的一个重要标志，是党建工作迈向新阶段的一个重要标准，是党建工作的巨大创新。实践表明，每一个党建品牌都是党建工作不断创新的结果，离开创新，党建品牌将如无源之水、无本之木、无基之楼;离开创新，党建品牌将如一潭死水，迟早要被时代所淘汰、被时代所遗弃、被人民所遗忘;离开创新，党建品牌将不能继续更好地服务大局、服务社会、服务人民，反而有可能成为阻碍社会发展的因子，成为党推进事业的绊脚石。因此，为了更好地建设新时代中国特色社会主义，更好地带领广大人民群众致富奔小康，党建工作在推进的过程中不仅要极力解决所遇到的问题、化解困扰发展的难题，而且要极力推动党建工作与新时代的中心工作重要任务融合、与广大人民群众融合、与党的事业融合，在推进融合的过程中极力推动创新，将创新作为党建工作的动力。以塑造品牌的创新精神推动党建工作的深入推进，以锻造品牌的创新品质砥砺党建工作的继续拓展，以培育品牌的创新底蕴孕育党建工作的新时代。

（六）差异性。党建品牌是否能够立得起、叫得响、撑得住，在于其自身的差异性，这也是党建品牌充满活力的重要体现。党建品牌在创建的过程中，要充分考虑本地区、本单位、本部门、本组织的特点，要将党建工作与实际有机结合起来。比如，贵州贵阳党建品牌“云党建”其实就是根据党的十九大报告所强调的“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”，将“互联网技术和信息化”运用在党建工作之中，依托发展大数据产业的优势，突破传统信息化技术和手段对信息共享和价值提升的局限，围绕“强化党员忠诚、激励干部担当”，探索大数据助推大党建的新途径，启动大数据云平台“党建红云”工程建设。雷山县党建品牌“金种子党小组”的创建则是得力于雷山县通过建立以“金种子党小组”为核心的带富型、产业型功能性党小组，配套融资、培训、开拓市场等相应的扶持政策，切实发挥党建的龙头引领作用，以能人党员、骨干党员结对帮扶，重点扶持建档立卡贫困户，在8个乡镇154个行政村极力推行“合作社+金种子党小组+贫困户”的帮扶新模式，有效地解决了全县农业经济结构单一、产业发展滞后、贫困面广的问题，让村民抱团聚力奔小康。总之，这些党建品牌都是将党建工作与当地实际结合起来进行打造、提升的结果，虽然在某些元素上具有共同属性，如加强党的建设、提升党的工作能力、净化党的工作作风、服务群众等;但也具有专有性、专属性、差异性，互不雷同，非千篇一律、千人一面，在工作方法、推进路径、服务对象、政策措施等方面各有创新。

三、党建品牌创建的四个要点

党建品牌创建是一个复杂的过程，需要秉持以下四个要点，才能切实推动党建品牌的创建，推动党建品牌的提升与进一步发展。

（一）要极力增强党建品牌意识。党建品牌意识是指在创建党建品牌的过程中，有意识、有意向、有目的地以党建品牌作为党建工作深入推进的重要引领，以党建品牌作为党建工作向纵深推进的基本导向。从有关党建品牌的调研情况来看，党建品牌是指引党建工作不断发展，使党建工作不断呈现出活力、不断展现出激情、不断展示出生机的重要元素;增强普通党员的党建品牌意识，不但要从思想上切实树立党建品牌是党建工作提升和创新结果的理念，而且要从实际行动上推动普通党员培育自觉维护党建品牌的意识，处处为党建品牌增光添彩，不给品牌抹黑，让党建品牌成为普通党员的行动标杆。定期加强党建品牌意识教育，从思想上增强党建品牌意识，尽力提升维护党建品牌的自觉性、主动性和积极性。通过相关思想政治教育，督促个体自觉将党建工作和品牌意识贯穿到党建工作的全过程，贯穿到党组织的日常工作中去、贯穿到服务的每一个环节，自觉地将党建品牌与党建工作、其他各项工作有机联系在一起，使党建品牌不仅仅停留在口头上、不仅仅停留在表面上，而是深入到党建工作的深处，深入到其他各项工作的深处。

（二）要尽力遵循党建品牌规律。依照马克思的观点，规律是指“两个表面上互相矛盾的事物之间的这种内在的和必然的联系”[12]P250，“既然这是一种关系，这就表示其中包含着两个相互关联的方面”，[13]P533“一切形式的人类生产都具有某些不变的规律或关系”[14]P198。马克思强调，“宗教、家庭、国家、法、道德、科学、艺术等等，都不过是生产的一些特殊的方式，并且受生产的普遍规律的支配。”[15]P121在马克思看来，人类社会一切生产活动，都要受到规律的支配，任何违背规律或逆规律而行的一切社會行为都将受到规律的惩罚。“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复”。[16]P519党建品牌作为人类社会生产的产物，无疑也要受到规律的支配。因此，在党建品牌创建和推广的过程中，务必要极力遵循党建品牌规律，用品牌塑造、推广的相关方法、模式来砥砺党建工作、推动党建工作，让品牌创建与党的建设融为一体，让品牌创建与全面从严治党有机耦合在一起，让品牌创建与党的事业结合在一起，相互渗透、相互作用、相互补充。在党建品牌调研环节中，必须立足基层、沉下身子，做足前期调研工作，一丝不苟、按部就班;在党建品牌规划环节中，必须立足党建工作的服务宗旨与目标，来不得半点虚假，而是要实事求是，一切从党建工作和基层实际出发、从群众需要出发、从经济社会发展的客观规律出发;在党建品牌推广环节中，要注重党建工作的特殊性、政治性和差异性，要注重政治纪律、政治规矩，注重群众性与实践性，注重从人民利益出发，尊重人民群众的主体地位;在党建品牌评估环节中，要以人民为中心，突出党建品牌的政治性，要自觉接受人民群众监督，用事实说话、用数据说话;在党建品牌经营环节中，要注重用制度来维护党建品牌，以制度作为保障，以制度作为抓手，建立长效机制，力争做到可推广、可复制、可借鉴。

（三）要大力提升党建品牌效应。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”[7]P63在新时代，要推动党建工作呈现新面貌、展现新气象，必须大力提升党建品牌效应。从理论上来说，品牌效应是指在党建品牌塑造的过程中，通过品牌创建、推广、运营、宣传、评估等过程，加强党的服务功能、增强党的服务效果，提升党的影响力、战斗力、凝聚力与组织力，品牌效应具有长期性、稳定性、全局性等特点。要极力推动党建品牌效应的长期性，在规划、塑造推广、运营党建品牌时，要立足长远，立足未来，而不是鼠目寸光，视野短浅，仅追求短期效益;也不是作秀，不是表演、不是“绣花”;不能搞“昙花一现”、浮光掠影;而是要抓长期、长期抓，久久为功、持之以恒，持续推进，经年不懈、常抓不停、久抓不止，力争让党建品牌形成常态、发挥长效，成为一个具有长期效益、有生命力的品牌。要极力推动党建品牌效应的稳定性。稳定是党建工作的形成效应的重要前提，如果党建工作不能保持稳定、不能持续推进，打一枪换一个地方，蜻蜓点水、浅尝辄止，不仅不能彰显党建工作的服务功能，反而有可能对党建工作的服务宗旨和服务性质带来损害。因此，要极力推动党建品牌稳定发展、持续推进，包括党建工作的运作、执行、推广等均需保持一定的稳定性、严谨性。要极力推动党建品牌效应的全局性。党建工作是一项全局性、系统性工程，在规划、塑造推广、运营党建品牌时，要有全局视野，要立足整体、立足群众利益、立足社会发展，不能搞一刀切、一棍子打死;要用党建统领全局，在服务大局中提高党建品牌服务功能、在聚焦中心工作中提升党建品牌服务能力、在创先争优中提高党建品牌服务质量、在聚焦群众利益中提升党建品牌服务效果。

（四）要竭力实施党建品牌战略。党建品牌战略关系到党建品牌的创建、推广与运营，关系到党建品牌效果是否达到最佳，关系到党建品牌的服务质量是否令人民群众满意。要极力将品牌的概念引入党建领域，通过品牌创建达到推动党建工作内强素质、外树形象的深层次目的。定位清晰。找准党建目标，进行清晰定位，做到在理念上有创新，在形式上有拓展。建好队伍。党建品牌塑造最核心的元素是队伍建设。要通过党建品牌创建打通人才流通渠道，充分调动人才的积极性和创造性。要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益作为党建品牌创建、推广、运营的重中之重。要加强组织领导。党建品牌创建是新时代推进党建工作的重要载体，是构建党建工作长效机制的有效途径，必须切实加强组织领导，巩固党的领导地位，提升党的领导能力，力争把创建工作抓紧、抓好、抓出成效。要强化分类指导。要根据党建工作特点、性质等实际情况，按照主题鲜明、形式多样、内容丰富、成效突出的原则，在党建品牌创建时进行分类指导，提炼品牌主题和内涵，创新品牌设计，推进实践。强化监督执行。要加大监督力度，确保党建品牌创建工作落到实处、落到深处;要定期进行检查督导，不能敷衍了事，而要一步一个脚印对创建工作进行跟踪推进。要突出特色。要与时俱进、解放思想，不断更新观念，不断创新思维，把创新精神贯穿于党建工作品牌创建的全过程，结合实际、结合实践、结合群众需要，突出党建工作品牌特色。

四、党建品牌化的六个维度

要推进党建品牌化，有六个维度值得注意，如果将这六个维度处理好了，党建品牌的创建将进一步迈向纵深。

（一）指导思想时代化。党建品牌是党建工作的重大创新，必须深刻体现时代要求、反映时代变化、展现时代规律、表达时代声音，必须深刻反映时代的政治、经济、文化、思想等多个要素的镜像。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“思想建设是党的基础性建设。”[7]P63只有与时俱进，紧跟时代变化，紧追时代声音，紧贴时代脉搏，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，用马克思主义中国化的最新理论成果指导党的前进之路，用马克思主义中国化的最新理论成果指导新时代中国特色社会主义道路的航向，才能切实推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命、党的伟大梦想而不懈奋斗。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是马克思主义时代化的最新理论结晶，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。[7]P20因此，党建品牌在创建的过程中，必须坚持指导思想时代化，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为旗帜、为方向、为指南，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿在党建工作的全过程、贯穿在党建品牌创建的全过程，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导党建品牌创建的方向与路径，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领党建品牌的创建，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领党建工作向纵深推进。

（二）规章制度长效化。规章制度是党的建设健康发展的重要保障。习近平總书记强调：“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。”[17]P9在党的建设的新长征路上，没有铁的纪律、过硬的制度、严密的工作机制，要在新时代党的建设伟大工程中取得胜利是比较困难的。只有建立严密的制度，用制度来约束人，用制度来管束人，让权力在制度的阳光下运行，把权力关在制度的笼子里，党的建设的伟大工程才能从胜利走向胜利。党建品牌在创建和运行的过程中，本身就是党的建设的一部分，是党的建设的重要一环，自然离不开规章制度的规制。要极力坚持用制度管党治党，依靠制度来推进全面从严治党，推动全面从严治党向纵深推进，“既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善”[18]P25，把制度贯穿在党建品牌创建的全过程，把制度贯穿在党建品牌创建的每一个环节，把制度链接在党建品牌创建的每一根链条上，使制度在党建品牌创建的过程中做到监督全覆盖，无盲区、无漏洞、无偏差，让制度对党建品牌创建的每一个细节都有渗透、都有规制、都有检视，让制度不仅对党建品牌创建之前有监督，而且在创建之中有监督，在创建之后同样有监督，监督不停歇、监督不止步、监督不落后，使党建品牌的创建呈现出制度化、规范化、程序化、长效化。

（三）阵地建设标准化。阵地建设是党的建设品牌化的一个重要内容，也是加强和改进党的建设的一个重要着力点，是党引领社会发展、推动社会治理的重要场所，是党服务群众、联系群众的基础平台。党的建设如果缺乏阵地，就如同建设一栋参天大楼缺乏牢固的地基，不稳固、不牢靠、不实在，飘在空中摇摇欲坠。只有拥有一块阵地，党建品牌在塑造的过程中，才会不显得捉襟见肘、束手束脚。因此，加强党建阵地建设是推动党建工作往深里走、往深里走、往心里走的一个重要措施，是推动党建工作标准化发展的一个重要步骤，是推动党建品牌化的一个重要秤衡。推动党建思想阵地标准化。思想建设是党的建设的重要组成部分，是党的建设的基础。因此，必须要极力加强思想阵地建设，认真打造党建思想阵地、巩固党建思想阵地，努力营造浓厚党建氛围。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党建思想阵地，做到党建思想阵地能够“坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”。[7]P63推动党建服务阵地建设标准化。按照有场所、有设施、有党旗、有书报、有制度“五有”标准规范党建阵地建设，科学布局、合理规划、分片设计、整合功能、完善设施、定期检查、整改问题，充分彰显党建元素，以实用性、服务性、规范性、科学性为原则，极力推动党建服务阵地标准化。推动党建学习阵地建设标准化。按照有学习规划、有学习内容、有学习目的、有学习活动、有学习心得、有学习制度“六有学习”标准规范党建学习阵地建设，加强对红色文化资源的利用学习，大力开展党性教育、提升党性修养。推动党建活动阵地建设标准化。按照有人管、有阵地、有经费、有载体、有活动、有氛围的“六有”标准打造党建活动阵地，力争打造一个服务党组织、服务党员、服务群众的活动阵地。

（四）服务群众常态化。习近平总书记指出：“各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。”[19]我们党是广大人民群众利益的集中代表，是中华民族和中国人民的先锋队，因此，服务群众、做好群众工作是我们党应尽的责任与义务。要使党建成为一种品牌，必须要秉持高度的责任感、使命感，以服务群众为宗旨，以服务群众为目的，积极探索创新联系群众、服务群众、凝聚群众的措施方法，寓党建工作于为民服务之中，把品牌塑造作为动力，极力推动服务群众、做群众工作常态化、长效化、制度化。要建强服务队伍。服务队伍的能力素质、服务意识、工作作风、应对策略直接关系到我们党的服务效果。要着力打造一支纪律严、作风实、能力强、态度好的服务队伍，要以习近平新時代中国特色社会主义思想为引领武装服务队伍，大力提升服务队伍的政治思想素质;切实加强对服务队伍的教育、培训、管理和引导，培养其服务群众的能力与意识，转变其服务群众的态度，净化其服务群众的工作作风。丰富服务内容。必须紧紧围绕群众需求，帮助群众排忧解难，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，比如贫困、社保、低保、教育、卫生、食品安全、子女入学、生态环保、土地流转等，尽力满足不同群众多样化、多元化的生活需求。完善服务保障。服务保障是推动服务不断向前发展的重要元素，是推动服务标准化、品牌化的重要元素。要在设施、资金、制度等方面提供保障，为加快建设、优化服务提供有力支撑。推动形成“政府主导、社会参与、共建共享”的资金保障格局;加大基础设施建设;推动服务制度建设，健全服务管理制度，完善服务机制。创新服务方法。服务方法是推动服务群众深入发展的重要元素。要极力创新服务群众的方法，使党建工作成为推动社会发展、做好群众工作的重要抓手。要通过创新服务方法，推动服务群众上一个台阶，提升服务效果，提高服务水平。

（五）活动载体特色化。活动载体是指在党建工作中，能够推动党建工作不断向前发展，能够推动党建品牌的创建与打造。由于党建活动载体是党建品牌创建的重要元素，直接关系到党建品牌创建的效果与职能，所以，在打造党建活动载体时，必须秉持实事求是的理念，从提升工作能力、改进工作作风、转变服务态度等方面极力打造党建活动载体。开展党建工作主题日活动，以“讲党性、强作风、固宗旨、敢担当、勇作为”为主题，大力推动党员服务群众、服务社会、服务社区主题日活动，增强党员服务群众的意识、提升党员带动发展的能力、提高党员凝聚人心的能力。开设“心愿墙”、“许愿树”服务载体，传递党员服务的“微心愿”，传递爱的温暖;通过公益服务QQ群、微信公众平台、订订群、微博、论坛、公共邮箱等智能媒介展示文明人、文明事，进行“微服务”;开启小主题“微市场”服务，围绕群众需要设立帮扶区、捐赠区、置换区、义卖区等，由志愿者捐助物品，帮扶困难群体;成立各式服务组织，建立服务网点，完善社区体系，积极探索服务载体的特色化、多元化，极力满足不同层次、不同类型、不同需要的服务需求;组织部牵头建立党建示范服务阵地，围绕解决群众最急迫、最强烈、最关切的现实问题，极力打造覆盖面全、示范力强、影响力广的优质党建品牌，以品牌建设服务群众、推动发展。

（六）工作责任清单化。党建工作的责任不是笼统而是具体的，如果过于笼统，将可能导致党建流于形式主义、流于表面功夫、流于面子工程;只有将党建责任细化到人、量化到岗，用数据说话、用事实说话、用成绩说话、用实效说话，才能更好地推动党建工作深入发展。要强化党建责任落实，设置党建责任牌，将党建工作任务具体化、精细化，把党建工作的每一项任务进行分解，分解到每一名党员头上，做到一碗水端平、不偏不倚、一视同仁，做到“精准化、能落地、好检验”，使党建工作由“软任务”变成“硬杠杠”。推动党建工作项目化，把每一项党建工作都细化、分解成为一个个可具体实施的党建工作项目，实施项目化管理，实行党建项目责任到人，分片高干，强化主业意识和主角意识，推动党建工作的完成。建立考核制度。根据党建工作任务和工作责任制定相关考核制度，根据任务完成的相关情况和责任大小制定相关考核权重，推动建立上级党组织考核、党员监督、全民参与的考核常态机制，对成绩突出、有创新精神的表彰奖励;对工作不力、作风懈怠的通报批评，限期整改;对出现问题的依照相关党纪党规和法律法规追究责任。

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[11]李贞.习近平谈创新[N].人民日报（海外版），2016-03-01.