“一带一路”倡议下河南国际物流园区建设研究
2019-09-02张丽
摘要:作为“一带一路”倡议的核心节点省份,河南以其良好交通条件和得天独厚地理位置正逐步成为中西部新兴的国际物流中心。但河南地处中原腹地,属典型的内陆省份。因此,河南打造国际物流园区只有建设内陆国际物流园区无水港这一条路。河南应立足建设国际物流园区的目标,探究建设内陆地区无水港的可行性和具体对策,加强内陆地区与腹地城市联系与合作,使河南国际物流园区真正起到连接内陆地区与国内外港口城市及世界的功能。
关键词:“一带一路”[KG*2]国际物流园区无水港
随着“一带一路”倡议的落地实施,加之我国产业逐步由沿海地区向中西部地区转移,物流产业发展集中化趋势加快。作为“一带一路”倡议的重要核心节点省份,河南以其良好的交通条件和得天独厚的地理位置正逐步发展成为中西部新兴的国际物流中心。这为河南省物流业的发展提供了巨大的机遇。
河南位处中原腹地,属于典型的内陆省份。因此,对于河南省而言,建设国际物流园区只有在内陆地区国际物流中心建设无水港这一条道路可选。从经济、文化、交通等角度来看,河南作为我国“一带一路”建设中的内陆地区核心节点省份市,是“丝绸之路经济带”的主要支点和中欧国际铁路的物流中心城市。因此,河南省应立足于建设国际物流园区这一目标,探讨加强内陆地区与腹地城市的联系与合作,起到连接内陆地区与国内外港口城市及世界的功能。
一、河南建设国际物流园区的优劣分析
河南作为“一带一路”倡议的重要节点省份,在建设国际物流园区方面有其优势,同时也存在一些劣势。下面从区位条件、基础设施建设、资源产业和资源禀赋等方面具体分析。
(一)河南区位条件的优劣分析
河南地处中原腹地,从地理位置上看位于我国中心地带,长期以来一直是我国的交通枢纽中心,因此,河南打造国际物流园区在区位条件方面具有得天独厚的优势。从陆地交通看,河南省处于长三角、珠三角、京津唐我国三个主要经济增长极的中间位置,陆路交通距离较为均衡。另外,我国铁路南北和东西主干道—京广铁路和陇海铁路在此交汇。从水路看,其省会城市郑州距离我国十大沿海港口城市中的六个港口城市的距离不超过1000公里,能够方便、快捷地与这些港口实现一天内货物快速衔接。同时,郑州航空港经济综合实验区的建设填补了河南省航空运输的薄弱环节,使河南省在空运方面实现了突破性发展,在空运方面也取得了优势。目前河南省在陆路、航空以及水运交通中的优势在中西部省份中非常罕见,也是湖北、陕西等中西部省份所无法比拟的。
但与此同时我们也应该看到,由于我国经济和外贸的地理布局极度不均衡,目前我国的经济地理区位中心更靠近东南沿海发达地区,而不是河南所处的中部地区。这就意味着河南省作为我国东西交通的枢纽,货运量在东西两个方向上存在巨大落差,这将为河南省打造国际物流园区带来潜在风险。
(二)河南基础设施建设的优劣分析
河南省历来是我国最重要的陆路交通枢纽,在铁路、公路以及航空基础设施建设方面投入巨大、实力雄厚,形成了较为完善的陆路交通系统,与竞争省份相比有显著的优势。但是,随着我国高铁系统和高速公路的迅速发展,河南省在铁路和公路方面的交通优势正面临着不断被削弱的危险。此外,由于河南省是典型的内陆身份,受自然条件的限制,水路和港口是河南省物流行业发展的巨大制约因素。缺乏天然水道和水路交通系统,是郑州与有着“九省通衢”之称的武汉相比最大的劣势。
从铁路运输方面看,河南的优势非常明显:我国南北和东西两大铁路干线—京广铁路和陇海铁路在此交汇。河南也借此优势牢牢占据中西部地区铁路运输能力第一位,坐稳我国铁路交通枢纽的位置。但河南的铁路运输优势更多的是“量”的领先而非“質”的超越。以河南省会郑州为例。郑州铁路年货运量可达3000万吨,这一数据远超武汉、西安等中西部其他主要城市。但具有较高附加值的集装箱货运与行邮行包在总货量的比例仅达到竞争城市的50%左右,郑州铁路运输单位收益低于竞争城市10~20%。这说明在货运质量方面郑州乃至河南并没有显著的优势,还有待提升。
从公路运输方面看,河南省内高速公路建设较好,具有显著优势。如省会郑州,处于我国两大高速公路动脉—京珠高速与连霍高速交汇处,交通便利,而且市内已建成良好高速环线网络。据统计,郑州高速公路密度已高达到536公里/百平方米,遥遥领先中西部地区。另外,随着二广高速与南洛高速的建设,洛阳将提升其在全国公路网络中的地位。这些都说明良好的基础设施建设使河南成为中西部地区公路交通的枢纽。
在水路运输方面看河南处于显著的劣势。作为典型的内陆省份,受自然条件的限制河南省内并没有较好的水运资源,也缺少形成规模的内河运输码头作为衍生水港。虽然信阳市内有淮河,但是目前并没有开通内河运输。因此从整体上看,在水路运输方面河南缺乏发展内河运输以及进行河海联运的基础条件。
(三)河南资源产业和资源禀赋的优劣分析
河南作为农业大省是我国重要的粮食产地之一,素有“粮仓”之称。河南还是我国棉花、油料、烟草等农产品的重要生产基地;主要工业品有如原煤、铝、黄金、十种有色金属、平板玻璃、水泥、拖拉机、纱、化纤、机制纸及纸板、卷烟、家用电冰箱、速冻食品、方便面等产量皆在全国位居前列;铝化工、铜加工、铅加工等有色金属加工工业与其他省份相比丝毫不逊色;河南已形成以汽车工业、食品加工业等为主的产业群。这些资源和产业及其后发优势为河南的招商引资、物流产业的快速发展提供了强有力的支持,也为河南发展对外贸易、保税物流等国际大物流体系奠定了坚实基础。
从产业环境方面看,目前河南已经形成一定规模的产业集群,经济基础坚实、制造业规模较大。但从全省范围看,还存在着经济结构不合理、发展不均衡等问题。具体表现为:高附加值、高物流需求的现代制造业发展相对缓慢,且外向型程度较低,不能形成高质量的本地需求;从物流服务方面看,河南本地物流企业提供的物流服务业务单一,且多为传统的仓储、运输等服务项目,且缺少高层次的全国或世界级的现代物流企业。从政府的扶持和政策导向看,河南已经出台了建设国际物流园区的相关政策,但尚未完全形成有利的软环境和相对其他省份具有竞争力的比较优势。
从总体上看,河南省目前面临着打造国际物流园区千载难逢的机遇,同时也有一些挑战和威胁。一方面,我国的经济发展战略和产业正在由东部沿海地区向中西部地区偏移。中西部崛起战略的实施给中西部地区的发展带来了难得的机会,使中西部地区建设物流园区和现代国际物流中心成为可能。纵观国内外成熟的国际物流中心的建设和发展过程看,物流中心的先发效应非常重要。另一方面,河南建设国际物流中心的主力军—省会郑州,与武汉、西安等中西部的主要成熟相比,还存在一定的劣势。因此河南应抓住机会,出台有利于建设国际物流中心的政策,尽快实现创新性、突破式发展。否则将失去现有优势,难以实现打造河南国际物流枢纽的目标。
二、河南国际物流园区的功能定位
结合河南建设国际物流园区的优势和劣势分析,借鉴发达国家国际物流园区建设和发展经验,河南国际物流园区应朝着综合服务型物流中心的方向发展。结合河南的区位交通优势和物流业发展现状,国际分拨、区域配送中心、配套制造和无水保税港将是河南国际物流园区重点发展的方向。
从总体上看,河南国际物流园区的功能定位应扬长避短,即:在现有铁路公路交通枢纽的基础上嫁接陆地口岸功能,从而实现铁路、公路、航空连贯的一体化物流服务,发挥国际物流园区的协同作用和整体优势,增强河南省及其周边省份货物中转和国际货源集聚的能力。
(一)区域配送中心
区域配送中心是指有较强的辐射能力和较高的库存供应,面向省(州)际用户配送的配送中心。这种类型的配送中心一般面向需求量较大的用户,如城市配送中心、批发商、企业用户等。因此,其配送往往具有大批量、少品种的特点。国外这类配送中心较为常见,如日本的阪神配送中心、美国马特公司的配送中心、蒙克斯帕配送中心等,均属此类配送中心。
结合河南打造国际物流园区的优势和劣势分析,河南国际物流园区在功能方面可以定位为区域配送中心,面向需求量较大的用户提供区域配送服务。如,配送给下一级的城市配送中心,或需求量大的商商店、批发商以及企业用户等。从配送商品的种类看,可以承担华中地区食品、日常消费品、农业用肥料等商品的区域配送。
目前河南已经形成了具有区域配送功能的大型物流公司。如2011年在郑州成立的河南万邦国际农产品物流股份有限公司。依托河南省农产品的基础地位,充分发挥郑州交通枢纽的区位优势,目前已经成为国内最大的农产品集散基地。
(二)制造业全国分拨功能
河南是我国的第一粮食生产大省,也是新兴工业大省。目前河南工业门类覆盖了国民经济行业的39个大类,业已形成了食品及饮料、有色金属、机械、电力、建材、冶金、化工、煤炭、石油及天然气、烟草等一批重点产业。目前河南省着力培育打造食品、有色、化工、汽车及零部件、装备制造、纺织服装等六大优势行业。规模以上工业38个行业大类中,规模居前10位的行业为:非金属矿物制品业,农副食品加工业,有色金属冶炼及压延加工业,煤炭开采和洗选业,电力热力的生产和供应业,黑色金属冶炼及压延加工业,化学原料及化学制品制造业,专用设备制造业,通用设备制造业,交通运输设备制造业。总体上来看,目前河南省已形成“四六四”的工业布局:化工、有色工业、纺织、钢铁等是河南省的四大传统优势行业;建材、汽车、电子信息、装备制造、轻工业、食品工业是六个高成长性行业;新材料、新能源、新能源汽车、生物等是四个先导性行业。
目前河南以交通、区位优势为依托,京广、陇海两大铁路沿线地区成为河南工业的两大发展轴,两大轴线周边有郑州、洛阳、开封、商丘、三门峡、安阳、新乡、许昌、漯河、驻马店、信阳等城市。河南的工业布局从整体上看,具有以下特点:食品工业基地:郑州、漯河;棉纺化纤工业基地:郑州、新乡、洛阳;铝工业带:豫北、豫中、豫西、豫东;煤炭工业基地:鹤壁、郑州、义马;电子工业聚集地:郑州、新乡、安阳洛阳石化工业基地、洛阳制造业基地、郑州/洛阳两大国家高新技术园区。发达、良好的工业布局为物流业的发展提供了坚实的物质基础,使河南打造国际物流园区成为可能。因此从工业布局看,河南国际物流园区将成为全国大型制造企业在中部地区最重要的集疏分拨中心。
(三)国际采购功能
国际采购是超越一国国界的、在一个或多个市场中购买产品、货物以及服务的过程,是国际贸易的重要组成部分。目前随着国际贸易和跨国企业集团的发展,国际采购成为企业采购的普遍方式。依托河南四通八达的交通枢纽优势以及业已开通、运行良好的郑欧班列,河南国际物流园区可定位国际采购功能,一方面具备为中西部地区乃至全国国际采购的货物提供集装和拼装、综合处理、流通加工等增值服务后出口国外的功能;另一方面具有为国际进口货物提供报关报检、分拣、贴标签等简单流通加工服务的功能;同时还能面向中西部地区乃至全国提供国际采购分拨的功能。
从整体上看,河南国际物流园区可以定位为中西部地区物流体系的核心节点并承载国际物流功能。河南国际物流园区可以建设内陆无水保税港为重点,主打陆地口岸,同时兼顾区域配送和国际采购、分拨功能,逐步建立起以公铁联运为主、辅以航空货运,依托交通枢纽的优势建立辐射东西两向的提供增值性、综合性物流服务的国际物流园区。
三、结论
随着“一带一路”和中西部崛起战略的实施,东南沿海发达地区产业优化和转移的速度加快,中西部地区的核心—河南省的产业结构和国际贸易也有了较大的提升,从农副产品的初级加工转变为高附加值的工业产成品。这使得国际物流的需求也得到优化和完善,国际物流不仅在市场规模、基础设施建设方面有了长足的发展,服务的内涵和质量也有了大幅度的提升,高附加值的物流增值服务和一体化的物流基本服务成为主体。
建设国际物流园区符合河南省产业升级和经济结构优化的需求,打造综合性、增值性国际物流园区也将成为促进河南物流业快速发展的突破口和切入点。但建设国际物流园区是一项
高難度的系统工程,不仅涉及面广而且系统性强、要求高。因此,河南建设国际物流园区应抓住“一带一路”倡议和国家中西部崛起战略带来的发展机遇,一方面借鉴国外成功国际物流中心的发展经验和发展模式,结合河南的实际,探索适合河南的国际物流园区运作模式;另一方面创造良好的投资环境,通过与国内外综合型物流企业的合作,引进资金、先进技术以及管理经验,实现河南物流业的跨越式发展,并带动金融、保险、制造、国际贸易等相关产业的发展,实现河南经济的全面腾飞。
参考文献:
[1]孟庆亮我国现阶段沿海临港物流园区建设思考[J]商业经济研究,2018(03)
[2]丁肖萌新疆物流园区发展问题研究[J]劳动保障世界,2018(01)
[3]刘星言,王东洋,吕弼顺珲春物流园区方向发展演化及动力机制研究[J]现代经济信息,2017(11)
[4]赵国涛“丝绸之路经济带”背景下新疆国际物流发展研究[D]新疆财经大学,2016
[5]吴旭平湘中国际物流园区发展战略研究[D]湘潭大学,2013
〔本文系河南省教育厅项目“河南省工商管理专业综合改革试点项目”(项目编号:ZLG201703);河南省民办教育协会项目“‘一带一路战略下河南国际物流园区建设研究”(项目编号:HMXL-20180577)阶段性成果〕
(张丽,黄河科技学院)