加强党管人才实践 助力蒙电人才强企

陈晓东

中图分类号：F426 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-172-02

摘 要 “致天下之治者在人才”。人才是第一资源，人才问题关系到党和国家的健康发展，在当今和谐、发展、科技创新为主题的历史条件下，党中央科学把握党的任务、使命和执政规律，更深层次的理解人才资源对于社会发展的价值和作用，把人才强国的理论上升到国家战略的高度提出人才强国的战略。于企业而言，人才更助推企业高速发展的第一资源，充分利用好人才资源，就能保证企业持续健康发展，是提升我电力企业核心竞争力的关键。

关键词 党管人才 蒙电公司 选人用人

近年来，内蒙古电力公司深刻解读党中央的决策，全面实施“人才强企”战略，遵循人才培养和成长规律，在人才吸引、培养、使用这三个环节上下功夫，通过“稳增量、调结构、促转型、抓提升”，全面加强人才队伍建设，为建设“电网坚强、服务卓越、治理科学、管理精益、文化优秀”的现代化电网企业提供强力支撑。

一、加强党管人才的重要意义

人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作是事关党和国家工作全局的重要工作，也是新时期组织工作的重要内容。它与领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设一起构成了新时期组织工作的基本格局。党中央根据国际国内形势的发展变化，站在加快推进改革开放和社会主义现代化战略高度，提出了人才强国战略和党管人才原则。这是党管干部在新时期的深化和发展，也是大力推进人才战略，构筑人才工作新格局的一个新的重要原则。实行党管人才，是我们党凝聚各方力量，完成历史使命的必然要求。只有正确理解党管人才原则的科学内涵，才能做到目的正确；只有明确坚持党管人才原则的重要意义，才能做到认识正确；只有不断创新党管人才工作，才能做到导向正确；只有认真落实党管人才原则，才能做到用人正确。才能推动党管人才工作实现人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

二、内蒙古电力“人才强企”战略的具体实践

新形势下党管人才要有新思路、新思维，公司党委组织部认真贯彻落实中央关于深化评审、人才评价、机构改革的意见，结合公司人才工作实际情况，具体做法如下：

（一）依托“草原英才”、“蒙电英才”工程推进项目评审

近年来，对“草原英才”、“蒙电英才”工程中高层次创新创业人才团队评审中的涉及的相关科研技改项目，在重视发表论文、获得奖项的同时，突出问题导向，组织相关专家重点考量项目开展的实际意义、取得的实际成效、解决的实际问题、可否推广应用、取得的经济效益和社会效益情况等情况，特别是针对生产工作一线的科研技改项目，实际检验成果是否切实可以推广应用并能够产生实际效果。依托自治区“草原英才”工程和公司“蒙电英才”工程，公司累计投资完成多项科技立项，获得自治区科技奖37项，拥有软件著作权400余项。公司召开科技创新大会，出台了《“十三五”科技发展规划》和《博士后工作站管理办法》，对“十二五”期间公司系统科技创新先进单位、集体和个人进行了重奖，释放出公司以人才强企推进创新型企业建设的新信号。公司整合现有技术和人才资源，成立了公司技术中心及公司博士后科研工作站管理中心，推动形成“大众创业、万众创新”的企业内部氛围。

（二）依托公司系统人才信息库的建设，做好全方位人才评价

对人才进行准确、客观的评价，是选好人才用好人才的前提。只有建立科学的人才评价发现机制，改革人才评价方式，完善人才评价标准，才能科学有效地选拔人才、合理使用人才，充分发挥和挖掘人才资源的效能，达到人尽其才、才尽其用。为做好公司系統人才评价工作，公司在建立常规信息实时录入、检索、查询、筛选、分析等基础功能的基础上，建立全方位人才素质评价功能。通过现代科学的分析评价工具，全面掌握公司人才的品行、个性、态度、潜能、内驱力、价值观、社会动机等内容，为人才的培养发展提供依据，建立起了符合公司人才结构特色的人才评价发现机制。

一是完善人才评价标准。公司着力完善人才评价标准，树立科学的人才观念，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，更加注重靠实践和贡献评价人才。从规范干部序列和专业职称序列入手，建立以岗位职责要求为基础，以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的公司各口径人才评价指标体系。针对不同的岗位特点和要求，制定出分类分层的人才评价序列、评价标准和评价指标体系，形成了完整的具备较强实操性的人才评价基本框架，为公司进行科学化人才评价奠定了基础。

二是改进人才评价方式。探索引入第三方机构开展人才评价，切实增加评价透明度和群众参与度。完善公司系统的专业技术人才评价机制，加快推进一二三级师评聘改革，完善系统专业技术人才评价办法。修订完善以任期目标为依据、工作业绩为核心的公司系统领导人员考核评价办法。尝试逐步完善职业技能鉴定、企业技能人才评价、职业资格认证等相互补充、相互促进的职业能力考核方式。

三是坚持多途径多角度识别人才、发现人才。充分调动职工群众的积极性，着力畅通发现人才的渠道。把发扬民主贯穿于举才荐才工作的全过程，在实际操作中更加注重有利于优秀人才大量涌现的举才荐才方式实施，着力把组织平时了解不深、掌握不透的优秀人才发现出来。重点将基层一流人才中的技术领军人才作用发挥出来，着力打通了系统各专业领军人才带领、举荐优秀人才的通道，特别是通过公司重大科研、工程建设和急难险重任务中发现、识别人才，让各专业各阶段人才都在公司的各个舞台发挥作用展现力量。

（三）固本强基，三“大”活动夯实人才队伍建设

人才是企业第一资源。公司在人才队伍建设工作中，突出“固本强基”，将工作重心更多地放在现有职工队伍建设，坚持全方位、多层次的“大培训、大比武、大练兵”活动，不断完善培训、练兵、比武、晋级“四位一体”的技能培训模式。

1.大培训实现全员培训全覆盖。分层、分类、分专业、分岗位开展全员培训，提高各个岗位的胜任能力是内蒙古电力公司培训工作的一大亮点。采取“走出去和请进来”的方式，深入开展各类专业技能培训，公司全员培训率达到98%，组织近千名专业技术人员赴厂家培训，了解设备的原理、生产工艺和构造特点，为设备维护及故障处理打下了坚实的基础。外送生产骨干和专业管理人员到清华大学、上海财经大学等高校培训。从2014年开始，陆续对系统所有管理部门的专业人员进行调考。坚持用科学理论武装人，以各级中心组学习为龙头，依托各类培训平台，全面加强干部培训，努力提升各级领导干部理论素养。举办“蒙电高端讲坛”专题讲座，以网络为载体，开设了公司领导人员培训网络学院。

2.大比武提供青年人才成长成才新平台。青年是企业的未来，为把好青工入职第一关，公司逐步转变培训模式，开展特色培训，重点抓好新员工集中培训。通过短期基础培训、现场实践体验，专业提升培训，岗位胜任评价，实现“培训-实践-再培训-再实践”良性循环，逐级递进式开展青工培训。每年一次的专业技能比赛，形成技能大赛与专业普考相结合的竞赛方式，把职工技能大赛和首届青工专业大赛结合，每个专业的冠军选手分别被授予“自治区五一劳动奖章”和“全区技术能手”，多名35周岁以下的青年选手脱颖而出被授予“自治区青年岗位能手”。大赛成为了青年才俊展示才华的“星光大道”。通过比武，“比技术、拼本领，争当全区技术能手和青年岗位能手”的成长成才风气在公司青工中悄然兴起、成为主流。

3.大练兵孵育职工技能精英团。积极组织职工参加全国电力行业职业技能的各种竞赛，在与全国供电营销队伍顶尖技能人才的大比拼中，实现对公司近年来持续开展“大培训、大练兵、大比武”活动的检验，把每一次比武、每一次考试都当成一次大练兵，实现全员素质的整体提高，打造出企业自己的精英团队。让赛场成为职工们技术观摩交流的大舞台，为竞赛选手学习提高、取长补短创造条件。在一次次的比武练兵中，一批批的技术精英和骨干逐渐成长起来，这样的人才培养战略，使得职工在各种专业技能大赛上的成绩格外凸显，都取得了公司历史最好成绩。

（四）栽树引“凰”，建立良好制度選人用人

栽得梧桐树引得凤凰来，“打造一支素质过硬的职工队伍，要抓住‘用人机制这个牛鼻子，对症下药，栽好‘制度选人用人这棵‘树，让现有人才能成长，让未来的人才好乘凉。”公司一直着力构建“尊重人才”“能岗匹配”的企业选人用人机制。

1.建立多渠道人才引进模式。针对结构性缺员问题，公司坚持公开公平，建立多渠道人才引进模式，优化招录程序和标准，探索通过“综合能力考核”、“定向委托培养”等招聘形式，努力实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，在大力培养创造人才的同时，积极主动地引进高层次人才，引进高层次学术带头人和优秀技术专家。

2.整合资源推进实训基地建设。制定实训基地建设标准，加大培训“软件”和“硬件”投入，统筹规划建设三级实训基地，重点推进公司级实训基地和供电单位基本实训场地建设。坚持内外结合，不断壮大培训师队伍。加快内训师队伍“软资源”建设，在系统内初选公司级培训师，深入开展“师带徒”活动，充分发挥企业内部人力资源在员工培养中的作用。

3.建立后备人才培养机制。注重从生产一线、基层的班组长中选拔后备人才，逐步构建合理的人才年龄梯次结构。同时，对后备人才采取压担子、轮岗锻炼和外出挂职相结合的方式，不断提高他们的综合素质和工作能力。

4.畅通各层级员工成长通道。公司探索建立人才差异化成长渠道，在传统管理类人才建设基础上，尝试建立技术类、技能类两级带头人制度，发挥各层级员工专业特长和创造能力。制定了《公司技术（技能）人才队伍建设管理办法（试行）》及配套实施办法，探索实行技术和技能类人才聘任制，实施契约化管理，加强业绩和专业技术考核贡献挂钩，形成科学规范、运转有序的人才评价考核机制。落实人才津贴待遇，完善职务、职级、技术、技能等人才发展通道，引导员工立足岗位成才，形成专业技术、技能人才岗位能上能下机制。

未来公司将坚定不移地持党管人才原则，全面实施“科技兴企”和“人才强企”战略。持续资金投入进行科技研发，全力打造具有综合竞争实力的科技领军人才团队，初步形成具有内蒙古电网特色的科技创新体系，努力进入国家“创新型企业”行列。