烟草商业企业落实全面从严治党工作的有效策略

居文芳

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-160-03

摘 要 从严治党是新时期党的建设的新要求，落实全面从严治党，落实党的十九大精神也是新时期客观发展环境对企业提出的新要求。基于此，本文结合烟草行业实际，就烟草商业企业的落实全面从严治党工作进行探讨，以期推动全面从严治党工作取得实效。

关键词 烟草 党建 从严治党 策略

当前我国烟草行业正面临着高质量发展的重要时期。然而，随着我国经济社会的飞速发展，行业部分党员干部在思想、作风上出现了松懈的现象，在利益的诱惑下逐渐丧失了党性原则，甚至个别单位个别党员出现了严重的违规违纪问题，这不仅对党员个人的发展造成严重的危害，同时还会使行业在未来的发展动力和发展前景受到损害。落实全面从严治党工作可以使行业党组织的政治优势得到充分的发挥，进而为行业发展打下良好的基础，促进其长远发展。因此，在新时期下，烟草商业企业必须认真贯彻落实党的十九大精神，把从严治党作为党建工作的重中之重，落实主体责任，强化监管问责，不断加强和改进作风，为企业提供强大的内在动力和外在实力，确保烟草商业企业高质量发展。

一、持续提高全面从严治党的思想自觉和行动自觉

（一）正确认识理解

从严治党的主要内容和目标是在严明的政治纪律和政治规矩基础上营造出良好的政治生态。对于烟草商业企业来说，当前在规范经营、经济发展方面正面临着巨大的挑战，而通过落实全面从严治党能够对企业运行中存在的懒、散、庸、腐等问题起到有效的治理作用，企业的纪律性和执行力也能够得到有效的提高，进而使企业上下保持高度的思想和行动上的统一，为企业的健康、规范发展起到良好的促进作用。烟草商业企业必须要正确认识当前全面从严治党工作的形势，深刻理解从严治党的重要意义，不断强化对党员干部的思政指导，统一党员干部的思想认识，实现从严治党的理论精神与实际工作的融会贯通，树立起从严治党的思想自觉与行动自觉，将全面从严治党的要求和标准真正实现。

（二）深入学习领会

烟草商业企业党委党组织要制定出科学、合理的学习计划，充分利用当前发达的网络信息技术，搭建共同学习的开放性平台，如建立微信学习群、QQ学习群等，借助“学习强国”APP等，定期在相应的学习平台上发布学习课程，并采取集中、分组讨论学习或者自学等多种形式，实现企业党员干部对当前政策、文件、精神的学习，用理论知识充实头脑、指导实践、推动工作。

（三）密切联系实际

烟草商业企业落实全面从严治党工作，必须围绕企业实际、工作实际开展，否则全面从严治党就只能成为一句口号、一纸空文，难以落地、难以取得实效。烟草商业企业的全面从严治党工作，必须与营销网建、专卖管理、企业管理等工作同步规划、同步部署、实施和考核。例如，培训学习内容要联系实际、贯彻落实方法要联系实际、考核评价措施要联系实际等，才能将全面从严治党的基本要求落实到各项工作中，才能使全面从严治党工作真正成为企业前进的主要动力。

二、切实强化全面从严治党主体责任落地落实

要把党的领导落到实处，把全面從严治党主体责任传导到班子成员和下级党组织，实现“一级带一级、一级管一级”，“人人讲责任、层层抓落实”。各级党组织必须切实履行自身的主体责任，严明党的政治纪律，践行管党治党的政治责任。

（一）明确从严治党的责任主体

“责任主体”是一个横向到边、纵向到底的责任体系，其中横向是指各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任、党组织班子成员的领导责任。纵向则是指下级党组织对上级党组织进行负责，层层传导压力。从地市级烟草商业企业来说，“全面从严治党”的责任主体涉及市局（公司）党组（党委）、机关和各县（区）局党支部等全部党组织。其中市局（公司）党组（党委）是领导主体，应当履行统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责；机关和各县（区）局党支部则应履行宣传教育、贯彻落实和监督检查的职责。

（二）明确从严治党的主体责任

烟草商业企业党组织在从严治党的过程中，要对主体责任进行明确，并制定科学、合理的工作计划，做好工作部署和保障支持，把主体责任落实到各个“责任主体”。一是明确基层党组织书记作为“第一责任人”，必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，认真履行“一岗双责”，切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”的问题，把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中，摆在突出位置，纳入议事日程。二是明确基层党组织成员作为其职责范围内的“主要责任人”，对落实全面从严治党工作负有领导责任。党组织成员从严治党工作中，要积极想主意、提办法，积极参与决策；对自身职责范围内的从严治党主体责任落实情况要经常研究、经常布置、经常检查，定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况，做到守土有责、守土尽责，对党组织负责。三是基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于从严治党工作的整体部署，做好廉洁自律，遵守和维护党的纪律的榜样形象，说明白话、办明白事、做明白人，既要以身作则、率先垂范，主动遵守党纪党规，又要坚持原则、敢抓敢管，切实担负起本单位（部门）的领导责任。

三、深入推进全面从严治党工作取得实效

（一）抓好党员教育管理

烟草商业企业落实全面从严治党工作，要牢牢把握好党员队伍的教育，处理好党员理想信念、身份意识、宗旨意识的动摇和淡化，以及教育管理不到位等问题。加强对党员干部的思政工作，要坚决落实我国中国特色社会主义最新理论成果，利用其来充实和武装广大党员干部的思想，切实补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。一是把学习习近平新时代中国特色社会主义理论作为首要任务来抓，通过制定常态化的学习培训计划，明确规定学习课时、学习目标，深入学、系统学、扎实学。同时，结合企业实际认真开展党章党史学习、理论学习，党纪党规学习，党风廉政教育，开展“三会一课”、主题党日、“两学一做”、“不忘初心，牢记使命”等主题活动等。此外，还可以通过企业网站、微信公众号等举办“先锋讲堂”、“道德讲堂”等途径，实现覆盖面更加广泛的思想政治学习教育工作。二是基层党组织要紧密结合工作实际，完善工作详细措施，以全面覆盖的思政教育加强对党的各项纪律的执行，彻底解决组织涣散、纪律松弛等现象；落实中央八项规定和行业地方各项纪律要求，强化执纪监督，严厉惩处违纪违法现象。

（二）加强基层党组织建设

基层党组织烟草商业企业党组织的重要组成部分，是上级组织决策的执行者和实现全面从严治党工作的重要主体，在全面从严治党的过程中发挥着重要的战斗堡垒作用。因此，在落实全面从严治党工作中必须要加强对基层党组织的建设。一是抓机制，打牢基础。进一步完善工作机制，强化支部书记“一岗双责”。进一步加强支部书记队伍建设，加大对基层党支部书记的培训、监督管理，着力培养一支政治坚定、业务和作风素质过硬的带头人队伍。二是抓标准，严格规范。在基层党组织中全面落实党建标准化工作，切实提升全面从严治党的工作水平。重点要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格落实组织生活制度，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”，发挥政治核心作用。三是抓创建，激发活力。着力抓好特色党支部创建活动，全面推广能够反映时代需求、解决实际问题，富有特色、务实高效的支部工作典型。通过典型示范带动，推动整体工作提升，实现基层党组织整体晋位升级。

（三）狠抓作风建设

习近平总书记强调：作风建设永远在路上，永远没有休止符。作风建设永远是从严治党的重要内容。烟草商业企业从严治党的一个重要内容就是要持之以恒地狠抓党员干部的作风问题。一是要认真总结和运用好党的群众路线教育实践活动的宝贵经验，积极转变观念、改进作风、牢记宗旨，始终保持党组织与人民群众的密切联系。二是在实际工作必须要清醒地认识到作风问题的反复性、顽固性、传染性等特点，聚焦反“四风”打好攻坚战持久战，坚持从细节入手，从细微处着眼，做到经常抓、深入抓、持久抓。三是严格执行中央八项规定，对党员干部出现的作风问题、违纪违法行为坚持“零容忍”的态度，依法查处，推动作风建设长效化、制度化、常态化，营造风清气正的良好环境。

（四）嚴抓纪律建设

加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩是管党治党之始、之要、之关键。烟草商业企业要高度重视加强政治纪律和政治规矩教育，教育引导党员干部把严守政治纪律和政治规矩始终摆在第一位，严守政治纪律和政治规矩；不断加强党性修养，保持政治定力，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”；重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为，确保各项纪律规定落地生根、政令畅通、取得实效。

（五）强化监督考核

建立健全完善的监督考核管理机制，定期对从严治党工作的落实情况进行考核评价，充分发挥制度机制的约束力和管控力，确保全面从严治党工作责任的落实。制定落实全面从严治党工作任务清单，明确任务内容、完成时限、具体责任等。同时，完善考核机制，细化考核指标，加大考核力度，对各项工作的落实情况进行全面的考核，通过述职评议、日常监督、党建考核等多种方式对全面从严治党工作效果进行评价。对于考核结果较差或者考核长期处于较低水平的党组织要对其存在的问题进行分析，找到问题的症结所在，切实整改提升工作。

（六）严肃监督执纪

切实落实全面从严治党，必须要加强党内监督工作，保持监督执纪问责的高压态势。一是要进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”的具体内容，逐级签订落实全面从严治党责任书，一级对一级负责，层层传导压力，逐级抓好落实，强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不到位而导致出现问题的，必须实行责任倒查机制，严肃追究责任。二是纪检监察机关要切实履行监督责任，落实纪检监察工作的标准化、规范化，定期对企业人、财、物等权力集中部门以及资产处置、工程投资等关键环节进行监督检查，把违规违纪行为扼杀在摇篮里。三是把政治纪律监督作为党内监督的核心内容，对违反政治纪律和政治规矩的行为从严监督检查，重点督查遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律的情况，中央重大方针政策、行业重要决策部署的落实情况，工作推进情况、制度执行情况等。对于违反政治纪律和政治规矩的行为，要根据相关规定严肃问责，发现一起处理一起，不留死角、不留余地，绝不手软、绝不姑息，真正使党的纪律、规矩、制度，成为硬约束、硬要求，成为带电的高压线。

四、结语

“治国必先治党，治党务必从严”。全面从严治党是烟草商业企业在当前新形势下，保持持续稳定健康发展、进而实现高质量发展的强烈要求和必然趋势，烟草商业企业要充分认识到从严治党对于企业发展的重要性，明确新时期从严治党工作的新要求新使命，切实推进落实全面从严治党向纵深发展，为企业发展树立正确的导向，使企业能够更好的适应新形势下的发展，为烟草商业企业在新时期的发展提供坚强有力的政治基础和组织保障。

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