职业学校国有资产管理存在的问题及对策研究

曾美娟

摘 要：现如今，随着人们对教育的重视，国家也加大了对教育事业的重视度。其中对职业学校的教育也是非常重视的。当各级政府对国有资产管理日渐重视起来，促使我国的职业学校国有资产管理也逐渐规范起来的同时，也提高了我国职业学校的管理水平。但是在职业学校国有资产管理中，依然会有一些问题的存在。这些问题也会严重的影响国有资产的管理效率。为此，本文针对职业学校国有资产中所存在的问题，给予针对性对策。为今后职业学校国有资产管理工作提供参考性依据。

关键词：职业学校；国有资产管理；问题；对策

随着社会和经济不断发展，人们对教育的需求不断增加，同时也成为我国新的经济增长点。随着职业学校不断加大投入力度，学校的规模和功能作用不断增加，同时也为更多的学生提供良好的学习环境。按照我国目前对职业学校的投入方式，不仅使职业学校的国有资产不断增多，同时也使国有资源的管理存在多种问题。为提升职业学校在社会发展中具有的作用，，需要开展相应的管理措施，并为学校建立良好的发展基础。

一、职业学校加强国有资产管理的重要性

（1）有助于国有资产的保值增值

在职业学校国有资产的管理过程中，职业学校必须树立良好的管理意识，才能够有助于国有资产的保值增值。在对国有资产使用中，要保障资产的完整性，合理利用有效资源，资产利用效率的提升以及财务管理监督制度的提升也是非常重要的。通过内外部两者的制约机制，使国有资产的利用有章可循，明确管理岗位责任，使国有资产受到充分的保护。此外，在职业学校国有资产管理过程中，要求管理人员对资产进行详细的统计，并建立完善的信息储备系统，从而使国有资产的价值发挥长久的作用。

（2）有助于促进职业学校的发展

学校发展离不开学校资产的有力保障，职业院校对人才培养的教学质量同样离不开国有资产的有效管理。职业学校通过对国有资产进行管理，明确学校的采购过程、验收过程、维修过程、保养过程。明确学校真实情况，可以充分利用有限资源，发挥学校自身的师资力量和办学特点，从而使职业学校的发展更加稳定。

二、我国职业学校国有资产管理的现状

随着我国对职业学校投入力度不断加大，职业学校的国有资产不断增加，所以保护职业学校的国有资产，成为当前重要的管理内容。目前，一些职业学校中存在资产重复购置，国有资产得不到有效利用甚至浪费；部分职业学校只重视理论教育，不注重实验教学，导致实验室及实验用品大量闲置等问题普遍存在。所以结合我国职业学校国有资产分配方式特点，在对国有资产进行管理过程中，需要对传统管理方式

进行不断的优化和升级，并確保职业学校国有资产能够进行统一的管理，防止国有资产受到破坏。面对不断增加的国有

资产，职业学校的管理人员必须树立好自身的管理意识。加大国有资产的管理力度，从而使国有资产受到良好的保护和充分的利用。

三、职业学校国有资产管理存在的问题

（1）采购体制不够完善

一般职业学校的部门较多，而每个部门的采购需求也会有所不同。学校预算内的采购一般是严格按照采购管理制度和程序执行，但是学校有些临时或金额不大的采购往往不会严格按照采购管理制度和程序执行。例如：学校的学生处没有向总务处报备而临时采购一台打印机，总务处登记物资时发现，学校的教研处有多余的一台打印机。学生处的临时采购由于没有向总务处报备和严格执行采购规章制度，导致了国有资产底数不清，甚至造成闲置和浪费。

（2）缺乏专业的国有资产管理队伍

一支专业化的国有资产管理队伍，有助于发现并解决国有资产管理中的问题，管理效率也会提高很多。但是，目前我国职业学校往往缺乏独立的资产管理部分，通常由兼职人员从事国有资产管理，资产登记和管理不够规范，影响国有资产的管理效率。例如一个普通的语文老师管理国有资产，由于专业不对口和缺乏适当的国有资产管理经验，就会出现工作效率低下、国有资产的登记和分类不规范、不准确，发现问题不够及时等问题。

（3）学校国有资产管理意识薄弱

只有加强每位工作人员的国有资产管理意识，才可以保障国有资产的保值或增值。但是这种国有资产管理意识并没有得到全体职业学校教师的关注和重视。例如，教师平日对资产使用规范意识、资产责任意识、资产保护意识、资产的监督意识和资产法律意识等管理意识都会影响到国有资产的保值、增值和使用效率。由于全体教师缺乏这些资产管理意识，每年都会存在国有资产被人为损坏的情况。

（4）资源配置不合理

一般职业学校的专业较多，每个专业的资源配置也会有所不同。由于每年的专业计划、招生数量的不同，往往会导致专业资源配置不合理。例如，某职业学校近几年的会计专业招生数量大幅减少，就会出现一些实训室资源的闲置，而新兴的机电专业学生数量急速扩大，机电实训室资源不够。这种资源配置不合理的现象，严重影响有些院系的专业化发展和国有资产的使用效率。

（5）物资调拨不规范

人员调动、部门物资交换、组织学生活动或学校活动均会涉及到物资调拨，而目前我国职业学校物资调拨存在管理不规范的问题。物资调拨时，很多教师都没有按照规定流程及时办理物资调拨手续。例如，有些教师由于人员调动，私自调拨物资，先搬再补办手续，甚至不办理手续。这容易导致盘点时发现账实不符，需要耗费大量的人力去调查账实不符的原因和物资调拨的过程情况，严重影响到国有资产的管理效率。

（6）盘点工作效率低下

由于教师工作人员平日里没有养成良好的国有资产使用习惯，并且盘点工作人员少，导致职业学校国有资产的盘点工作量面临巨大困难。另外，目前我国大多数职业学校没有建立一套规范的盘点制度供教师工作人员执行，这也影响盘点工作的准确性和效率。

四、加强职业学校国有资产管理的对策建议

（1）提升资产管理的自觉意识

在实施国有资产管理过程中，需要管理人员不断加强宣传教育工作，同时制定科学合理的监督制度，使国有资产管理方式进行不断的优化和完善，确保管理措施落实到每个工作环节。职业学校管理层应当树立良好的管理意识，提升管理能力，通过不同方式的宣传教育，为学校加强国有资产管理营造良好的氛围，使职业学校里的每个人都能融入到国有资产管理当中。与此同时，需要充分发挥教师和学生的监督作用，使国有资产受到有效的保护，延长国有资产使用寿命，使其在职业学校发展中发挥更大作用。

（2）完善资产管理制度

为防止资产闲置，更好的利用有限资源，通过资产的有效调拨可以更好的优化资源，实现资产的保值和增值。然而，在调拨的过程中也存在单位资产调拨不主动或不办理移交手续等。为提升国有资产在职业学校中的作用，需要对国有资产管理制定进行优化和完善，并按照以下四點实施管理工作：一是要增加对流动资金的监管措施，并围绕资金的使用和流动情况，建立完善的资产管理体系，确保资金正确的使用；二是要加强对固定资产的保护和管理，职业学校建立固定资产管理部门，配合学校审计部门对学校的固定资产进行管理，并建立详细的信息档案；三是提升管理人员的责任意识，建立有效的考核机制，确保每名管理人员都能履行管理职责；四是根据职业学校国有资产管理制度规定，对管理人员进行培训和指导，并应用科学合理的管理方式，促进国有资产管理更加规范化。

（3）加强固定资产的管理

在职业学校国资产管理过程中，需要提升对固定资产管理的重视程度和规范化管理水平。一是要加强固定资产日常管理。将职业学校中现有的固定资产进行记录，同时根据其具有的价值进行分类处理，并要求管理人员对记录的信息进行检查；按照职业学校固定资产具有的价值，仔细检查设备或者教学楼等使用的时间，并对出现问题的资产进行维修，或者按照市场价格进行折旧，从而提升资产管理的准确性。二是要加强固定资产盘点工作的管理和监督。使用信息软件提升工作效率，及时查看所有资产使用维修记录，相关信息可以一目了然。如果发现盘盈或者盘亏，应查明原因，并制定表格，提出改进措施，用于进一步完善固定资产管理工作。

（4）加强对无形资产的管理

根据职业学校国有资产的组成结构，在对无形资产进行管理时，需要建立不同的管理模式，并使无形资产具有良好的经济价值。在职业学校发展过程中，要加大对无形资产的投入力度，并根据具有的价值，提升无形资产在国有资产管理中的作用。

五、结束语

综上所述，在职业学校发展和建设过程中，国家对职业学校的国有资产管理十分重视，要求职业学校管理人员加强管理监督工作，并推动管理制度的建立，同时进行不断的优化和完善，从而使国有资产受到良好的保护。

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