江苏省“3+3”中高职衔接试点项目的实践与思考

谢爱明

摘 要 “3+3”中高职衔接试点项目是江苏省教育厅构建现代职教体系的有益尝试。针对项目实施七年来的成效，以江苏省锡山中等专业学校和江苏信息职业技术学院实施的电子信息技术专业“3+3”衔接项目为例，通过走访、问卷调查等形式，分析经验得失，提出未来实现“3+3”中高职衔接项目有效开展的建议：组建省级现代职教体系试点项目指导委员会;构建中高职一体化的专业课程体系、课程标准和教材选用标准;构建中高职衔接的转段升学标准体系;建立中、高职两校一体化合作的专业建设委员会;探索中、高职两校一体化的现代学徒制实施方案。

关键词 江苏省;“3+3”中高职衔接试点项目;标准体系;课程体系;一体化

中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2019）17-0006-06

2012年，江苏省教育厅为探索一体化培养技术技能型人才制度，推进江苏省现代职业教育体系建设，促进中高职教育协调发展，提升中高职学生全面服务社会经济发展的能力，在全国教育领域率先启动现代职教体系试点项目。中高职衔接试点项目主要包括中高职“3+2（含4+2）”或“3+3”分段培养、中职与普通本科“3+4”分段培养、五年制高职与普通本科“5+2”分段培养、高职与普通本科分段培养、高职与普通本科联合培养等。项目实施七年来，江苏省“3+3”中高职衔接试点项目从2012年的25个扩大到2018年的427个，项目覆盖由3个地级市、6所高职校、9所中职校、4个专业扩展到所有13个地级市、11个教育集团、54所高职校、117所中职校、120个专业。江苏省锡山中等专业学校的试点项目也从2013年的2个专业扩大到2018年的8个专业，合作院校从1个拓展到4个。在江苏省“3+3”中高职衔接项目实施取得很大成效的同时，有必要对其进一步问诊把脉，为该项目的进一步良性发展寻求方向。

一、“3+3”中高职衔接试点项目实施情况分析

“3+3”中高职衔接试点项目，即中职校学习3年，进入对口高职校再学习3年。6年学习期间，由对口试点的中、高职院校，统筹制定对口专业一体化的中、高职理论知识课程和技能训练课程衔接贯通教学体系，统筹培养高级技术技能型人才，学生通过转段升学考核、注册入学方式进入高职阶段学习。

（一）江苏省实施“3+3”中高职衔接试点项目的整体分析

根据江苏省教育厅从2012年起每年公布的现代职教体系试点项目来看，排除中高职衔接试点项目实施初的“3+2”和“4+2”，单纯考虑“3+3”中高职试点项目，从项目参与的区域/集团、参与高职校数、参与中职校数、中职衔接专业、总体批准项目数、当年度省厅分配招生数和“3+3”中高职衔接试点项目占整个现代职教体系试点项目数比例等分析要素，可得到“江苏省‘3+3中高职衔接项目实施情况一览表”（2012-2018），见表1。

通过对表1的分析，不难得出以下结论：

1.政府部门高度重视，“3+3”中高职衔接试点项目得到快速发展

江苏省依据《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成[2011]9号）、《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）等文件，在2012年出台了《江苏省现代职业教育体系建设试点工作实施方案》，此后每年出台具体的实施细则，保障“3+3”中高职衔接试点项目的组织、申报、招生、管理、转段升学等工作有序推进，项目的影响力和覆盖面逐年扩大。招生人数和专业的逐年扩大反映了该项目得到江苏百姓的理解、支持和积极参与。

2.中、高职院校热情参与，“3+3”中高职衔接试点项目建设推进有力

据调研，不管是中职校还是高职院校都非常重视此项工作，相关学校成立了校级领导挂帅的工作小组（甚至确定为“一把手领导工程”），明确专人（专门校长、专门部门和系部、专业负责人）负责，做好专业对接和实施性人才培养方案的联合制定、确保一体化课程体系的落实、做好转段学生管理的有序衔接，保证“3+3”中高职衔接试点项目的健康、有序开展。

（二）江苏省锡山中等专业学校实施“3+3”中高职衔接项目的具体分析

江苏省锡山中等专业学校（以下简称“锡山中专”）是江苏省四星级中等职业学校、江苏省高水平示范性中职校，符合江苏省教育厅关于申报“3+3”中高职衔接试点项目中对中职校的规定，即必须为省级高水平示范性职业学校。学校经过充分调研，依据无锡地区经济发展和地方产业结构变化需求，充分认识到地方经济对高素质技术技能型人才的需求，成立了以一把手校长为組长，分管教学校长和招生就业两位副校长为副组长，教学工作处、学生工作处、招生就业处、机电工程系、信息商贸系主任为成员的“3+3”中高职衔接试点项目领导小组。从2013年起，就主动对接江苏信息职业技术学院（以下简称“江苏信息职院”），以机电工程系电子信息技术专业、数控技术应用专业两个省示范、品牌专业为衔接专业，试点“3+3”中高职衔接项目，当年就成功立项两个项目，随着项目实践的充分开展、学生成功转段高职院校，学校进一步扩大试点专业和对接高职院校规模，相关“3+3”中高职衔接试点项目招生规模进一步扩大，社会影响力逐年提升。具体见表2。

二、江苏省锡山中专与江苏信息职院电子信息技术专业“3+3”中高职衔接试点项目的实施

（一）“3+3”电子信息技术专业中高职衔接试点项目实施的优势条件

无锡地区是全国较早发展新一代信息技术产业的城市，集聚大量以物联网、集成电路、软件、云计算、大数据等为主要项目的公司、集团、研究所。经过几十年的发展，无锡新区已经成为全国电子信息类企业聚集地，电子信息产品制造业已经成为无锡地方经济的支柱。随着国家2025计划的推进，以物联网为龙头的新一代信息技术产业在无锡地区由碎片化布局、孤立化应用为主的起步阶段逐步进入重点聚焦、跨界融合、集成创新、规模发展的新阶段，企业集群逐渐形成，创新创优成果不断出现，应用示范效应凸显。2017年无锡市物联网相关企业超过2000家，从业人员突破15万人，营业收入超过2000亿元，接近全省的1/2、全国的1/4;规模以上集成电路企业突破100家，集成电路产值达到890亿元，位居全国前列、全省第一，以物联网为龙头的新一代信息技术产业日益成为推动无锡市产业迈向中高端的重要引擎和打造产业发展新高地的重要支撑。

产业的大发展，需要相应的高素质技术技能型人才来支撑。随着无锡地区物联网产业的壮大与示范项目的推进，物联网的应用和普及将进一步加快，必将需要大批从事物联网公众服务与重点行业的应用工程建设、管理、运行、维护人才，从事物联网相关终端和设备生产以及软件和信息服务人才，物联网集成系统售前、售后服务的专门人才，物联网信息资源采集人才等。

（二）“3+3”电子信息技术专业中高职衔接项目实施的具体操作

2013年，由江蘇信息职院电子信息工程技术专业牵头，联合锡山中专电子与信息技术专业申报的“3+3”中高职衔接试点成功立项，并顺利招生开班。7年来，两所学校的相关领导、教师为确保试点项目能顺利开展，安排专门人员作了大量企业与社会调研、开好人才培养方案制定会、课程标准协调会等。两校联合出台了“3+3电子信息工程技术专业”实施性人才培养方案及一体化课程体系，并正式开始实施。在项目推进过程中，两所学校加强交流沟通，联合开展教研活动，高职院校提前与学生见面，开展学生“高校一日行”等活动，既让高校了解学生的学习状况及需求，也让学生对高校的学习、生活充满了期待。这些工作为该项目实施打下了良好基础。

1.“3+3”中高职衔接试点项目一体化实施型人才培养方案的制定

为了确保“3+3”中高职衔接试点项目的顺利实施，江苏信息职院电子学院指派一名副院长担任两校电子信息专业协调负责人，统筹谋划人才培养的实施性方案，包括：招生对象与学制;中高职学生培养目标;学生毕业后的职业岗位与业务规格;中、高职两阶段学生毕业标准（获得中等职业技术学校毕业证书的要求、转段要求、获得高等职业技术院校毕业证书的要求）;中高职两阶段一体化课程结构体系的架构;相关课程的课程标准和教材选用;学期课程教学进程和教学任务达成;相关师资力量的配备和专业实验实习室的标准，等等。

2.“3+3”中高职衔接试点项目专业建设联席会议的组织

江苏省锡山中专和江苏信息职院电子学院为推进“3+3”中高职衔接试点项目教学互通、师资互聘、实验实训装备共享，建立了“3+3”中高职衔接试点项目专业建设联席会议制度，通过信息手段及时沟通教学情况，江苏信职院共享锡山中专所不具备的实验实训条件（规范化的省技能学测考场），定期安排教师来学校抽测学生理论知识掌握情况和技能训练达到的水平，从而保证双方对学生的发展做到心中有数。

3.“3+3”中高职衔接试点项目转段升学的组织与要求

双方协同制定了“江苏信息职业技术学院现代职业教育体系建设试点项目转段升学实施意见”和“江苏信息职业技术学院与江苏省锡山中等专业学校中高职衔接“3+3”项目转段方案”，成立转段考核领导小组，明确了转段考核实施原则、考核内容、转段考核方案、转段工作程序和其他相关工作。其转段考核方案还明确了对接专业、转段资格要求、转段考核内容（考核大纲）、成绩计算、转段考试的时间和地点以及成绩的公布。

（三）“3+3”电子信息技术专业中高职衔接项目实施效果的调研和分析

课题组为进一步掌握“3+3”电子信息技术专业中高职衔接项目的实施效果，依据影响试点项目实施的主要因素，从项目管理、实施性人才培养制定与落实、转段升学方案制定与落实、师资力量配给、教学实施、学生素养发展等方面，设计了《现代职教体系“3+3”中高职衔接项目的实践与思考——基于锡山中专与江苏信息职院电子信息技术专业“3+3”衔接项目》的问卷调查表，问卷调查涉及高职阶段学生73人、中职阶段学生57人、中职教师和高职教师若干。根据问卷调查，总结现阶段项目实施的主要成绩、特点。

1.中、高职学校高度重视试点项目，管理措施扎实

项目采取“联合制定管理方案，分阶段组织实施”的策略，锡山中专和江苏信息职院都确立了校级领导协调小组、院系二级管理、专业建设委员会具体负责的工作机制和体系，定期召开联席会议，具体项目负责人不定期沟通、联系与交流，双方建设目标和努力方向一致，方案可行性高，目标达成度高。锡山中专和江苏信息职院双方均能在场地、班主任（辅导员）、师资、教学设施与实训条件等方面分工负责。通过问卷可以看出，双方在各自负责的学段均能按照学生专业单独组班，尤其是高职阶段能够按照“3+3”学生在中职阶段已有一定专业理论和技能的基础上有针对性地做一些相较于“普通高考生”的提升教学，能够全面落实实施性人才培养方案。更为可喜的是，高职校能够提前介入，通过“专业负责人进入中职讲专业”“中职学生大学学习、生活一日游”等活动，学生能够清晰自己未来的发展路径认知，同时在实训条件上双方能够取长补短，确保学生能够脚踏实地地进行每一阶段的学习。

2.中、高职学校能够主动而为，一体化制定项目实施性人才培养方案

锡山中专和江苏信息职院领导高层充分意识到“3+3”试点项目能否持续而良性的运转，关键是合作双方（2017年后为三方，加入了企业方）对人才需求、人才培养规格与目标、人才培养途径与培养方法的操作能否有统一的认识。锡山中专和江苏信息职院能够主动而为，依据地方经济结构和产业调整对人才需求的变化作深入调研，在充分听取行业企业专家、政府职能部门、学校理事会成员意见的基础上，多方联合设计了一体化实施性人才培养方案，确立分阶段人才培养目标与任务，规定分阶段的毕业资格标准，形成“3+3”项目6年一体化的课程衔接体系和课程标准，并对学生的素养提升和拓展作出综合分析与考虑，按照人才培养规律有计划地锻炼学生技能，从而实现在大学阶段可以比“普通高考生”技能提升一级的目标，从实施效果来看，学生发展得到了充分保证。

3.中、高职学校能够贴近项目实际，人性化设计转段升学方案

参加“3+3”中高职衔接试点项目的学生在初中毕业时相对文化底子薄，理解接受能力相对不强，但在中职阶段他们不光同样要学习普高学生的语文、数学、英语、德育（教材和课程标准相对容易），同时要学习多达十几门学科的专业理论、专业方向和专业技能课程，学习压力并不轻松。同时按照江苏省教育厅的规定，“3+3”中高职试点项目的学生同样要参加第五学期的省级学业水平测试和第六学期的文化课“对口单招考试”，如何合理地将学生平时学习、综合类考试和学生平时素养提升项目纳入到“3+3”学生第五学期末的转段测试中，体现一体化培养衔接项目的优势，锡山中专和江苏信息职院都作了有益的尝试。

转段方案中充分考虑了转段升学综合成绩由课程平均成绩（50%）、转段考核成绩（50%）、加减分项构成，具体见表3。同时明确综合成绩≥60分为合格，可进行转段升学。同时明确“学生在校期间参加全国及全省职业院校技能大赛成绩优异的（获国赛二等奖、省赛一等奖及以上），且德育成绩合格，经省教育厅核实无误后，可直接转段升学”。这样可以鼓励学生在平时就要扎实学习、积极活动、苦练技能，以充实度过中职三年生活，给人生一个出彩的机会。

4.中、高職学校能够精心操作，教师力量配给充分保证

从调研来看，锡山中专和江苏信息职院均为“3+3”试点项目配备了较强的师资，班主任（辅导员）工作责任心比较强。从锡山中专安排的班主任来看，六届班主任中，有学术荣誉的骨干教师2人、班主任任职年限5年以上的6人，科任教师中有学校校级领导、中层干部、专业负责人，充分注重教学质量与效果;江苏信息职院安排一位学院副院长具体牵头负责、专业教研室主任具体操作，及时与锡山中专沟通学生转段的各项工作，甚至具体到学生转段入学时的车辆安排、宿舍分布、学生报到须知等具体事项。

5.中、高职学校能够多角度谋划，扎实开展教学实施

根据问卷调查，部分调查见表4、表5、表6，试点的锡山中专和江苏信息职院均能对“3+3”学生单独组班，规范实施一体化的实施性人才培养方案，在操作中遇到问题时能及时做好沟通与对接，在教学内容安排及教学组织（尤其是在高职阶段涉及中职阶段已经开设过的专业课程）方面双方能够做好协调，防止无用功，一体化的教学进程表和课程设计符合现代职教体系建设的要求，在同样的六年时间内，学生学习的课程和内容得到拓展，学生专业技能考证考级水平跨了一个大台阶（原来高职学生主要为“中级工”，试点项目学生可以考“高级工”证书）。

6.中、高职学校均能搭建各种平台，注重学生素养提升

在“3+3”试点项目运行中，中、高职学校均通过社团、兴趣小组、各种文艺活动拓展学生的潜能、激发学生的成长内动力。锡山中专有社团活动的“百团大战”、有特色鲜明的系列主题月教育活动、有丰富多彩的文化娱乐活动;江苏信职院有“万人创星”励志活动、有“舍区”阳光体育文化节、有“青年大学习”主题讲座活动。“3+3”试点项目转段学生在大学阶段比普通高考升学而来学生有专业技能优势，有着清晰的人生发展路径与轨迹，他们感到“3+3”试点项目更能容易实现他们的梦想。

三、“3+3”中高职衔接项目良性发展的举措与建议

（一）从省级层面，必须加强统筹规划，系统管理“3+3”中高职衔接项目

1.组建省级现代职教体系试点项目指导委员会

由于“3+3”六年一贯制中高职衔接的人才培养周期长、要求高，应该由省教育厅牵头，组织相关教育行政职能部门、行业企业专家、课程建设专家、项目管理专家、中高职学校领导、中高职专业负责人以专业为单位组成“3+3”中高职衔接项目的专业大类建设指导委员会，统筹规划现代职教体系试点项目的专业建设目录、指导性人才培养方案、课程标准、教材选用体系和目录、专业实训基地建设标准、师资配备、转段升学方案和教学过程管理，进一步明确学生文化素养、职业道德和职业素养的培养目标，协调指导教学诊断与改革、督导评价和项目实施效果调研等工作。

2.构建中高职一体化的专业课程体系、课程标准和教材选用标准

目前，一体化的中高职衔接课程体系和课程标准的构建基本落实，但是一体化的教材建设严重滞后，中高职阶段所使用的教材在文化基础课程方面出现脱节、专业理论课程经常重复、专业技能训练项目标准不一。同时，为了学生终身发展，相关政策作出加大文化基础课程课时与学习要求的规定，导致中职阶段出现压缩专业理论和专业技能课程现象;高职阶段由此对中职阶段学生的专业基础发展不满意，尤其是对学生的技能训练项目综合能力基础不满意，省教育厅应促进中高职专业建设一体化发展，高度重视人才培养质量的提升，尤其是“3+3”试点项目技术技能型人才的竞争力。。

3.构建中高职衔接的转段升学标准体系

合理处理学业水平测试（文化课、专业理论课、技能课程）、转段升学考试（专业理论、技能课程）和对口单招升学考试（文化课程考试）三次考试的成绩及适用范围，既凸显省级考试的权威性，又能人性化地考虑中高职衔接中学生三年中专的综合能力发展与平时成绩。

（二）从中、高职学校层面细化操作，一体化管理“3+3”中高职衔接项目

1.建立中、高职两校一体合作的专业建设委员会

中、高职学校要联合成立“3+3”试点项目专业建设委员会，聘请行业企业专家、学校职能管理部门、专业负责人担任委员，进一步细化实施性人才培养方案、课程标准、教材选用标准、专业实训基地建设标准、师资配备、转段升学方案和日常的教学过程管理，进一步明确重叠专业课程、高职需要学生强化的基础课程教学要求，明确两校一体化的学生文化素养、职业道德和职业素养的培养目标。

2.探索中、高职两校一体化的现代学徒制实施方案

现代学徒制是一种新型的职业教育教学组织模式。2012-2016年，江苏省“3+3”中高职衔接试点项目中均没有企业的参与，而从2017年起，要求“3+3”中高职衔接项目必须要求有企业的密切参与，从而为“3+3”中高职衔接项目实施现代学徒制提供了可能。中、高职院校要积极吸纳企业参与，深化产教融合。

参 考 文 献

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